莊文進 譚燕丹 魏迅鴻

摘要：自十九大以來，我國經(jīng)濟、政治和文化等各方面都獲得進一步發(fā)展，國民的物質(zhì)生活水平與精神水平得到極大提高，越來越多的人以養(yǎng)寵物作為一種精神活動。與此對應(yīng)的，流浪寵物也日益增多，由其引發(fā)的病菌傳染等“城市問題”也成為了全民關(guān)注的熱點之一。本文以廣州市花都區(qū)三區(qū)村為例，對當(dāng)?shù)氐牧骼藢櫸铿F(xiàn)狀進行調(diào)查分析得出解決流浪寵物的必要性，分別從完善機制、組建防護帶和相關(guān)知識宣傳、組建團隊援救和信息跟蹤與資源利用三個方面提出相應(yīng)的解決措施，以至改善城市面貌與提升居民生活質(zhì)量的目的。

關(guān)鍵詞：流浪寵物，現(xiàn)狀，解決措施

引言

廣州市作為全國衛(wèi)生城市之中唯一的特大城市，在環(huán)保方面的成就有目共睹，但在城市環(huán)境的整治方面仍有不夠全面的地方，部分存在治安混亂、交通擁擠等城市病，其中包括流浪寵物帶來的夜間嚎叫聲擾民、隨地大小便、攻擊老人和小孩和病毒傳染等一系列問題，對城市社區(qū)的居民造成了極大的困擾?；ǘ紖^(qū)有著廣州市內(nèi)較為完善的社區(qū)服務(wù)體系，我們選擇前往三區(qū)村進行實地調(diào)研，希望能幫助政府相關(guān)部門提出有效建議從而改善城市流浪寵物的發(fā)展現(xiàn)狀。

1、流浪寵物現(xiàn)狀分析

首先，本團隊制作了花都區(qū)村落居民對流浪寵物看法的調(diào)查問卷，問卷涵蓋了流浪寵物的現(xiàn)狀、市民對它們的態(tài)度以及人們再次收養(yǎng)的意愿等方面。本次調(diào)查共發(fā)放問卷600份，回收537份，有效問卷526份，具有一定的參考意義。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，我們得出以下三點結(jié)論：第一， 76%的受訪者表示不愿意收養(yǎng)流浪寵物;第二，75%的受訪者表示未關(guān)注過流浪寵物的生活狀態(tài);第三，94%的受訪者表示對了解領(lǐng)養(yǎng)流浪寵物和對流浪寵物給予幫助的相關(guān)事項無興趣。

同時，我們調(diào)查過程中得知受訪者對流浪寵物不太關(guān)注的原因在于他們擔(dān)心流浪寵物對收養(yǎng)者做出傷害后無渠道解決相關(guān)事項。

1.1 ?生活現(xiàn)狀

流浪寵物多被主人遺棄，其中以貓和狗最為常見，它們居無定所、常年穿梭在城市社區(qū)間，其體內(nèi)攜帶了無數(shù)病菌病毒。它們在面臨外來人時會表現(xiàn)出膽怯的行為，在交通擁堵的城市中為躲避人群經(jīng)常出現(xiàn)被車輛撞傷甚至碾壓致死的事件。

此外，社會上有很多不法分子為牟取暴利，抓捕流浪貓狗販賣給肉食飯店作為食物端上顧客的飯桌，其中沒有經(jīng)過任何的健康檢查，流浪貓狗隱含的病毒得不到消除，顧客食用后會對人體健康造成很大的傷害，更有甚者通過直播虐待流浪寵物來嘩眾取寵。

1.2 ?造成的衛(wèi)生環(huán)境問題

流浪寵物喜歡四處游動，肆意穿行在城市的大街小巷，它們隨意排糞、排尿和排泄分泌物，導(dǎo)致了土壤、綠地和植被等受到了嚴(yán)重污染。它們穿行于車水馬龍容易被車輛被碾壓致死，還有不法分子殺害流流浪寵物后不經(jīng)處理的尸體，攜帶了大量的細(xì)菌病毒和寄生蟲，嚴(yán)重影響了城市的衛(wèi)生環(huán)境。據(jù)花都區(qū)三區(qū)村居民反映，流浪寵物經(jīng)常在居民家門口和社區(qū)的公園等公共區(qū)域大小便，這增大了環(huán)衛(wèi)工人的清潔力度，也造成人寵共同患病的機率上升。

1.3 ?存在傷人隱患

流浪寵物大多沒有進行疫苗接種，常年生活在露天無遮蔽的場所，其所養(yǎng)成的習(xí)性是自我保護意識十分強烈。在面對陌生人的情況下，其會做出自我防御行為，但是由于居民對流浪寵物的內(nèi)心排斥，會導(dǎo)致流浪寵物的防御行為對居民存在潛在傷害，居民遇見流浪寵物的時會躲避流浪寵物，使流浪寵物得不到幫助。

1.4 ?救助現(xiàn)狀

據(jù)廣州市寵回家流浪寵物救助站數(shù)據(jù)析，在2018年10月該機構(gòu)在一周內(nèi)救助了30多只流浪貓狗，自救助站成立以來已經(jīng)救助了2000多只流浪寵物，但是其救助所用的藥品和物資都是救助站工作人員自行出資和尋求社會熱心人士的支持，并沒有渠道與政府相關(guān)機構(gòu)達成援助，這說明政府部門與救援中心信息的不對等或?qū)α骼藢櫸锞戎聵I(yè)的支持力度還有待提高，存在需要完善的地方。

