卓發(fā)恩

【摘 要】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理是中國(guó)行政管控中的關(guān)鍵管理活動(dòng)，其正常運(yùn)轉(zhuǎn)為我國(guó)科學(xué)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建提供了基礎(chǔ)。然而，中國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)隨著時(shí)代的發(fā)展暴露出一些問(wèn)題。在對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題分析基礎(chǔ)上，闡述了鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)化原則以及具體方法，并且探討了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理優(yōu)化模式具體實(shí)施存在問(wèn)題及解決措施，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)一步優(yōu)化，能夠確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步提升，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的保障。

【關(guān)鍵詞】 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 財(cái)務(wù)管理 模式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國(guó)基本的行政機(jī)關(guān)，也是貫徹國(guó)家策略的前沿陣地。中國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理體制，在內(nèi)部管控中遵照統(tǒng)籌編排、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)厲監(jiān)督等策略以及節(jié)省成本、預(yù)防資金的閑置或浪費(fèi)的準(zhǔn)則，一直以來(lái)其進(jìn)步十分顯著。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理在發(fā)展中仍然面臨著一部分問(wèn)題。調(diào)查顯示，內(nèi)部控制制度不健全，資產(chǎn)管理不規(guī)范，預(yù)算管控的制約力不強(qiáng)，預(yù)算外“收支兩條線”執(zhí)行不到位等問(wèn)題，已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的主要矛盾。因此，必須規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理程序，加強(qiáng)管控力度，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題

1、財(cái)務(wù)核算質(zhì)量不高

就當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位財(cái)務(wù)工作來(lái)看，財(cái)務(wù)核算是至關(guān)重要的一環(huán)，也是財(cái)務(wù)工作整體保障，但是這一環(huán)節(jié)在實(shí)際進(jìn)行中存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算質(zhì)量偏低，經(jīng)過(guò)分析得出財(cái)務(wù)核算工作存在質(zhì)量缺陷的原因，大致分為以下三個(gè)方面，第一，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位中資金屬類比較雜，這會(huì)導(dǎo)致在核算過(guò)程中出現(xiàn)財(cái)務(wù)分類不清晰、所得數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象;第二，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)蓄積小金庫(kù)，這樣一來(lái)就要躲避政府的財(cái)政監(jiān)管，所以他們會(huì)把財(cái)政收入明細(xì)刻意的模糊掉，或是直接并入到其他的項(xiàng)目中，這樣做會(huì)成功的減少上交金額，這些小金庫(kù)的建立從表面上看確實(shí)可以達(dá)到緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位開(kāi)支壓力的負(fù)擔(dān)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的隱形支出有所幫助，但在實(shí)際上已經(jīng)影響到了正常的財(cái)務(wù)核算;第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的工作效率低，無(wú)法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)核算，以至于不能及時(shí)入賬，不能對(duì)固有資產(chǎn)在賬目上做出清晰的完善，很多已經(jīng)是沉淀資產(chǎn)的還停留在賬上，村級(jí)固定資產(chǎn)也未按規(guī)定進(jìn)行折舊，新增的固定資產(chǎn)，特別是基礎(chǔ)性的工程無(wú)法清楚反映，很多游離于賬外。會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)管理不明確，在決策時(shí)發(fā)揮不出作用。第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位不能對(duì)扶貧政策的實(shí)施，采用合理的會(huì)計(jì)處理方法，特別是對(duì)村級(jí)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)體運(yùn)行的核算工作比較滯后，很多基層單位無(wú)法按要求核算村級(jí)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，反映村集體的損益、資產(chǎn)負(fù)債等狀況，無(wú)法對(duì)村集體的運(yùn)行情況進(jìn)行分析，對(duì)發(fā)展資金進(jìn)行正確的績(jī)效評(píng)價(jià)，嚴(yán)重影響村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)服務(wù)保障不夠健全

