黃延龍 李銅山

[摘要]鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在脫貧，要逐步鞏固并擴(kuò)大脫貧成果，農(nóng)村電子商務(wù)是合理利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深入貧困地區(qū)，發(fā)展、壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)并拓寬農(nóng)民增收渠道的有效利器。但是在河南省信陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)的調(diào)查和研究中發(fā)現(xiàn)，信陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、建設(shè)投入不足、配套體系缺失、發(fā)展水平不高等問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，提出了健全農(nóng)村電子商務(wù)誠(chéng)信體系、促進(jìn)農(nóng)村物流體系形成、培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)習(xí)慣等解決對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]信陽(yáng)市;農(nóng)村電子商務(wù);現(xiàn)狀;對(duì)策

1 研究背景

2017年中央一號(hào)文件提出要進(jìn)行農(nóng)業(yè)方面供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力點(diǎn)正是要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)深度結(jié)合，特別是農(nóng)村電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融方面;2016年10月出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》中也指出要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)中的巨大作用[l-2]。2018年隨著互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)在全國(guó)發(fā)展日益成熟，農(nóng)村先天擁有豐富商品性農(nóng)產(chǎn)品、土地以及廉價(jià)勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)因素的特色產(chǎn)業(yè)也逐漸啟動(dòng)了電子商務(wù)銷售模式。電子商務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)展了農(nóng)村產(chǎn)品銷售渠道和市場(chǎng)范圍，促進(jìn)了農(nóng)村本土產(chǎn)品擺脫區(qū)域發(fā)展限制的困境，進(jìn)一步刺激了農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)需求。2019年距離“2020年全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)僅有1年，脫貧攻堅(jiān)要不遺余力地鞏固并擴(kuò)大脫貧成果，確保河南省信陽(yáng)市在脫貧路上“不拋棄，不放棄”“一個(gè)都不能少”，依據(jù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，激活線上和線下、城市和農(nóng)村市場(chǎng)是不可或缺的脫貧途徑。

在多重因素共同作用下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順應(yīng)時(shí)代需要取得一了快速的發(fā)展，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在取得發(fā)展的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題。例如，我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展速度還處于比較遲緩的狀態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱、農(nóng)民受教育程度普遍偏低等都是影響電子商務(wù)發(fā)展的重要因素。隨著電子商務(wù)環(huán)境不斷轉(zhuǎn)變，其高效的工作率、低成本的投入以及不受時(shí)間、地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約等優(yōu)勢(shì)都為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展帶來(lái)更多契機(jī)。鑒于此，本文以信陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)為主體，結(jié)合國(guó)內(nèi)和國(guó)際農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，具體分析電子商務(wù)對(duì)信陽(yáng)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用和影響，以及一些農(nóng)村電子商務(wù)戰(zhàn)略在信陽(yáng)市的建設(shè)。除此之外，如何在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中合理運(yùn)用和提高信息化技術(shù)、增強(qiáng)農(nóng)民參與信息化建設(shè)意識(shí)也是討論和分析的重點(diǎn)。

2 研究意義

2.1 理論意義

（1）信陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究來(lái)源是對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)研究成果的總結(jié)和繼承，具有理論上的總結(jié)意義。

（2）與農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)的研究成果中，很少有結(jié)合農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)與利用來(lái)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的研究，國(guó)外的電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)顯然不適用中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，本研究能最大程度上分析國(guó)內(nèi)有關(guān)農(nóng)村電子商務(wù)與解決農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題的對(duì)策[3-6]。

2.2 現(xiàn)實(shí)意義

農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，細(xì)化至如何解決農(nóng)村產(chǎn)品滯銷等現(xiàn)狀問(wèn)題，依然是國(guó)內(nèi)眾多公司、政府工作人員特別是農(nóng)村市場(chǎng)管理者關(guān)注的重點(diǎn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展問(wèn)題。以及農(nóng)村產(chǎn)品滯銷現(xiàn)狀的解決，是否可以借鑒利用我國(guó)現(xiàn)代電子商務(wù)發(fā)展模式，如何利用等，都是亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題[7]。

