黃瑤

摘 要：新高考改革，讓教育回歸價值原點——素質(zhì)教育;共青團改革，讓教育走向內(nèi)涵發(fā)展——實踐育人。學(xué)生社團作為素質(zhì)教育的重要抓手，實踐育人的重要平臺，是新高考改革和共青團改革下團組織工作的重要陣地。在雙改背景下，針對現(xiàn)階段社團的特點和存在的問題進行研究，探索學(xué)生社團建設(shè)的新型模式。

關(guān)鍵詞：新高考;共青團;改革;學(xué)生社團;素質(zhì)教育;實踐育人

新高考改革，讓教育回歸價值原點——素質(zhì)教育;共青團改革，讓教育走向內(nèi)涵發(fā)展——實踐育人。

學(xué)生社團是學(xué)生為了實現(xiàn)共同意愿和滿足個人興趣愛好的需要，自愿組成的，并按其章程開展活動的群眾性學(xué)生組織。中學(xué)學(xué)生社團是團組織引導(dǎo)青少年健康成長的重要陣地，是學(xué)校第二課堂和校園文化建設(shè)的重要組成部分，對于加強學(xué)生思想道德建設(shè)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進學(xué)生身心健康發(fā)展發(fā)揮著重要作用。[1]

一、問題提出

如何結(jié)合新高考改革及共青團改革提出的素質(zhì)教育理念和實踐育人方針，是共青團工作者們積極研究的課題。

二、調(diào)查方法

為了較全面反映社團的特點和現(xiàn)狀，筆者根據(jù)工作過程中遇到的系列問題分別編制了教師版和學(xué)生版兩份調(diào)查問卷。教師版回收問卷219份，學(xué)生版回收問卷2135份，問卷調(diào)查范圍涉及完全中學(xué)、普通初中、普通高中及職業(yè)學(xué)校。訪談示范性高中、完全中學(xué)、普通初中、職業(yè)學(xué)校各2所。調(diào)查問題涉及社團發(fā)展現(xiàn)狀及特點，社團規(guī)模及管理方式，社團課時安排及指導(dǎo)老師配備情況，社團日?；顒臃绞郊翱己嗽u價制度。

三、結(jié)果分析

（一）學(xué)生社團的現(xiàn)狀與特點

學(xué)生社團作為自愿組成的學(xué)生群眾組織，有以下顯著特征：

1.自發(fā)性。調(diào)查結(jié)果顯示，市屬校中66.21%的學(xué)校，學(xué)生社團是由校團委批準并直接管理。在學(xué)校范圍內(nèi)，學(xué)生根據(jù)共同興趣愛好自發(fā)組成的群體，并按照制定的規(guī)章制度開展活動;

2.凝聚性。學(xué)生社團成員大多志同道合，能從互相交往和合作共處中受益。社員們都在為共同的目標而努力，因此社團凝聚力強;

3.靈活性。隨著學(xué)校的多元發(fā)展，學(xué)生社團數(shù)目和類型逐漸增多，69.86%的學(xué)校設(shè)有10個以內(nèi)學(xué)生社團，21.46%的學(xué)校設(shè)有10—20個學(xué)生社團，7.31%的學(xué)校設(shè)有20個以上學(xué)生社團。社團成員多才多藝，社團形式開放，容易吸引眾多參與者;

4.松散性。學(xué)生社團是一個群眾性學(xué)生組織，一般加入簡單、退出自由，只有44.29%的學(xué)校學(xué)生社團有登記注冊制度，36.99%的學(xué)校學(xué)生社團有審核注銷制度，因此，總體來看，組織形式隨意，成員流動性強，活動目標容易變動。

（二）學(xué)生社團存在的問題

1.學(xué)校層面對學(xué)生社團重視程度不夠，78.08%的學(xué)校反映，學(xué)生社團缺少場地、時間和資金，活動的質(zhì)量和影響力受限。原因如下：（1）中學(xué)都面臨升學(xué)壓力，學(xué)生社團發(fā)展情況不屬于學(xué)校評價的硬性指標;（2）不同學(xué)校辦學(xué)理念存在差異，發(fā)展方向各有側(cè)重;（3）學(xué)生社團的數(shù)量和規(guī)模與學(xué)校硬件配備和發(fā)展存在矛盾。