近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性建設(shè)存在一定問(wèn)題，如部分農(nóng)村道路嚴(yán)重?fù)p壞但卻得不到重新修建等，這些問(wèn)題在一定程度上反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)服務(wù)保障不夠健全。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)保障體系能夠在穩(wěn)定農(nóng)村秩序、增加農(nóng)村居民收入等脫貧政策實(shí)施方面發(fā)揮一定作用，但是從農(nóng)村基礎(chǔ)性建設(shè)的缺陷來(lái)看，受到國(guó)家稅收改革政策的影響，不再收取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支持的減少，這也使農(nóng)村基礎(chǔ)性建設(shè)，居住環(huán)境改善等問(wèn)題沖突解決態(tài)度消極，甚至阻礙新農(nóng)村的建設(shè)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的整體進(jìn)程緩慢。

3、缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)人才

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍通常都極不穩(wěn)定，其中的財(cái)務(wù)人員所具有的專業(yè)素質(zhì)普遍偏低，而且具有較差的責(zé)任心，因此人員短缺的情況非常嚴(yán)重。再加上大多數(shù)的會(huì)計(jì)人員其本身就不愿意留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層當(dāng)中工作，因此就直接造成專業(yè)人員稀少的情況，而那些愿意留下來(lái)的人員幾乎都是沒(méi)有真正受到會(huì)計(jì)專業(yè)方面專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的人員，多數(shù)人對(duì)于業(yè)務(wù)都比較生疏，甚至是無(wú)證上崗，因此就很難真正適應(yīng)新會(huì)計(jì)的要求。同時(shí)也由于基層財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施非常差的緣故，直接導(dǎo)致其待遇和福利開(kāi)始降低，促使大多數(shù)工作人員對(duì)自身的前途感到渺茫，從而造成大量的人員流失，學(xué)習(xí)熱情降低，不能掌握日新月異的財(cái)務(wù)知識(shí)，因此就只能由那些不懂會(huì)計(jì)的人員來(lái)替代，這樣就直接導(dǎo)致問(wèn)題的出現(xiàn)。最后就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本身用人機(jī)制不夠健全，從而直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)混亂的情況。

4、審核力度不足，財(cái)務(wù)管理混亂

有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠積極的遵守相關(guān)的法律制度，但是這其中依然存在著許多問(wèn)題：

（1）審批制度不足，主要是由于大多數(shù)的會(huì)計(jì)人員都無(wú)法嚴(yán)格的去執(zhí)行相關(guān)的財(cái)經(jīng)法律制度，在這整個(gè)過(guò)程當(dāng)中存在著非常濃厚的人情味，很多工作人員礙于面子，沒(méi)有積極的按照制度來(lái)進(jìn)行工作，特別是村級(jí)財(cái)務(wù)未按內(nèi)控管理規(guī)定執(zhí)行內(nèi)部審核，就是按規(guī)定執(zhí)行審核，也只是流于形式，并且也不按照相應(yīng)的程序來(lái)進(jìn)行操作，手續(xù)也不夠合法。

（2）報(bào)賬混亂，其中存在著跨年度的報(bào)賬情況，多數(shù)開(kāi)支并沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體的研究，直接造成大多數(shù)的開(kāi)支費(fèi)用都不切合實(shí)際，一些干部以公用經(jīng)費(fèi)支出方式，濫發(fā)獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼的情況經(jīng)常發(fā)生。

（3）大額度的開(kāi)支審批獨(dú)斷專行，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中盡管已經(jīng)真正實(shí)行了一支筆審批開(kāi)支的情況，但是其本身所具有的審批權(quán)限并沒(méi)有做出具體和明確的規(guī)定，甚至數(shù)額達(dá)到幾千上萬(wàn)元的單項(xiàng)支出也沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體性的研究，“三重一大”決策機(jī)制未完全真正落實(shí)，從而直接導(dǎo)致“一支筆”簽字入賬的情況。再就是科目設(shè)置和賬目管理工作不夠規(guī)范，雖國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)施了多年，仍然有少部分財(cái)政所未能夠嚴(yán)格的按照上級(jí)的部門要求來(lái)設(shè)置相應(yīng)的總賬和明細(xì)賬，少數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置科目比較亂，單純的憑借其自身的想象來(lái)編輯科目的情況非常普遍，這就直接造成一些會(huì)計(jì)項(xiàng)目的核算不夠清晰，賬目方面變得混亂不堪。