3 信陽(yáng)市農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)的必要性

3.1 有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用和咨詢，即農(nóng)業(yè)推廣。分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)給中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)改革和咨詢T作帶來(lái)很大困難。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏技術(shù)上服務(wù)和支持，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量不高、收益比較小;另一方面，缺乏網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)使得農(nóng)民無(wú)法及時(shí)獲取農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警信息，沒(méi)有及時(shí)采用相應(yīng)防護(hù)措施，使之遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)村電子商務(wù)技術(shù)指導(dǎo)人員可以利用農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)建立相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)民提供快速、高效交易方式，提高農(nóng)民掌握、應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程，提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中作用。農(nóng)村電子商務(wù)具有幫助農(nóng)民有效組織采購(gòu)、搶占先機(jī)的議價(jià)能力，能有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，使農(nóng)民享受更多優(yōu)惠。同時(shí)廣大農(nóng)民可以’了解更多有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的信息，對(duì)信息的真假進(jìn)行區(qū)分。此外，農(nóng)民可以得到技術(shù)、氣象、法律和法規(guī)等方面的信息，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息，有效降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)[18-9]。

3.2 節(jié)省大量傳統(tǒng)發(fā)展成本

農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展可以節(jié)省傳統(tǒng)紙質(zhì)的廣告成本。使用本地農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行宣傳，不僅能提高人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)注度，還能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，農(nóng)村電子商務(wù)可以統(tǒng)一當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立線上農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)材料開(kāi)辟了更廣‘闊的市場(chǎng)空間，農(nóng)民可以利用電子商務(wù)平臺(tái)將農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品銷往世界各地。人力資源上，農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)能夠提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力再就業(yè)率。農(nóng)村普遍存在著勞動(dòng)力供給不連續(xù)的問(wèn)題，尤其隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度增長(zhǎng)，大量農(nóng)民選擇回鄉(xiāng)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，電子商務(wù)能豐富農(nóng)村剩余勞動(dòng)力供給與需求信息，使農(nóng)村勞動(dòng)力有序從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)。

3.3 實(shí)現(xiàn)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段

2017年，習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中明確指出我國(guó)必須實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國(guó)已經(jīng)連續(xù)1 6年發(fā)布“涉農(nóng)”中央一號(hào)文件，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)在我國(guó)施行將近2年，成果顯著。我國(guó)正大踏步走在實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收”的鄉(xiāng)村振興之路。農(nóng)村電子商務(wù)作為“城市電子商務(wù)”發(fā)展思路的深入探索結(jié)果，具有可以不受時(shí)間和地域限制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上電子交易和支付、高速高效、費(fèi)用低廉、覆蓋面廣、易擴(kuò)散、易轉(zhuǎn)移等優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中被寄予厚望[lO]。

4 信陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

4.1 基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，信陽(yáng)市積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)、信息服務(wù)等。政府主導(dǎo)在農(nóng)村開(kāi)展信息服務(wù)和電子商務(wù)管理系統(tǒng)市場(chǎng)運(yùn)作，初步建立農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍增加，信陽(yáng)市有線網(wǎng)絡(luò)可以對(duì)全市進(jìn)行覆蓋，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋率高達(dá)80%，行政村的覆蓋率占40%，在全國(guó)中部互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展城市當(dāng)中，信陽(yáng)市后來(lái)居上。信陽(yáng)市手機(jī)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率高達(dá)100%，網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)廣播的覆蓋率在不斷提高，許多地區(qū)農(nóng)民可以方便地接收生產(chǎn)和生活所需要的信息，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和其他電子商務(wù)平臺(tái)了解生產(chǎn)信息。信陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)的迅速發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，為信陽(yáng)市新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用[11]。