以福州市W校為例，該校為市屬完全中學(xué)，學(xué)生社團數(shù)目達到22個，占高中班級數(shù)目68.75%，社團活動包括日常午間活動、社團文化季系列活動、年度社團巡禮及藝術(shù)節(jié)、校慶、招生季等校級大型活動中的展示。相比同類型學(xué)校，該校社團活動較豐富，社團工作較突出。但該校社團管理者認為在學(xué)校里，學(xué)生社團相較學(xué)校其它工作屬于錦上添花的部分，在政策、經(jīng)費、激勵和保障措施上明顯不足，不少學(xué)生社團由興而起，隨時而止，規(guī)模較小;另一方面，學(xué)生社團活動質(zhì)量難以保障，自娛自樂成分仍然較多，也達不到接觸社會、了解社會、提升自我、完善自我的效果，缺乏拓展的平臺和提高的空間。

2.學(xué)生社團規(guī)范性不夠，管理機制不健全，運行不順利。原因如下：（1）校團委人數(shù)有限且都是兼職管理，難免力不從心，更多起到監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用，在思想引領(lǐng)和專業(yè)指導(dǎo)上不夠深入;（2）學(xué)生社團一般缺少規(guī)范的社團章程和管理制度，即使有，也難保證科學(xué)性、全面性和可操作性。另外，對社團的的審核、考評、監(jiān)督機制不健全，即使有設(shè)立制度，也容易流于形式。

通過對福州市M校團委書記的訪談了解到，該校學(xué)生社團由校團委直接管理，由學(xué)生會社團部協(xié)調(diào)開展日?；顒?，但由于學(xué)生社團缺乏制度保障，其建立、運行和取消的隨意性較大，不少學(xué)生社團創(chuàng)建之初轟轟烈烈，活動之后逐漸銷聲匿跡，延續(xù)和傳承不夠。

3.學(xué)生社團缺乏專業(yè)的指導(dǎo)教師，社團活動質(zhì)量層次很難提高。原因如下：（1）社團指導(dǎo)教師一般來自本校，由有一定基礎(chǔ)的教師兼任;不少學(xué)校并沒有配備社團指導(dǎo)老師。（2）指導(dǎo)教師專業(yè)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)沒有引起上級部門的足夠重視，專業(yè)化發(fā)展和提升受限，也制約了社團的發(fā)展。

比如福州市B校，該校是一所歷史悠久的省一級達標校，校園面積廣闊，社團活動場地基本得到保證，且專門設(shè)有學(xué)生社團活動課，時間固定，硬件條件相較全市各中學(xué)，比較優(yōu)越。但由于大多數(shù)學(xué)生社團由學(xué)生自行開展活動，沒有專設(shè)指導(dǎo)老師，因此社團活動質(zhì)量層次難以提高，學(xué)生社團娛樂性較強，甚至部分社團盲目開展，虎頭蛇尾，人員流動性隨之增強。

四、對策與思考

學(xué)生社團作為素質(zhì)教育的重要抓手，實踐育人的重要平臺，是新高考改革和共青團改革下團組織工作的重要陣地。針對現(xiàn)階段社團的特點和存在的問題，提出以下措施與對策的探究，促進社團發(fā)展。

（一）通過轉(zhuǎn)變觀念，加強學(xué)校對學(xué)生社團活動的關(guān)注，促進社團建設(shè)相關(guān)政策體系的建立和完善。

1.加強觀念傳輸，從思想上重視學(xué)生社團的建設(shè)和發(fā)展。新高考改革，素質(zhì)教育是“第二課堂”評價系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合素質(zhì)優(yōu)劣是高校錄取的重要依據(jù)之一。新高考改革對高校錄取提出了全新的要求，目前國內(nèi)知名高校，依據(jù)高考成績錄取的僅占錄取總數(shù)的六分之一，大多數(shù)都是通過自主招生錄取的。學(xué)生社團作為素質(zhì)教育的重要抓手，應(yīng)該是文化、創(chuàng)新、發(fā)展、凝聚、交流、實踐等多方面功能的融合，通過參與社團活動，積累經(jīng)驗、鍛煉能力、提升素質(zhì)也顯得越來越重要。

2.教育主管部門要將社團建設(shè)納入素質(zhì)教育的整體體系當中。學(xué)校層面也應(yīng)當將社團建設(shè)納入學(xué)校規(guī)劃之中，建立健全評價機制，實行優(yōu)勝劣汰機制，樹立典型，調(diào)動社團的積極性，帶動整體水平進步，促進學(xué)校社團的發(fā)展，全面繁榮校園文化;

