霍本梅
隨著醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的快速發(fā)展,醫(yī)療市場中的競爭愈發(fā)激烈,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的高端醫(yī)療設(shè)備數(shù)量也明顯上升,因此其固定資產(chǎn)也呈急速上升趨勢。但是現(xiàn)在很多醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位并不注重對于固定資產(chǎn)的管理,削弱了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的管理水平,在一定程度上阻礙了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展。因此,必須要使用相應(yīng)的措施來改善這一現(xiàn)狀,從而達到提升醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位競爭能力的目的。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理,要按照相關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定來進行,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的所有權(quán)是國家,各地方的相關(guān)政府部門有權(quán)利對這些固定資產(chǎn)進行監(jiān)管。但是很多醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位認(rèn)為這些固定資產(chǎn)是自己購買的,就有支配資產(chǎn)的權(quán)力,在處理或者管理固定資產(chǎn)的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)違規(guī)的處理手段在購置固定資產(chǎn)方面,對于達到標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)沒有上報上級部門進行審批就私自決定購入,或者將專項資金用于其他方面。除此之外,還存在著為了獲取更多的經(jīng)濟利益,在沒有經(jīng)過相關(guān)部門審批之后就將單位的固定資產(chǎn)進行出租或者出借,很可能會造成國有資產(chǎn)的流失。并且,對于一些報廢的醫(yī)療設(shè)備在進行變賣之前也沒有向上級部門進行報備,變賣獲取的資金也沒有按照相關(guān)稅收規(guī)定繳納稅款,這是非常不利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位發(fā)展的。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位想要提升自身的固定資產(chǎn)管理水平,必須要依靠完善的管理制度才能夠?qū)崿F(xiàn)。上述內(nèi)容已經(jīng)提到,多數(shù)單位的固定資產(chǎn)管理意識不足,在單位內(nèi)部也就沒有構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理制度,對于固定資產(chǎn)的購置、維護、管理、折舊等方面都沒有進行詳細(xì)的規(guī)定,沒有對固定資產(chǎn)的管理責(zé)任進行明確劃分。并且,由于管理制度存在較多的漏洞,可能會有人利用這些漏洞謀取不正當(dāng)?shù)睦?,產(chǎn)生違規(guī)違紀(jì)行為。
很多醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)的核算時,使用的核算方式與賬目的設(shè)置都存在問題。例如:有的單位在固定資產(chǎn)的賬面上只記錄固定資產(chǎn)購買時的金額,沒有將固定資產(chǎn)折舊后的金額產(chǎn)生的變化記錄在內(nèi),固定資產(chǎn)的實際價值與賬面價值存在很大的差異;一些捐贈或者調(diào)入的固定資產(chǎn)沒有在賬面上呈現(xiàn)出來;一些報廢的固定資產(chǎn)進行變賣之后,沒有將獲取的資金數(shù)目進行登記等。通過上述內(nèi)容可知,很多醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)賬面與固定資產(chǎn)的實際情況存在較大的差異,會計信息不準(zhǔn)確,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的管理人員與相關(guān)監(jiān)督部門不能夠準(zhǔn)確的掌握醫(yī)療事業(yè)單位的財務(wù)狀況,很可能會使醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位承擔(dān)更大的經(jīng)濟風(fēng)險。
國內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要集中在兩個方面:醫(yī)療設(shè)備與房屋建筑物?,F(xiàn)階段我國在醫(yī)療設(shè)備的研制方面仍然落后于發(fā)達國家,很多精密的醫(yī)療設(shè)備都需要從境外進口,這些醫(yī)療設(shè)備需要花費大量的資金購買。但是由于管理意識的薄弱,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位在選擇固定資產(chǎn)的管理人員時,經(jīng)常會在內(nèi)部z的部門調(diào)用人員,這些工作人員并不了解如何對固定資產(chǎn)進行專業(yè)的管理。這也是造成現(xiàn)階段醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)混亂的主要原因之一。除此以外,這些不專業(yè)的管理人員,對于昂貴的醫(yī)療設(shè)備的維護方式一知半解,這些設(shè)備不能得到相應(yīng)的維護,很有可能造成設(shè)備的損壞,會給醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位造成極大的損失。