4.2 生態(tài)與市場(chǎng)關(guān)系現(xiàn)狀

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在信陽(yáng)市快速發(fā)展，其生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也日益突出，曾發(fā)生多起“茶葉”中有害物質(zhì)殘留量偏高事件，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注食物安全問(wèn)題，尤其在沒(méi)有綠色食品生產(chǎn)的污染嚴(yán)重城市對(duì)綠色食品的需求更大。在這種環(huán)境下，信陽(yáng)市為了滿足人們對(duì)綠色食品日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，利用電子商務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大綠色食品供應(yīng)渠道，低成本、高效率的農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)效果顯著。農(nóng)村市場(chǎng)和電子商務(wù)結(jié)合，不僅可以提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，還能滿足城市生活的需要[12]。

4.3 政府與企業(yè)網(wǎng)站現(xiàn)狀

信陽(yáng)市政府缺乏對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)有基本認(rèn)識(shí)的專有人才，政府財(cái)政投入不足，對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展缺乏足夠信心。信陽(yáng)市涉農(nóng)網(wǎng)站相對(duì)較少，多數(shù)為初步嘗試搭建的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，省級(jí)農(nóng)業(yè)廳和市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門大力幫助構(gòu)建信陽(yáng)市農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、信陽(yáng)市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)等一些有影響力的網(wǎng)站來(lái)推動(dòng)信陽(yáng)市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。（1）涉農(nóng)網(wǎng)站發(fā)展較東南地區(qū)緩慢。涉農(nóng)電子商務(wù)網(wǎng)站在各個(gè)城市發(fā)展趨勢(shì)各不相同，東南沿海地區(qū)發(fā)展較快，中西部地區(qū)（包括信陽(yáng)市）發(fā)展極為緩慢。

（2）涉農(nóng)電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)主體比較單一。涉農(nóng)電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)主體主要以政府為基礎(chǔ)，而當(dāng)?shù)仄髽I(yè)并沒(méi)有發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與其中。近幾年，中國(guó)水果蔬菜網(wǎng)、信陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)等涉農(nóng)網(wǎng)出現(xiàn)，增強(qiáng)了很多企業(yè)的參與熱情，但受到傳統(tǒng)觀念和人才、技術(shù)上制約，信陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品還比較缺乏創(chuàng)新意識(shí)，也并沒(méi)有發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)提高在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用范圍比較窄?，F(xiàn)階段農(nóng)村電子商務(wù)在應(yīng)用方面主要分為電子商情、網(wǎng)上撮合和電子交易。信陽(yáng)市涉農(nóng)網(wǎng)站主要是以農(nóng)業(yè)政策信息、產(chǎn)品供給需求信息、企業(yè)宣傳信息為主，網(wǎng)上交易方面網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)還比較少[13]。

4.4人才現(xiàn)狀

信陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展受到信息建設(shè)不足和傳統(tǒng)觀念較重等多重影響，使得農(nóng)民對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)關(guān)注不高，且多數(shù)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)世界新事物缺乏信任感。農(nóng)村本身不具備和城市一樣優(yōu)渥的]：作待遇及環(huán)境，根本上不具有留住農(nóng)村電子商務(wù)人才的優(yōu)勢(shì)條件[14]。

5 信陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)存在的問(wèn)題及障礙

5.1 存在問(wèn)題

信陽(yáng)市農(nóng)村信息化及農(nóng)村電子商務(wù)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比發(fā)展程度還比較低，存在渚多問(wèn)題。

5.1.1 電子商務(wù)的發(fā)展水平不高

縱向相比，信陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)取得了較大的成績(jī)，但是橫向?qū)Ρ?，信?yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)。另外，在信陽(yáng)市內(nèi)部，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展還存在不均衡現(xiàn)象。處于信陽(yáng)市中心的平橋區(qū)、獅河區(qū)等地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展較好，周邊地區(qū)如商城縣、淮濱縣、潢川縣等農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展水平相對(duì)較低。

