劉偉德

[摘要】食品的質(zhì)量安全問題與人類的生活息息相關(guān)，影響著人們的財產(chǎn)和生活安全。進入新時代，我國對食品質(zhì)量和安全的要求越來越高，這就要求有關(guān)食品檢驗機構(gòu)發(fā)揮本職作用，進一步規(guī)劃食品市場安全和質(zhì)量檢測工作，確保整個食品市場穩(wěn)定發(fā)展。食品檢驗工作要求較高，在工作實施的過程中，需要結(jié)合食品質(zhì)量和安全現(xiàn)狀，運用全面管理模式，認真做好每項工作，提升我國食品質(zhì)量安全的標準化，杜絕劣質(zhì)食品進入市場。

[關(guān)鍵詞]食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀;全面質(zhì)量管理;控制對策

食品在人們的日常生活和工作巾扮演了不容忽視的角色，只有重視食品質(zhì)量和安全問題，才能進一步確保人們的身體健康?，F(xiàn)階段在我國，不管是原材料的供給，還是食品的生產(chǎn)都具有一定的質(zhì)量安全問題，為了減少食品生產(chǎn)中的質(zhì)量安全問題，需要強化相關(guān)安全制度的規(guī)劃，建立食品安全質(zhì)量標準，制定更為嚴密的檢測方式和法律體系，使食品的質(zhì)量安全監(jiān)管有法可依[1]。

1 食品質(zhì)量安全實行全面質(zhì)量管理的重要意義

現(xiàn)階段，我國食品行業(yè)競爭激烈，在整個食品的安全質(zhì)量體系實施過程中可采用全面的質(zhì)量管理措施，提升整個食品生產(chǎn)企業(yè)的競爭力，確保整個企業(yè)能健康穩(wěn)定地發(fā)展，并在一定范圍內(nèi)提升我國的食品安全程度。我國食品國際貿(mào)易的發(fā)展給部分食品生產(chǎn)企業(yè)帶來了一定發(fā)展機遇的同時，也帶來了很大的挑戰(zhàn)，為了能適應當前全球化食品生產(chǎn)發(fā)展的需求，我國有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)要不斷提高自身的質(zhì)量，并在各個環(huán)節(jié)實行全面質(zhì)量管理了作，滿足出品食品的要求[2]。

2 食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

2.1 缺乏完善的管理制度

隨著我國媒體的發(fā)展，很多食品安全和質(zhì)量問題被曝光，人們對食品生產(chǎn)及質(zhì)量安全等方面的關(guān)注度也在不斷上升。同時，很多食晶生產(chǎn)不達標、質(zhì)量和安全管理體系不完善的問題也不斷出現(xiàn)，我國在食品生產(chǎn)巾的質(zhì)量安全體系還存在很多不足。如2017年央視報道的“海底撈”事件，在暗訪畫面中，海底撈加工區(qū)域臟亂不堪，餐具與其他工具沒有分開清洗，用提供給消費者用餐的勺子掏下水道。同時，部分企業(yè)對食品生產(chǎn)過程中J}{現(xiàn)的質(zhì)量安全問題不重視，相關(guān)安全制度也有很多不足，使得很多三無產(chǎn)品在街邊兜售，對我國食品安全市場產(chǎn)生了不良影響[3-4]。

2.2 食品質(zhì)量安全標準不完善

“三鹿奶粉”事件在我國的影響很大，人們因此更加重視食品安全?！叭鼓谭邸笔录苯臃从沉宋覈称钒踩|(zhì)量管理水平的不足，部分企業(yè)在生產(chǎn)食品時存在一定的僥幸心理，對社會造成了極大的影響。一些西方國家在食品安全質(zhì)量標準方面的要求非常嚴格，產(chǎn)品必須符合國家要求才能進入出口貿(mào)易。我國食品安全質(zhì)量標準體系存在很大的不足，食品生產(chǎn)企業(yè)需要加大對生產(chǎn)管理的力度，從問題的源頭出發(fā)，對其進行基礎(chǔ)質(zhì)量標準的管理，同時還需要政府對食品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)管[5-6]。

