摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革開放的深入，我國(guó)的公共財(cái)政改革也在不停進(jìn)行著，事業(yè)單位的管理也在發(fā)生變革，對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度也提出了新的要求。2013年我國(guó)開始實(shí)行新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，就是為了讓事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算符合時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。目前我國(guó)大部分的事業(yè)單位在會(huì)計(jì)審核工作中還存在不少問題，如何讓新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作中發(fā)揮其應(yīng)有的作用是當(dāng)前值得思考的問題。

關(guān)鍵詞：新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度：會(huì)計(jì)核算：?jiǎn)栴}：思考

一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的意義

（一）新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的不同

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與舊的相比有以下不同之處。在會(huì)計(jì)科目設(shè)置中，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，增加了財(cái)政應(yīng)返額度、零余額賬戶用款額度，更加注重對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)及負(fù)債情況的管理，更加細(xì)節(jié)化，還刪減了一部分不符合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科目，、創(chuàng)新性的增加了折舊項(xiàng)目，對(duì)同定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)在其有效的使用期限內(nèi)實(shí)行攤銷。將基建投資項(xiàng)目納入事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系，會(huì)計(jì)報(bào)表也進(jìn)行了改革。

（二）新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)核算工作中的優(yōu)勢(shì)

因?yàn)閷?duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行了調(diào)整，使得核算更加準(zhǔn)確明了，提高了事業(yè)單位的核算T作的效率：優(yōu)化了會(huì)計(jì)報(bào)表的方式，十分契合當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的需要，有助于全面了解單位的資金使用情況，提高資金使用效率。對(duì)政府加強(qiáng)公共財(cái)務(wù)支出的控制有著重要作用，對(duì)舊制度進(jìn)行了優(yōu)化，最大限度地避免財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，規(guī)范了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)使用情況，促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)健康發(fā)展。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作中的問題

（一）會(huì)計(jì)核算意識(shí)薄弱

事業(yè)單位作為參與社會(huì)事務(wù)管理，為社會(huì)服務(wù)的政府職能部門，其重要性不言而喻。但是上級(jí)政府對(duì)事業(yè)單位的考察還是以經(jīng)濟(jì)效益為主，作為事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層為了政績(jī)，只重視最終的收益情況，卻忽略了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的開展，不重視資金的有效利用，單位會(huì)汁核算很難進(jìn)行。而處于會(huì)計(jì)核算第一線的會(huì)計(jì)人員很多對(duì)會(huì)計(jì)核算的認(rèn)識(shí)不夠，核算工作敷衍了事，嚴(yán)重影響核算成果。

（二）財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平低

事業(yè)單位尤其是基層單位，財(cái)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平低，老的業(yè)務(wù)員雖然核算經(jīng)驗(yàn)豐富，但是很難接受新東西、新理念，無(wú)法適應(yīng)新的會(huì)計(jì)核算方法：新的業(yè)務(wù)員中一部分人員才出校門，實(shí)操經(jīng)驗(yàn)少，其專業(yè)理論無(wú)法和實(shí)際結(jié)合起來(lái)，工作效率低下。部分從事會(huì)計(jì)工作人員甚至沒有從業(yè)資格證，沒有一個(gè)會(huì)計(jì)所必備的基礎(chǔ)技能。

（三）會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制不足，執(zhí)行力度不夠

在許多事業(yè)單位中沒有一套可行的內(nèi)部控制體系來(lái)進(jìn)行管理工作，或者有了制度，沒了執(zhí)行力。事業(yè)單位沒有對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行合理的控制管理，會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范，不嚴(yán)格按照制度進(jìn)行核算工作，隨意性較強(qiáng)。對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督不到位，“做假賬”，虛報(bào)財(cái)務(wù)等情況時(shí)有發(fā)生，滋生貪腐。不能真實(shí)地反映出單位的資金使用情況，對(duì)單位的發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙，甚至給社會(huì)公眾帶來(lái)不利影響。

三、發(fā)展事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的對(duì)策

（一）增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算意識(shí)

要自上而下加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作重要性的認(rèn)識(shí)，管理人員要明白，會(huì)計(jì)核算工作對(duì)單位財(cái)政管理的重要性，做好會(huì)計(jì)核算也能提高單位經(jīng)濟(jì)效益：基層財(cái)務(wù)工作人員更要重視會(huì)計(jì)核算工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)及運(yùn)用。

（二）提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平

對(duì)于老員工而言，要加強(qiáng)對(duì)新增的會(huì)計(jì)科目的核算方法研究，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)，讓自身符合職業(yè)要求，結(jié)合自身單位實(shí)際情況，做好會(huì)計(jì)核算工作：而新員工就必須多加練習(xí)，向經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工請(qǐng)教，爭(zhēng)取將自身的理論知識(shí)全部發(fā)揮出來(lái)，提升會(huì)計(jì)核算效率。

（三）建立完善的管理監(jiān)督體系

加強(qiáng)部門之間的溝通，做好協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門的管理監(jiān)督，應(yīng)該不定期對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行突擊檢查，依法依規(guī)進(jìn)行管理。規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)核算行為，加強(qiáng)對(duì)單位報(bào)表、資產(chǎn)的核算管理，對(duì)單位資金收支全面布控。

（四）改進(jìn)會(huì)計(jì)核算方法

南于新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，會(huì)計(jì)核算內(nèi)容發(fā)生了不小的變化，以前的核算方法已經(jīng)不適用了，所以就要結(jié)合當(dāng)前制度與單位實(shí)際情況，轉(zhuǎn)變核算方法，提高核算效率，保證核算準(zhǔn)確度。

四、結(jié)語(yǔ)

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益具有重大意義，而會(huì)計(jì)核算正好是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的核心，在當(dāng)前特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情形下，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的展開起到了重要作用。我們的事業(yè)單位管理者就要認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算工作的重要性，落實(shí)好會(huì)計(jì)核算工作，促進(jìn)事業(yè)單位的持續(xù)良好發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

張紅紅，南昌大學(xué)共青學(xué)院，江西九江。