5.1.2 電子商務(wù)建設(shè)投入不足

信陽(yáng)市部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后，交通還需完善，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不健全。市級(jí)、縣級(jí)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)良好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級(jí)之間因網(wǎng)絡(luò)傳輸不通，信息無(wú)法及時(shí)傳輸?shù)洁l(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、農(nóng)戶手中，電子商務(wù)信息化出現(xiàn)斷層，信陽(yáng)市電子商務(wù)建設(shè)投入與東部發(fā)達(dá)地區(qū)完全不能相比。因此，解決好投入問(wèn)題是解決信陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵”[15]。

5.2 存在障礙

5.2.1 電子商務(wù)觀念落后

信陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)存在“上熱下冷”的局面。市、縣各級(jí)黨政部門都比較重視農(nóng)村電子的商務(wù)發(fā)展，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、組以及農(nóng)戶由于受到環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化等多種條件的制約，農(nóng)村電子商務(wù)化意識(shí)不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村地方政府無(wú)法深入掌握使用農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)，傳統(tǒng)農(nóng)民沒(méi)有操作電腦、手機(jī)和其他農(nóng)村電子商務(wù)軟件的能力，農(nóng)民觀念落后消息閉塞，電子商務(wù)技術(shù)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。

5.2.2 農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)缺乏關(guān)注

信陽(yáng)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后的情況下，農(nóng)民關(guān)注的是溫飽、生活條件的提高，沒(méi)有上升到農(nóng)村電子商務(wù)這一需求，在經(jīng)濟(jì)條件不好、生活處在溫飽水平、文化素質(zhì)普遍不高的情況下，電腦、寬帶、智能手機(jī)這些價(jià)格不菲的設(shè)備都是難以承擔(dān)的額外開(kāi)支。農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的關(guān)注程度不高，很多人認(rèn)為農(nóng)村電子商務(wù)和自己的生活無(wú)關(guān)，對(duì)其投入也缺乏相應(yīng)的積極性[16]。

5.2.3物流配送環(huán)節(jié)不完善

農(nóng)村電子商務(wù)有一定的局限性，現(xiàn)實(shí)貨物不能直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸，必須利用物流系統(tǒng)進(jìn)行配送。產(chǎn)品消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者最頭痛是物流配送問(wèn)題，消費(fèi)者經(jīng)常會(huì)遇到無(wú)法按時(shí)發(fā)貨、物流速度過(guò)慢、貨物沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)、圖片與實(shí)物不匹配等問(wèn)題。信陽(yáng)地區(qū)缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化、合理化收費(fèi)的產(chǎn)品配送企業(yè)，且配送和銷售組織也并沒(méi)有建立完善、有效的分銷管理體系，這無(wú)疑會(huì)抑制消費(fèi)者的購(gòu)物熱情。

6 信陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)策

根據(jù)信陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)存在的問(wèn)題和不足，必須探討適合信陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展模式。借鑒其他地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展特色吸取經(jīng)驗(yàn)，以泉州農(nóng)村電子商務(wù)的成功為例，福建泉州另辟蹊徑利用信息技術(shù)平臺(tái)，建立了面向基層的電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了村莊的日常雜務(wù)信息管理和村級(jí)政務(wù)管理民主化，提高了基層管理效率和政府服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，在農(nóng)村地區(qū)，泉州市創(chuàng)新電子商務(wù)模式，為全市農(nóng)民、農(nóng)業(yè)商務(wù)企業(yè)建立一個(gè)有效農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和銷售流通環(huán)節(jié)，以降低交易成本為基礎(chǔ)，建立一個(gè)提高農(nóng)產(chǎn)品交易效率的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。經(jīng)過(guò)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的一系列研究、探討和分析，信陽(yáng)市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的最佳選擇是把電子政務(wù)和電子商務(wù)進(jìn)行緊密結(jié)合，最終推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