5、財(cái)務(wù)公開(kāi)欠規(guī)范

鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾信訪中所反映的一項(xiàng)重要問(wèn)題，就是本級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)有強(qiáng)烈的形式主義傾向。黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái)，依法治國(guó)的理念在基層已深入人心。由于受到歷史和文化等要素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾的法制觀念相對(duì)淡薄，只有進(jìn)一步發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，發(fā)揚(yáng)主人翁意識(shí)，才能逐步保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的平穩(wěn)運(yùn)行。面對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)公開(kāi)缺乏分類賬和明細(xì)賬，僅憑“財(cái)務(wù)公開(kāi)表”無(wú)法查清詳情，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一連若干年未公開(kāi)過(guò)賬目，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)管的透明度嚴(yán)重缺失;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)公開(kāi)僅停留于“表面功夫”或?yàn)閼?yīng)付行政檢查，缺乏意見(jiàn)反饋機(jī)制，群眾對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)即便有可靠性的建議也沒(méi)有提出的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致基層財(cái)管積累的問(wèn)題日益加深。

二、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平的舉措

1、提升數(shù)據(jù)管理水平

（1）進(jìn)行數(shù)據(jù)收集階段。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，全面有效地?cái)?shù)據(jù)資源是提高科學(xué)決策和效率的重要部分，但是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)就常常存在數(shù)據(jù)無(wú)法滿足科學(xué)高效決策的要求，因此必須重視數(shù)據(jù)的收集工作。我們可以從政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位兩個(gè)方面入手，由政府引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的技術(shù)改革，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位會(huì)計(jì)信息化工作，為其提供技術(shù)支持;同時(shí)，也要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位要建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的數(shù)據(jù)收集框架體系，積極主動(dòng)的進(jìn)行數(shù)據(jù)收集規(guī)劃，確保數(shù)據(jù)的廣泛性和有效性，為后期的數(shù)據(jù)管理打好基礎(chǔ)。

（2）進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)階段。當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)處在軟硬件技術(shù)都相對(duì)落后的階段，無(wú)法與大數(shù)據(jù)時(shí)代下廣泛龐大的數(shù)據(jù)信息相互協(xié)調(diào)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的數(shù)據(jù)分析和利用效率低下，延長(zhǎng)了數(shù)據(jù)管理的時(shí)間和進(jìn)程。因此，必須要重視數(shù)據(jù)存儲(chǔ)工作，在前期數(shù)據(jù)收集的基礎(chǔ)上建立全面廣泛的數(shù)據(jù)庫(kù)，提高數(shù)據(jù)分析與利用的效率。

（3）進(jìn)入數(shù)據(jù)分析階段。數(shù)據(jù)分析的意義在于利用技術(shù)手段對(duì)收集與存儲(chǔ)的眾多數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，挖掘數(shù)據(jù)內(nèi)在的價(jià)值，尋找出具有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息，以便于后期決策的高效有序，也為數(shù)據(jù)的重復(fù)利用創(chuàng)造了可能。

（4）進(jìn)入數(shù)據(jù)應(yīng)用階段。為了推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位管理決策效率的提高，促進(jìn)其業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)，就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位掌握好數(shù)據(jù)資源財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位能夠充分利用大數(shù)據(jù)的相應(yīng)技術(shù)來(lái)挖掘財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中的潛在價(jià)值，并有效運(yùn)用，就能夠助推地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)，這樣收集到的數(shù)據(jù)就不僅僅是記錄符號(hào)，而是能夠推動(dòng)地方建設(shè)的工具和利器。

2、強(qiáng)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍

首先就需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍方面的建設(shè)工作，并以此來(lái)提升財(cái)會(huì)管理人員本身所具有的業(yè)務(wù)和工作方面的水平，而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中必須要嚴(yán)格的按照政府供給的統(tǒng)一要求來(lái)盡快的建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理機(jī)制，這就要求縣財(cái)政局方面牽頭負(fù)責(zé)，并以此來(lái)協(xié)調(diào)好組織配合鄉(xiāng)政府當(dāng)中的財(cái)政管理籌備工作，同時(shí)依照此類的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)的人員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理人員。其次要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育工作，同時(shí)必須要鼓勵(lì)相應(yīng)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員考取專門的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書以及相應(yīng)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱等等，以此來(lái)提升其專業(yè)的技術(shù)水平，而且在縣級(jí)的財(cái)政部門方面也必須要制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，并以此來(lái)建立起完善的分級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從而保證會(huì)計(jì)人員能夠持證上崗。最后必須要加強(qiáng)基層的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，要有效的改善財(cái)政工作的辦公條件，并以此來(lái)拿出相應(yīng)的資金來(lái)有效的幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行財(cái)政辦公設(shè)施的完善，從而提升財(cái)務(wù)信息管理的有效管理水平，這樣才能真正提升財(cái)務(wù)人員的工作效率。