（二）加強對社團干部及社團成員的思想引領(lǐng)，發(fā)揮社團在共青團實踐育人工作中的重要作用。

1.學(xué)校黨組織和行政部門要認真貫徹中共中央組織部，共青團中央《關(guān)于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》，完善黨建帶團建工作機制，從制度安排、干部配備、工作條件創(chuàng)造、工作指導(dǎo)等方面帶動中學(xué)團的建設(shè)和工作，提供強有力的保障。[2]

校黨委安排黨員教師下沉，一個黨員教師指導(dǎo)、聯(lián)系一個社團，切實加強社團成員的思想政治教育和社團的自身建設(shè)。“黨帶團行”是黨建帶團建工作模式的一種探索，能夠加強黨團聯(lián)動，充分發(fā)揮黨對團的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。一方面可凝聚青年，強化黨員身份，樹立責任感，帶動社團建設(shè);另一方面，通過思想教育、作風正向、組織規(guī)范等方面進一步改進社團的管理方式和活動形式，使社團真正做到自主而不是自由，且保持正確的發(fā)展方向。同時，學(xué)校應(yīng)創(chuàng)設(shè)平臺和機會，讓指導(dǎo)社團的黨員教師得到專業(yè)化提升，逐步培養(yǎng)出一批熱心社團工作，凸顯專業(yè)特色的骨干教師，同時給予工作量認定和適當績效獎勵。對于帶出特色、成效顯著的社團指導(dǎo)教師在黨員民主評議、年度績效考核、聘后管理、職稱評聘、晉級考核等方面給予適當肯定和加分;

2.將社團工作納入團學(xué)工作體系，以社團建立相應(yīng)的團支部。一方面通過對社團支部建設(shè)的不斷加強，使共青團組織在學(xué)生社團中能夠發(fā)揮積極作用;另一方面，社團支部化，保證團組織的“核心”地位，同時社團聯(lián)合會干部、每個社團的社長必須由優(yōu)秀的共青團員擔任，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。同時，把學(xué)生社團作為黨團組織對學(xué)生進行實踐教育和培養(yǎng)管理的重要平臺，不斷探索。

以社團聯(lián)合會建立團總支，在每個社團成立團支部，將團的思想教育和社團工作、活動相結(jié)合，積極推進思想政治工作進社團，將社團成員緊密團結(jié)在團組織周圍。思想是引領(lǐng)、是先導(dǎo)，更是團建的前提和基礎(chǔ)。同時，結(jié)合社團特色開展社會實踐、志愿服務(wù)等活動，彰顯社團特色、擴大社團的影響力，幫助社團成員樹立社會服務(wù)意識，形成良好的社會道德風尚，是社團活動成為共青團外圍延伸的手臂。

新高考改革，最終應(yīng)指向人才培養(yǎng)模式變革，其中的一個重大改革就是將學(xué)生的綜合素質(zhì)評價信息納入了高校招生錄取的評價范圍，因此，素質(zhì)教育、多元發(fā)展重回教育初衷;共青團改革，切實加強和改進共青團工作，堅持以德樹人，堅持以服務(wù)學(xué)生成才為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞實踐育人的根本任務(wù)。社團活動讓學(xué)生在活動中學(xué)習(xí)，在實踐中獲得教育。學(xué)生在社團活動收獲的知識和技能，不是靠傳輸和灌輸，而是經(jīng)歷和體驗，這對他們來說是真實而深刻的，除了當下的成長，也必將延續(xù)下去，終身受益。

學(xué)校共青團組織應(yīng)該利用自身的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，承擔起引導(dǎo)和管理社團的重任，將社團組織納入到共青團的工作體系中，使社團成為學(xué)校共青團組織開展工作的有力抓手，讓社團成為共青團的外延手臂，更好地服務(wù)于廣大中學(xué)生，引領(lǐng)他們健康成長，讓共青團組織實踐育人的根本任務(wù)落到實處。

參考文獻：

[1]謝正宇.中學(xué)學(xué)生社團存在的主要問題與發(fā)展對策研究——以石家莊裕華區(qū)中學(xué)調(diào)查為例.中國校外教育，2013-02-28

[2]共青團中央、教育部.關(guān)于加強中學(xué)共青團工作的意見.中青聯(lián)發(fā)[2011]19號，2011-11-23

[3]共青團中央、教育部、全國學(xué)聯(lián).學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織改革方案.中青聯(lián)發(fā)[2017]4號，2017-3-3