6.1 健全農(nóng)村電子商務(wù)誠(chéng)信體系

我國(guó)目前電子商務(wù)信用體系還存在問(wèn)題，信貸、電子商務(wù)交易等與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律法規(guī)不夠嚴(yán)謹(jǐn)和完善，部分企業(yè)商業(yè)誠(chéng)信不夠，網(wǎng)絡(luò)交易缺乏自律性和監(jiān)督性，導(dǎo)致假冒產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)上流通、欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。隨之而來(lái)的社會(huì)誠(chéng)信體系缺失，嚴(yán)重影響到電子商務(wù)正常的交易活動(dòng)，所以只有增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信才能保證電子商務(wù)發(fā)展正常有序地進(jìn)行[17]。

誠(chéng)信方面，電子商務(wù)在誕生之初就使得各行各業(yè)意識(shí)到其處于電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵性地位。為有效開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)，信陽(yáng)市各級(jí)行政村提供免費(fèi)賬戶和服務(wù)，用戶在各自村委會(huì)和各級(jí)政府部門和媒體的支持、關(guān)注下，協(xié)同打造強(qiáng)大的電子商務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。政府的支持和媒體的關(guān)注大大提高了電子商務(wù)平臺(tái)可信度和影響力，部分地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)取得的顯著成績(jī)形成了人與人之間良好信任的基石。

6.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村主要的生產(chǎn)方式仍然以滯后的個(gè)體化小農(nóng)生產(chǎn)為主，以單個(gè)家庭為生產(chǎn)主體。農(nóng)民群體對(duì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)信息化需求度較城市低，以至于無(wú)法產(chǎn)生規(guī)模化生產(chǎn)效益，間接關(guān)系社會(huì)各方投入農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)中的主觀能動(dòng)性。所以，只有持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體規(guī)模，發(fā)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)深度融合，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，才能從根本上提升農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)投入力度，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)取得更好的發(fā)展[18]。

6.3 實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)人才戰(zhàn)略

6.3.1 實(shí)施人才興農(nóng)戰(zhàn)略

無(wú)論是何種行業(yè)、何種模式，人才的供應(yīng)始終是一個(gè)無(wú)法忽視的重要機(jī)制。

人才是各類投資成本中最靈活、最不穩(wěn)定的因素，如何引進(jìn)人才是信陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中不得不面對(duì)的一個(gè)重要問(wèn)題。

對(duì)于人才供應(yīng)鏈條的持續(xù)性而言，人才數(shù)量與質(zhì)量的雙重提高是一個(gè)決定性的因素，本文將從引入與培養(yǎng)角度提出相關(guān)建議。

（1）引入。農(nóng)村電子商務(wù)無(wú)論對(duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)而言，都是一種與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在很大不同的新興運(yùn)營(yíng)、銷售模式，因此一味悶頭苦干成效不大，應(yīng)該從引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才下手，無(wú)論是農(nóng)村電子商務(wù)專家還是大學(xué)生“村官”等均會(huì)為信陽(yáng)市的電商經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定活力。

（2）培養(yǎng)。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展歸根結(jié)底需要整個(gè)農(nóng)村人口的共同努力，因此培養(yǎng)本土化人才不可或缺，無(wú)論是政府資金支持還是外來(lái)人才援助都不能替代本土化農(nóng)村人才對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)模式的理解與傳播。6.3.2 增強(qiáng)決策者電子商務(wù)發(fā)展意識(shí)