2.3 食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管不到位

食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管制度不到位是我國食品質(zhì)量監(jiān)管方面存在的主要問題，有關(guān)部門及企業(yè)監(jiān)管力度不足，導致我國食品行業(yè)存在一定的漏洞。在我國政府工作的過程中，有關(guān)監(jiān)管部門對整個食品生產(chǎn)進行樣品抽驗時極易JJ -現(xiàn)紕漏，在食品企業(yè)內(nèi)部一旦出現(xiàn)監(jiān)管不到位，相關(guān)人員就會草草結(jié)束生產(chǎn)流程，加重食品質(zhì)量安全問題。

2.4 生產(chǎn)技術(shù)較粗放

我國部分企業(yè)在食品生產(chǎn)過程中，原材料的選取方式較為粗放，常與生產(chǎn)技術(shù)相背離，食品原材料的質(zhì)量很難得到保證。隨著我國城鄉(xiāng)一體化的不斷發(fā)展，部分農(nóng)戶與食品企業(yè)建立了合作關(guān)系，由于農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)較為落后，多采用粗放式的生產(chǎn)技術(shù)，不合格的原料層出不窮，寄生蟲與農(nóng)藥殘留等問題也無法得到進一步改善。

2.5 食品加工、儲存以及運輸條件不達標

依照食品加工的有關(guān)規(guī)定，在進行食品加工時，生產(chǎn)環(huán)境需要達到國家相關(guān)衛(wèi)生標準。但是在行業(yè)發(fā)展中，部分企業(yè)不具有滿足該條件的能力，在生產(chǎn)巾常出現(xiàn)菌類和蚊蟲等條件不達標的現(xiàn)象;在食品的儲存和運輸過程中，衛(wèi)生條件較差，很難保持一定溫度及通風效果;有些食品不能同時進行存放，需要區(qū)分，如部分食品需要在一定的冷凍條件下進行存放，但是由于條件不達標，在一定程度上引起食品安全隱患[7]。

3 食品全面質(zhì)量管理對策

3.1 完善法律法規(guī)，提高企業(yè)食品質(zhì)量安全意識

當前新食品質(zhì)量安全保障制度明確r對違反有關(guān)食品質(zhì)量安全法律法規(guī)的企業(yè)需要給予嚴格處理，并對食品生產(chǎn)企業(yè)提出了更高的要求和相關(guān)制度執(zhí)行預處理的依據(jù)。我國食品生產(chǎn)企業(yè)在建立食品適量安全管理體系巾，要以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，將其普及到各個企業(yè)巾，使食品企業(yè)經(jīng)營者能夠真正了解有關(guān)制度，認識到相關(guān)法律的重要性。因此，提升食品生產(chǎn)企業(yè)安全管理意識是整個企業(yè)全面性管理的主要條件之一。

3.2提高質(zhì)量檢測手段，對食品質(zhì)量實現(xiàn)有效控制

現(xiàn)階段，食品生產(chǎn)企業(yè)需要不斷提高自身的質(zhì)量控制意識，并針對生產(chǎn)過程制定全畫和系統(tǒng)性的生產(chǎn)方案，滿足食品生產(chǎn)工序的要求?？梢岳镁幹剖称飞a(chǎn)過程的卡片，在整個生產(chǎn)中，將有關(guān)信息精確地填寫到卜片上，確保食品質(zhì)量，一旦遇到問題，能夠及時找到相關(guān)負責人，予以解決。此外，有關(guān)部門還要對食品質(zhì)量進行檢測和監(jiān)督，對不符合規(guī)定的食品要及時處理。食品生產(chǎn)企業(yè)要建立完善的驗證機構(gòu)，使原材料通過加工及生產(chǎn)全過程進行后續(xù)工作，預防不符合要求的產(chǎn)品流入正規(guī)市場。

