孫寧 李招澎 劉文涵

摘要：2016年2月，黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》東北地區(qū)迎來了新一輪振興發(fā)展的重大機(jī)遇。東北振興，人才是關(guān)鍵。如何利用好東北地區(qū)優(yōu)質(zhì)的高等教育資源，將東北地區(qū)的人才資源轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成為東北振興的重要課題?！暗诙n堂成績單”制度作為高校共青團(tuán)培養(yǎng)大學(xué)生綜合素質(zhì)、深入融合教育改革發(fā)展、服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)東北地區(qū)人才培養(yǎng)具有戰(zhàn)略意義。本作品深入剖析“第二課堂成績單”制度在東北地區(qū)落實(shí)情況，結(jié)合東北地區(qū)學(xué)生擇業(yè)觀，發(fā)掘“第二課堂成績單”制度與新一輪東北振興的內(nèi)在邏輯，為東北地區(qū)人才培養(yǎng)模式提供新思路。

關(guān)鍵詞：東北振興;“第二課堂成績單”制度;人才培養(yǎng)

東北三省被稱為“共和國長子”，是我國重要的糧油及重工業(yè)基地，為新中國發(fā)展建設(shè)做出了不可磨滅的巨大貢獻(xiàn)。在改革開放的時(shí)代大潮中、在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，東北地區(qū)發(fā)展稍顯疲軟。2018年，習(xí)近平總書記赴東北三省考察時(shí)強(qiáng)調(diào)以新氣象、新?lián)?dāng)、新作為推進(jìn)東北振興。

在新一輪東北振興的大背景之下，廣大青年面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。2019屆全國普通高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)834萬人，創(chuàng)歷史新高。另外，隨著人工智能的發(fā)展，越來越多的傳統(tǒng)崗位如會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)等或?qū)⒈徊糠秩〈?，畢業(yè)生面臨的就業(yè)形勢將更加嚴(yán)峻。

共青團(tuán)“第二課堂成績單”制度是高校思想政治工作改革和高校共青團(tuán)改革的制度產(chǎn)品，在本輪高校共青團(tuán)改革中被納入新時(shí)代高等教育制度形態(tài)建構(gòu)的公共議程之中。在此基礎(chǔ)上對(duì)“第二課堂成績單”制度如何促進(jìn)高校學(xué)校教育和社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合;如何打通將高校人才因人而異、精準(zhǔn)輸送進(jìn)入社會(huì)就業(yè)崗位的“最后一公里”;如何助力新一輪東北振興人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新進(jìn)行更加深入和細(xì)致的研究，是極具現(xiàn)實(shí)意義和研究價(jià)值的。

在了解新一輪東北振興政策后，我們對(duì)東北地區(qū)（以沈陽市為例）不同層次高校、高職，不同年級(jí)、地區(qū)、專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行調(diào)研，了解本地區(qū)學(xué)生對(duì)于“第二課堂成績單”制度的了解及使用程度，調(diào)研不同地區(qū)學(xué)生的就業(yè)意向及影響因素。同時(shí)，走訪企業(yè)對(duì)“第二課堂成績單”制度的認(rèn)可程度以及用人需要。調(diào)研提出對(duì)東北地區(qū)如何吸引本地高校生源就、以及創(chuàng)新東北地區(qū)“人才新政”戰(zhàn)略意見。

根據(jù)企業(yè)調(diào)查得知，沈陽地區(qū)用人單位在進(jìn)行本/專科畢業(yè)生招聘時(shí)主要通過學(xué)校招聘、雙選會(huì)、以及依托本單位網(wǎng)站、公眾號(hào)發(fā)布信息三種主要方式招聘，招聘渠道的單一導(dǎo)致學(xué)生獲得招聘信息面狹窄，從而造成了用人單位與求職畢業(yè)生信息不對(duì)稱。在此背景下，某些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嘗試搭建企業(yè)與求職畢業(yè)生信息交流的平臺(tái)，但是因?yàn)榧夹g(shù)問題和公信力不足等原因，這些平臺(tái)往往不被用人單位和求職畢業(yè)生重視。企業(yè)亟需一個(gè)可以整合與發(fā)布求職信息且為學(xué)生所熟知的可靠的資源平臺(tái)。“第二課堂成績單”認(rèn)證平臺(tái)則可以作為一個(gè)有效整合求職及招聘資源平臺(tái)，提供給學(xué)生、企業(yè)雙方，讓在求職過程中的供需雙方可以有更深入的相互理解和更全面的提前考察，提供用人單位招聘質(zhì)量及畢業(yè)生就業(yè)選擇面，最大限度的避免這一過程中的無效勞動(dòng)。從而助力高校/高職院校畢業(yè)生更高質(zhì)量就業(yè)破題。甚至可以說，這個(gè)過程是助力人才流動(dòng)領(lǐng)域的“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。