農(nóng)村自身發(fā)展局限性與千年以來(lái)根深蒂固的農(nóng)業(yè)思維很大程度上都在禁錮著農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展活力，因此促進(jìn)信陽(yáng)市電商經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，要樹(shù)立打破傳統(tǒng)的意識(shí)，先破后立、循序漸進(jìn)，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維，這就要求決策者應(yīng)當(dāng)具備改革的勇氣和創(chuàng)新意識(shí)?？陕?lián)系各個(gè)涉農(nóng)企業(yè)決策者參與有關(guān)農(nóng)村電子商務(wù)講座，參觀其他電子商務(wù)發(fā)展好的企業(yè)、農(nóng)村，使其深切感受電子商務(wù)發(fā)展對(duì)涉農(nóng)企業(yè)帶來(lái)的好處，提高決策者發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的決心與信心[19]。

6.3.3 培育現(xiàn)代農(nóng)民電子商務(wù)人才

扭轉(zhuǎn)農(nóng)民固定的消費(fèi)理念，要從具體消費(fèi)行為開(kāi)始，讓農(nóng)民充分意識(shí)到網(wǎng)購(gòu)是促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的捷徑。培訓(xùn)電子商務(wù)人員時(shí)，選擇1 8～3 5歲、初中以上文化程度的青年人進(jìn)行培訓(xùn)，鑒于技術(shù)限制，年輕人更容易掌握操作互聯(lián)網(wǎng)的方法，能夠很快學(xué)習(xí)農(nóng)村電子商務(wù)的基本知識(shí)。培訓(xùn)其在農(nóng)村電子商務(wù)交易過(guò)程中防止欺詐的知識(shí)和技能，培養(yǎng)一批有技能的信息員，為農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，在農(nóng)村開(kāi)展免費(fèi)講座，讓廣大農(nóng)民了解農(nóng)村電子商務(wù)，使其知道更多的農(nóng)村電子商務(wù)信息，了解農(nóng)村電子商務(wù)是未來(lái)農(nóng)村商品交易的發(fā)展趨勢(shì)。

6.4 農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境建設(shè)

6.4.1 借助第三方完善農(nóng)村物流體系

信陽(yáng)市對(duì)于第三方物流公司需求是剛性的。信陽(yáng)市轄區(qū)面積較大，交通相對(duì)落后不暢通，覆蓋面過(guò)低，為信陽(yáng)電子商務(wù)發(fā)展制造了障礙。由于農(nóng)產(chǎn)品具有特殊的運(yùn)輸要求，季節(jié)性與時(shí)效性是限制其運(yùn)輸?shù)闹匾匦?，因此高效且安全的運(yùn)輸系統(tǒng)是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)鍵因素。農(nóng)村本身衍生一些具體化物流措施比如利用小家庭為單位的按戶分發(fā)收集等方式在信陽(yáng)電商發(fā)展初期起到了一定積極作用，但并非是長(zhǎng)久之計(jì)，一旦農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、種類增加以及整體規(guī)模擴(kuò)大，信陽(yáng)市整個(gè)電子商務(wù)將陷入運(yùn)輸不暢通的死局中。因此，可以使用第三方物流支持。截至2018年初，信陽(yáng)市第三方物流企業(yè)、物流網(wǎng)絡(luò)僅覆蓋到縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)，更加偏僻地方物流企業(yè)本身覆蓋能力有限。對(duì)于與第三方物流企業(yè)合作這一舉措的實(shí)行，也是在考慮眾多運(yùn)輸模式之后再三權(quán)衡做出的決策，一方面可以從運(yùn)輸輻射范同上照拂更多的地區(qū)，擴(kuò)大運(yùn)輸規(guī)模，為信陽(yáng)市電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模效益;另一方面還可以通過(guò)物流引入建立更加密切的合作關(guān)系，讓運(yùn)輸成為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的契機(jī)。其中需要注意的是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)性問(wèn)題，應(yīng)該本著分工明確原則，有條不紊地完成適當(dāng)運(yùn)輸目標(biāo)，縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)以及村落三者一體化運(yùn)作，保證物流系統(tǒng)的覆蓋范圍達(dá)到所有行政村。

