仝曉峰

摘 要：長(zhǎng)期以來(lái)，以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式導(dǎo)致烏蘭察布市大氣二氧化硫污染呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，其中工業(yè)過(guò)程排放的氣體二氧化硫是烏蘭察布市大氣環(huán)境的首要污染物。本文通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期困擾烏蘭察布市的工業(yè)二氧化硫大氣污染問(wèn)題，進(jìn)行較為全面深入的比較、分析，探討烏蘭察布市二氧化硫污染控制的有效途徑。

關(guān)鍵詞：二氧化硫；污染現(xiàn)狀；控制對(duì)策；影響分析

一、烏蘭察布地區(qū)二氧化硫污染現(xiàn)狀

采用環(huán)境質(zhì)量大氣污染指數(shù)評(píng)價(jià)法分析烏蘭察布市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況：1996-2005年間，二氧化硫污染指數(shù)除2000，2001年外其余8年均排名第一，為烏蘭察布市大氣環(huán)境中的首要污染物。烏蘭察布市環(huán)境空氣綜合污染指數(shù)范圍在3.09-6.81之間，均值為4.78屬中度污染，其中“十二五”較“十一五”平均值下降25.9%；二氧化硫綜合污染指數(shù)在1.53-4.28之間，均值為2.76“十二五”較“十一五”平均值下降18.4%。環(huán)境空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，但總體還有惡化的趨勢(shì)。

（一）分布特征分析

十年間，烏蘭察布市二類(lèi)區(qū)與三類(lèi)區(qū)二氧化硫濃度月變化呈現(xiàn)相同規(guī)律，二類(lèi)區(qū)濃度平均值略低于三類(lèi)區(qū)。1996-2003年，二氧化硫年際變化呈現(xiàn)相同規(guī)律。2004年二類(lèi)區(qū)平均濃度值高于三類(lèi)區(qū)，2005年濃度差值最小。

對(duì)比顯示，烏蘭察布市區(qū)二氧化硫空間分布特征較明顯，但二類(lèi)區(qū)和三類(lèi)區(qū)的二氧化硫污染濃度隨季節(jié)和年度變化對(duì)平均濃度貢獻(xiàn)基本呈同比消長(zhǎng)，且濃度差值較小。說(shuō)明由于城市功能區(qū)布局不合理，生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)之間沒(méi)有足夠的緩沖區(qū)域，使得工業(yè)企業(yè)的排污直接影響到生活區(qū)域，受氣候因素影響，二類(lèi)區(qū)與三類(lèi)區(qū)污染物濃度沒(méi)有較大的差異。而年度變化對(duì)比則呈縮小趨勢(shì)，說(shuō)明由于城市人口增多，密度增大，生活污染源排放量增大，各功能區(qū)二氧化硫污染程度界限逐漸減小。

（二）影響因素分析

1、自然因素

（1）地形地貌

烏蘭察布市地貌以平原為主，山地平川交錯(cuò)，戈壁綠洲相間；地勢(shì)由南向北傾斜，形成三個(gè)隆起帶，兩個(gè)高平原，一塊殘丘戈壁沙漠；海拔高度1327-4442m，平均海拔1500m左右。地勢(shì)相對(duì)開(kāi)闊，有利于氣體擴(kuò)散，不利于逆溫天氣的形成。

（2）風(fēng)向與風(fēng)速

首先，風(fēng)向。二氧化硫經(jīng)大氣輸送在下風(fēng)向一定區(qū)域內(nèi)會(huì)形成濃度高值區(qū)。烏蘭察布市地處河西走廊，常年主導(dǎo)風(fēng)向是西北風(fēng)，次主導(dǎo)風(fēng)向是北風(fēng)。經(jīng)過(guò)多年的統(tǒng)計(jì)得到一般年份平均風(fēng)速是2.4m/s，夏季和冬季的平均風(fēng)速是2.9m/s和2.5m/s曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的最大風(fēng)速是34.0m/s。其次，風(fēng)速。風(fēng)速也是影響大氣擴(kuò)散條件的重要因素：風(fēng)速越大，二氧化硫濃度越小；風(fēng)速較小時(shí)，二氧化硫濃度和風(fēng)速呈現(xiàn)出較好的相關(guān)性。

2、人為因素

烏蘭察布市地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，資源稟賦差，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是以高耗能、高污染的粗放型模式為主，以2010年-2014年烏蘭察布市新增污染源企業(yè)的數(shù)量為例說(shuō)明。2010年至2014年烏蘭察布市廢氣監(jiān)控企業(yè)數(shù)量逐年增加，由2010年14家增加到了2014年的25家，進(jìn)而導(dǎo)致二氧化硫年均排放總量由2010年的0.030升高到2012年的0.033，盡管2013年二氧化硫年均排放總量又降至0.021，但2014年該數(shù)值又反彈，達(dá)到0.025，總的來(lái)說(shuō)，由于廢氣監(jiān)控企業(yè)數(shù)量逐年增加，二氧化硫年均排放總量大體呈上升趨勢(shì)，其根本原因是由當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展模式所造成的。