3、健全財(cái)政管理的服務(wù)保障體制

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，健全財(cái)政管理的服務(wù)保障體制，應(yīng)用內(nèi)外兼容性的管理體制，能夠在一定程度上給鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活提供有效地保障，提供高效的財(cái)政管理服務(wù)，同時(shí)也能激發(fā)人們的參與積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)有序的發(fā)展。以農(nóng)村醫(yī)療保障制度為例，這項(xiàng)制度的實(shí)施對(duì)農(nóng)村居民的生活和工作都有積極作用，因此，農(nóng)民能夠更加積極的推動(dòng)國(guó)家工作的開(kāi)展與政策的實(shí)施。在進(jìn)行財(cái)政管理服務(wù)保障體制時(shí)要求政府從以下角度入手：一方面，要格外注意財(cái)政隊(duì)伍人才的能力，招收具有高素質(zhì)、高能力的專業(yè)人才，注重財(cái)政隊(duì)伍人員綜合素質(zhì)的提高，建設(shè)德才兼?zhèn)涞呢?cái)政隊(duì)伍更好地為人民服務(wù);另一方面，可以進(jìn)行人力物力資源的合理分配，讓具有更高能力的財(cái)政人員完成更加重要的任務(wù)，提高財(cái)政工作完成效率，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理人員的合理配置，使財(cái)政管理服務(wù)保障體制更加完善。

4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理

想要從源頭上加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理，就要實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)預(yù)算編制。通過(guò)推行綜合預(yù)算，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初預(yù)算收入和支出測(cè)算，使政府調(diào)控能力得到提高，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源得到合理分配與此同時(shí)還要引進(jìn)專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員，來(lái)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，保證預(yù)算編制工作得到科學(xué)開(kāi)展。

5、堅(jiān)持基本原則基礎(chǔ)上自主創(chuàng)新

在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為獨(dú)立的核算主體，把利益的分配往鄉(xiāng)鎮(zhèn)方向傾斜，采用人民群眾管理以及縣級(jí)部門監(jiān)督的方式來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)管，并在這一基礎(chǔ)上，充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對(duì)財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行自主創(chuàng)新，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理效果。

6、簡(jiǎn)化運(yùn)作模式，提高工作辦事效率

應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持便捷、高效、合理的基本原則，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在財(cái)務(wù)管理工作中為財(cái)務(wù)人員配備計(jì)算機(jī)及相關(guān)會(huì)計(jì)軟件，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審核”，盡可能的簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)管理工作流程，進(jìn)而防止財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。

7、完善財(cái)務(wù)管理制度

在實(shí)踐工作中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)家財(cái)務(wù)管理制度和地方政策對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，提出相應(yīng)的管理辦法，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度的特色得到體現(xiàn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，不同地區(qū)擁有不同產(chǎn)業(yè)鏈，因此財(cái)務(wù)管理要有所側(cè)重，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源的科學(xué)調(diào)配。從這一角度健全財(cái)務(wù)管理制度，能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展提供準(zhǔn)則，使財(cái)務(wù)管理水平得到提高。

結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)財(cái)政管理模式的不斷改革與完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作也受到了人們的廣泛關(guān)注，不過(guò)現(xiàn)如今，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中，依然存在很多的不合理地方，導(dǎo)致了預(yù)算虛擬現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此，相關(guān)部門需要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的制度建設(shè)，并加強(qiáng)對(duì)債務(wù)問(wèn)題的監(jiān)督與管理，需要全面考慮問(wèn)題，因地制宜地開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)，重視財(cái)務(wù)管理人員的教育與培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)及財(cái)務(wù)管理能力，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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