6.4.2 建立銀行企業(yè)合作關(guān)系

開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)最顯著特征便是交易與支付的電子化有效磨合。企業(yè)除了在銀行開(kāi)立銀行賬戶，使用網(wǎng)絡(luò)與往來(lái)交易對(duì)象開(kāi)展正常業(yè)務(wù)結(jié)算外，融資必不可少。大企業(yè)通過(guò)銀行融資，方法多種多樣，如信用貸款、質(zhì)壓貸款、擔(dān)保貸款、銀行跟蹤項(xiàng)目貸款、辦理銀行承兌票據(jù)等，對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展而言更是如此。“小”和“微”是農(nóng)村電子商務(wù)的普遍特點(diǎn)，與實(shí)力強(qiáng)大資信良好的銀行合作，將資金做成資金鏈流動(dòng)起來(lái)，才有利于農(nóng)村電子商務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。銀行也可以作為一種城市與農(nóng)村之間相互磨合的中介存在，農(nóng)村電子商務(wù)是農(nóng)村城市化進(jìn)程中的一個(gè)小插曲，而這個(gè)插曲產(chǎn)生的作用在無(wú)形中也加強(qiáng)了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系。

6.4.3 篩選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)渠道

農(nóng)村電子商務(wù)不是一個(gè)單向的輸出過(guò)程，城鄉(xiāng)一體化是農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)中國(guó)社會(huì)做出的一個(gè)潛在貢獻(xiàn)，在“走出去”之后，如何讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民借助電子商務(wù)平臺(tái)更好地“引進(jìn)來(lái)”成為一個(gè)值得探討的問(wèn)題。其中一個(gè)關(guān)鍵答案是篩選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)渠道。傳統(tǒng)自給自足生產(chǎn)模式早已淘汰，但是這種生產(chǎn)理念卻在不少農(nóng)民心中根深蒂固，農(nóng)村發(fā)展應(yīng)當(dāng)在充分利用自身資源同時(shí)積極接納外部積極因素扶持。通過(guò)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)找到合適資源供應(yīng)商，在縮減成本的同時(shí)也提升了效率，雖供應(yīng)平臺(tái)魚(yú)龍混雜，但一定的競(jìng)爭(zhēng)模式也有利于供應(yīng)渠道自身升級(jí)。起到關(guān)鍵性引領(lǐng)作用的供應(yīng)商固然重要，但還需要大量供應(yīng)商、物流公司分工合作，形成一套完整的生產(chǎn)流通機(jī)制，形成大樹(shù)小樹(shù)共同繁榮的“森林經(jīng)濟(jì)”。

7 結(jié)論

通過(guò)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)深入調(diào)查研究出以下結(jié)論：農(nóng)村電子商務(wù)的出現(xiàn)與發(fā)展提高了信陽(yáng)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，為建設(shè)信陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村和響應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略做出了巨大貢獻(xiàn)，成為支持農(nóng)村金融發(fā)展的重要力量。農(nóng)村電子商務(wù)作為新型農(nóng)村貿(mào)易機(jī)構(gòu)中的新生力量，在現(xiàn)階段，信陽(yáng)市農(nóng)村在發(fā)展中仍然面臨著發(fā)展水平不高、建設(shè)投入不足、缺乏電子商務(wù)信息化建設(shè)人才、農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的關(guān)注程度不高、物流配送環(huán)節(jié)不完善、服務(wù)質(zhì)量低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題本文提出了相關(guān)對(duì)策建議，以期推動(dòng)信陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)更好、更快發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)健發(fā)展。農(nóng)村電子商務(wù)憑借其方便、快捷、節(jié)約成本等優(yōu)勢(shì)，對(duì)信陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)提出了更大挑戰(zhàn)也帶來(lái)了更大契機(jī)，在打通農(nóng)村城鎮(zhèn)化這條道路之后，如何趨利避害走向國(guó)際化平臺(tái)，對(duì)于信陽(yáng)市來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)更值得探討的問(wèn)題。

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