現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)水平在不斷的提升,醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代的速度也越來越快,如果在購置醫(yī)療設(shè)備之前,沒有進行詳細(xì)的調(diào)查和科學(xué)的論證,很有可能出現(xiàn):醫(yī)療設(shè)備的先進程度超出了醫(yī)療技術(shù)水平,設(shè)備并不能夠得到充分的使用,其使用效果并不能夠發(fā)揮到最大;或者是醫(yī)療設(shè)備與尖端技術(shù)的水平相差過大,競爭力不足,而被閑置。這對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的發(fā)展造成了妨礙。
由于醫(yī)療事業(yè)單位的特殊性,其固定資產(chǎn)的管理在客觀上存在一定的困難,但是只要使用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ瑢Ξ?dāng)前的管理方式進行適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)變,就能夠顯著的改善當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要充分重視固定資產(chǎn)管理工作,提升整個單位的固定資產(chǎn)管理意識,對固定資產(chǎn)所有權(quán)的歸屬、單位的性質(zhì)等相關(guān)理念進行宣傳,讓相關(guān)的管理部門與管理人員能夠更正確的認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理工作的重要性,了解管理國有資產(chǎn)的規(guī)定,從而使醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理能夠更加規(guī)范,保證國有資產(chǎn)不會受到損害。除此之外,固定資產(chǎn)管理人員管理水平,會直接影響到管理工作的質(zhì)量。因此,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位在選擇管理人員時,要選擇管理能力較強,掌握相關(guān)專業(yè)的知識的工作人員。并且,盡可能的減少固定資產(chǎn)管理崗位的人員變動。最終達到提升醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平,提升醫(yī)院競爭能力的目的。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位以國有資產(chǎn)的管理規(guī)定為基礎(chǔ),結(jié)合目前自身的發(fā)展?fàn)顩r與業(yè)務(wù)特征,制定完善的固定資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)的購置、維護、折舊等進行嚴(yán)格的規(guī)定。并且,要實行責(zé)任劃分制度,將固定資產(chǎn)的管理責(zé)任進行分解,保證任何一項管理責(zé)任都能夠確切的落實到每個管理人員身上。除此之外,要制定相關(guān)的管理考核制度,對管理人員的工作進行定期考核,督促管理人員加強工作責(zé)任心,更好地完成工作。對于在管理過程中遇到的違規(guī)事件,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定或相關(guān)條例進行處理。通過上述手段,能夠有效的規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要對固定資產(chǎn)的核算方式進行改善,保證會計信息能夠與實際相符。并且,固定資產(chǎn)的折舊要在賬面中體現(xiàn)出來,要將固定資產(chǎn)的變賣在賬面上進行詳細(xì)的記錄。除此之外,還要設(shè)立專門的賬務(wù)審查崗位,對單位的賬務(wù)進行定期的審核與排查,發(fā)現(xiàn)問題時,及時找到問題并進行整改并追責(zé),保證賬實相符,降低醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的經(jīng)濟風(fēng)險。
隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的發(fā)展,其經(jīng)營規(guī)模也越來越大,固定資產(chǎn)的數(shù)目也越來越龐大。為了能夠更好地對固定資產(chǎn)進行準(zhǔn)確的管理,要使用信息化的管理手段,實現(xiàn)信息共享,從而使固定資產(chǎn)的購置能夠更加的規(guī)范與合理。通過信息化的管理方式,不但能夠保證信息的準(zhǔn)確性與時效性,還能夠有效的提升管理的工作效率,減少人力資源的使用,從而使醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的管理水平得到進一步的提升。
綜上所述,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面的疏忽,已經(jīng)影響到其自身的發(fā)展,因此必須要采取相應(yīng)的措施進行解決。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要增強固定資產(chǎn)的管理意識,制定健全管理制度,提升對管理人員的要求,使用合理的核算方式,保證會計信息的準(zhǔn)確性與賬實相符,從而使醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理水平得到提升。