3.3 重視食品生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)

在食品加工和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)（如殺菌環(huán)節(jié)、分離環(huán)節(jié)、干燥環(huán)節(jié)），要運用一定的生產(chǎn)技術(shù)，確保各個環(huán)節(jié)生產(chǎn)質(zhì)量過關(guān)，保證食品生產(chǎn)質(zhì)量。在提高食品企業(yè)在行業(yè)中的競爭力時，要保證食品生產(chǎn)中每個環(huán)節(jié)的技術(shù)質(zhì)量，完善和創(chuàng)新其生產(chǎn)技術(shù)及操作水準，將核心技術(shù)應用到整個生產(chǎn)流程巾，確保我國食晶企業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展。

3.4 建立食品生產(chǎn)安全風險的管控機制

（1）建立食品安全質(zhì)量風險評估機制。首先，需要對各類評估機構(gòu)進行整合，對其職能和職責進行強化，加強安全風險系統(tǒng)的頂層設計，了解各類評估單位或部門，明確其關(guān)系，將各個機構(gòu)的風險評估力量進行整合，使其進入市場有關(guān)監(jiān)理部門。在市場的監(jiān)理部門，需要提升相關(guān)風險評估部門進行的專業(yè)性和獨立性，建立第三方食品安全評估機構(gòu)，確保食品生產(chǎn)安全風險的評估體系規(guī)范化。其次，建立食品生產(chǎn)安全評估數(shù)據(jù)庫，提高食品企業(yè)數(shù)據(jù)共享的水平，將整個評估結(jié)果轉(zhuǎn)換為更具操作性的監(jiān)管體系[8]。

（2）建立食品安全生產(chǎn)風險交流機制。首先，要使生產(chǎn)交流機制的建設工作覆蓋整個企業(yè)，并結(jié)合有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)建立食品安全生產(chǎn)風險的交流回饋機制。有關(guān)部門需要樹立一定的協(xié)同治理意識，引導食品企業(yè)與媒體及社會相關(guān)組織等一同投入安全風險治理中，成為整個風險交流的參與者和發(fā)起者。特別要重視社會組織在安全風險交流中的作用，鼓勵和引導食品行業(yè)協(xié)會和消費者協(xié)會成為安全風險知識的普及者以及安全風險問題最主要的觀察者。其次，要細化新《食品安全法》中風險交流的實施，依照地方行政法規(guī)及條例等對食品安全風險交流的所有參與主體、覆蓋范圍、參與方式、交流頻率等內(nèi)容進行細化規(guī)定，將其作為對新《食品安全法》中關(guān)于食品生產(chǎn)安全風險交流條文的細分或補充，使其可以更好地滿足實際工作的需要[9]。

（3）建立安全風險預警及處理機制。首先，要依照有關(guān)食品安全法律法規(guī)中關(guān)于食品生產(chǎn)安全預警制度及風險預警全過程等方面進行的明文規(guī)定，對整個風險預警的主體、程度及預警的內(nèi)容進行規(guī)范，從預警機制的制度和整個實施程序上確保主體對食品安全風險的預防和控制。還要對政府的不同資源進行有機整合，打造切實的食品安全風險預防一體化體系。其次，可以將現(xiàn)有的新型食品安全法律與應對生產(chǎn)中突發(fā)事件的方式相結(jié)合，打造食品生產(chǎn)安全風險處理機制。最后，在風險處置中，要將食品溯源制度和食品召回制度落到實處[10]。

4 結(jié)論

隨著人們生活水平的不斷提高，食品質(zhì)量和安全方面的問題越來越受到人們的關(guān)注。本文對我國食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀進行分析，提出了更為全面的質(zhì)量管理體系，以期保障食品安全，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻

[1]徐寧，步江濤.食品質(zhì)量安全風險監(jiān)測預警工作現(xiàn)狀與思考[J]. 食品安全導刊.2018 （26）：25-26.