二、烏蘭察布地區(qū)二氧化硫控制對(duì)策

（一）加強(qiáng)二氧化硫排放總量控制

根據(jù)烏蘭察布委、市政府加強(qiáng)二氧化硫排放總量控制的文件精神，烏蘭察布市環(huán)保局向內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳申請(qǐng)了專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)置監(jiān)控設(shè)備，二氧化硫排放總量情況明顯改善，以烏蘭察布市集寧區(qū)為例，2012年二氧化硫年均排放量0.033，最大值0.183，2013年、2014年的二氧化硫年均排放量及最大值與2012年相比，都有所下降。

（二）利用政府手段加強(qiáng)二氧化硫污染物排放監(jiān)管力度

加大監(jiān)測(cè)力度，進(jìn)一步完善能耗監(jiān)測(cè)公報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的監(jiān)管，積極推進(jìn)以節(jié)能降耗為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造，大力推廣節(jié)能降耗的新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)，重點(diǎn)抓好金川公司回轉(zhuǎn)窯二氧化硫煙氣治理、2x15萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)和永昌發(fā)電公司2x30萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，盡快組織開(kāi)展金化集團(tuán)公司和中聯(lián)水泥集團(tuán)公司等企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作，加快華寧發(fā)電公司的2x30萬(wàn)千瓦熱電站建設(shè)步伐；在供熱平衡問(wèn)題有效解決的基礎(chǔ)上，取締市區(qū)分散小鍋爐，努力實(shí)現(xiàn)減排減污。采取激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和支持污染企業(yè)轉(zhuǎn)型為環(huán)保企業(yè)。

針對(duì)工業(yè)企業(yè)的點(diǎn)源污染，重點(diǎn)在發(fā)揮政府的服務(wù)職能和對(duì)重點(diǎn)源減排工作的逐個(gè)落實(shí)。充分發(fā)揮服務(wù)型政府的職能，嚴(yán)格各項(xiàng)環(huán)境管理制度法規(guī)的制定和執(zhí)行，對(duì)現(xiàn)有的超標(biāo)工業(yè)污染源進(jìn)行限期治理，并對(duì)重點(diǎn)污染源及中小企業(yè)污染源提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和優(yōu)惠政策。加快建設(shè)烏蘭察布市的環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)，從技術(shù)角度保障政府決策的主動(dòng)性和適時(shí)性。根據(jù)污染物濃度的時(shí)間變化規(guī)律，合理安排各排污單位的排污時(shí)間，并加強(qiáng)對(duì)主要排污企業(yè)的污染源排放監(jiān)控，嚴(yán)格控制濃度高峰期和城市生活區(qū)域的污染物排放總量。根據(jù)二氧化硫控制區(qū)、烏蘭察布城市生態(tài)示范區(qū)的環(huán)境質(zhì)量要求，對(duì)超出允許排放量的污染源逐項(xiàng)治理。嚴(yán)格項(xiàng)目審批及建設(shè)，控制在敏感區(qū)域立項(xiàng)和污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)源控制的示范作用，從原料、工藝過(guò)程、產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)節(jié)尋找污染來(lái)源，制定企業(yè)的技術(shù)改造實(shí)施方案；同時(shí)要嚴(yán)格生產(chǎn)工藝的操作過(guò)程，細(xì)化企業(yè)內(nèi)部管理，建立節(jié)能減排示范工程，通過(guò)綜合管理的途徑解決重點(diǎn)源污染問(wèn)題。

針對(duì)烏蘭察布市的面源污染，重點(diǎn)在集中煙氣排放途徑。烏蘭察布市的面源污染源主要是分布在二類(lèi)區(qū)的生活源，目前烏蘭察布市生活區(qū)的部分區(qū)域己經(jīng)實(shí)現(xiàn)分片供暖和天然氣入戶(hù)改造，有利于污染物減排和集中治理措施實(shí)施。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述分析，烏蘭察布市的環(huán)境問(wèn)題需要用可持續(xù)發(fā)展的綜合手段加以解決。重點(diǎn)是通過(guò)加強(qiáng)二氧化硫總量控制措施，利用政府手段加強(qiáng)工業(yè)二氧化硫排放的總量控制。通過(guò)“十三五”期間的各項(xiàng)減排措施，預(yù)計(jì)到2020年，烏蘭察布市全市工業(yè)二氧化硫的排放量將降低至6.8萬(wàn)噸/年。使市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量得到根本改善。

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