2、解決措施

2.1 ?完善機制

從調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)可分析出村民在對流浪寵物的相關(guān)領(lǐng)養(yǎng)規(guī)則以及相關(guān)的規(guī)章機制的了解程度較低，某些不法分子因為缺乏法律的束縛而為所欲為。因此我們向政府部門發(fā)出倡議，希望制定相關(guān)領(lǐng)養(yǎng)規(guī)則以及出臺針對不法分子整治的相關(guān)法律法規(guī)，在制度上形成保障。約束不法分子行為，保證他人的健康安全，較大程度的降低流浪寵物數(shù)量。同時，對于領(lǐng)養(yǎng)流浪寵物的住戶給予一定的鼓勵和物資支持，減少領(lǐng)養(yǎng)人的生活壓力。

2.2 ?組建防護帶與相關(guān)知識宣傳

基于流浪寵物的防御行為會對居民造成人身傷害的隱患，我們倡議社區(qū)的物業(yè)部門在相關(guān)區(qū)域組建防護帶，減少流浪寵物在居民社區(qū)的出現(xiàn)，阻止流浪寵物隨意進出社區(qū)，減少其對居民的人身傷害隱患。

針對流浪寵物的衛(wèi)生安全問題，我們建議城市社區(qū)居村委會可以組織宣講會對居民進行相關(guān)知識的普及。在面對流浪寵物傷害的情況下如何采取措施減少人身傷害同時不對流浪寵物造成傷害。

2.3組建團隊援助

針對流浪寵物帶來的問題，社區(qū)居民可自愿組建團隊，對社區(qū)的衛(wèi)生進行清潔，保證生活環(huán)境不受影響。同時大家可對流浪寵物的現(xiàn)狀和相關(guān)的解決措施進行宣傳和普及。流浪寵物的救助依靠政府部門和救助站是不可能永久持續(xù)的，需要社會人士的幫助和全體市民的全力配合。對于現(xiàn)有的救助站，政府機構(gòu)和社會熱心人士給予大力的物質(zhì)和精神支持，為其減少有關(guān)政策和民間事項的阻礙。

放遠(yuǎn)觀之，我們可以組建由政府部門、民間公益團隊、流浪寵物救助站和相關(guān)商業(yè)機構(gòu)等組成的救援團隊，盡最大可能去緩解流浪寵物的發(fā)展現(xiàn)狀。[6]

2.4 ?信息跟蹤與資源利用

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，收集被救助寵物的成長歷程供領(lǐng)養(yǎng)人了解流浪寵物，具體措施表現(xiàn)為：在救助前將抓拍其生活狀況，將相應(yīng)的資料儲存于現(xiàn)有便捷的存儲跟蹤器中，并將信息存儲跟蹤器佩戴至相應(yīng)的寵物之中，用于記錄其成長歷程，并實時將數(shù)據(jù)上傳至云端，在領(lǐng)養(yǎng)者需要時隨時調(diào)取相關(guān)資料供其查閱，以便領(lǐng)養(yǎng)者可以更加詳細(xì)的了解寵物救助前與救助后的區(qū)別，使得更加理智的做出決定，該信息包括救助前是否患有疾病、是否絕育等關(guān)乎寵物的重要信息。即使在寵物丟失的情況下也通過該追蹤器迅速得知寵物所處的方位，及時救助。

于此同時，在救助寵物數(shù)量較多的情況下可以與當(dāng)?shù)鼗蛲獾貏游飯@取得聯(lián)系，將馴養(yǎng)后的相關(guān)寵物送至動物園供游客觀賞，可以使的寵物的天性得到發(fā)揮，與游客和諧相處，將該部分資源有效利用，遵循黨中央的指示，合理利用閑置資源。

3.總結(jié)

流浪寵物問題作為民生問題的一部分，作為青年我們有責(zé)任與義務(wù)共建和諧美麗的社區(qū)，發(fā)揮自己的使命擔(dān)當(dāng)，為相關(guān)的機構(gòu)和民間組織減少壓力和阻礙。流浪寵物問題的緩解或解決貫徹了第十三次人民代表大會的宗旨：提升人民生活水平和解決相關(guān)民生問題。本文旨在對流浪寵物現(xiàn)狀分析和提出相關(guān)解決措施，希望得到相關(guān)部門的幫助和關(guān)注。爭取早日實現(xiàn)無流浪寵物狀況，實現(xiàn)和諧社會。

參考文獻

[1]王波，同雯，王梓昕，李子杰.基于APPCAN的流浪動物救助APP系統(tǒng)設(shè)計[J].電腦知識與技術(shù)，2017，13（36）：76-77+79.

[2]陳明媛.論對城市流浪動物的倫理審視及管理[J].管理觀察，2016（29）：75-77+80.

[3]陳波，陳霞，何述輝.對如何管好城市寵物的幾點建議[J].中國畜牧業(yè)，2017（16）：93.

[4]辜于芹.關(guān)于流浪寵物的界定及管理立法問題的研究[J].法制博覽，2018（12）：151+150.

[5]張雨彤，段娜，楊萌，寧旭，李昶宏.流浪動物導(dǎo)致社會問題的救濟方式[J].法制博覽，2018（12）：136+135.

[6]周先知，朱延安，廖也，黃微，鄒宜成.關(guān)于流浪寵物的調(diào)查分析——以南昌市為例[J].出國與就業(yè)（就業(yè)版），2012（04）：101.