同時(shí)，根據(jù)高校調(diào)研顯示，所有受調(diào)查高校均已落實(shí)“第二課堂成績單”制度與“第二課堂成績單”網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證平臺(tái)。其了解途徑主要來源于“第二課堂成績單制度”說明手冊(cè)、以及周圍的老師和同學(xué)和學(xué)校官網(wǎng)、微信公眾號(hào)的宣傳等，因此，我們可以欣喜地看到，“第二課堂成績單制度”已經(jīng)得到了基本的落實(shí)并且為大部分同學(xué)所接受。但是我們也可以看到，在“第二課堂成績單”制度推廣過程中，也存在部分不完善的功能，例如：活動(dòng)組織方媒體宣傳不到位，從而導(dǎo)致許多同學(xué)錯(cuò)過真正能夠使自我能力提升的活動(dòng)，這也是我們今后完善的方向。

同時(shí)，從調(diào)研結(jié)果中我們也可以了解到，在“第二課堂成績單”信息認(rèn)證平臺(tái)的使用頻率方面，大部分同學(xué)表示，自己每周會(huì)登陸1～2次信息認(rèn)證平臺(tái)，來錄入最近參加的活動(dòng)與進(jìn)行的實(shí)踐完善自己的“成績單”這個(gè)數(shù)字還是非常喜人的。

在“第二課堂成績單”制度成立推行初期，遇到問題是不可避免的，為了更好的使用及操作“第二課堂成績單”，同學(xué)們普遍表示在遇到問題時(shí)會(huì)尋求班級(jí)團(tuán)支書或者輔導(dǎo)員老師的幫助，也會(huì)翻閱學(xué)校配套下發(fā)的“第二課堂成績單”信息認(rèn)證平臺(tái)操作手冊(cè)，來解決常見問題。

對(duì)于現(xiàn)行“第二課堂成績單”信息錄入系統(tǒng)的信息分類，絕大多數(shù)同學(xué)會(huì)根據(jù)自身興趣、能力特長、專業(yè)相關(guān)度及就業(yè)幫助度情況選擇思想成長、志愿公益、實(shí)踐實(shí)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文體活動(dòng)及技能專長六個(gè)主要單元的活動(dòng)進(jìn)行參與，獲得“第二課堂“學(xué)分。

同時(shí)，我們了解到，2000多名愿意留在東北地區(qū)就業(yè)的同學(xué)在進(jìn)行選擇時(shí)的主要考慮到新一輪東北振興政策、沈陽城市文化、家庭居住地以及沈陽地區(qū)用人單位的專業(yè)對(duì)口程度及發(fā)展?jié)摿Γ虼税l(fā)掘東北地區(qū)新的就業(yè)吸引點(diǎn)、打造東北特色城市及企業(yè)文化，對(duì)吸引高精尖人才尤為重要。

在進(jìn)行調(diào)研的過程中，我們發(fā)現(xiàn)“第二課堂成績單”制度在推動(dòng)新一輪東北振興具有巨大的潛力，但是，“第二課堂成績單”制度本身處于萌芽階段，還未健全。所以，我們?yōu)闁|北地區(qū)“第二課堂成績單”制度未來的發(fā)展方向提出一些建議：

一、整合認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)資源，完善既有的認(rèn)證體系，建設(shè)相對(duì)統(tǒng)一的認(rèn)證平臺(tái)，促進(jìn)信息流動(dòng)和資源共享。

“第二課堂成績單制度”目前已經(jīng)逐步進(jìn)入了全面推廣和發(fā)展的階段，如何讓更多的大學(xué)生積極主動(dòng)投身參與“第二課堂”相關(guān)建設(shè)活動(dòng)成為新一階段的建設(shè)課題之一，而調(diào)動(dòng)起廣大學(xué)生積極性的前提就是完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。

（一）完善消息發(fā)布機(jī)制，提升活動(dòng)認(rèn)證效率

在消息發(fā)布和活動(dòng)認(rèn)證方面，目前既有的平臺(tái)系統(tǒng)顯然是差強(qiáng)人意，未來平臺(tái)建設(shè)首先要完善消息發(fā)布機(jī)制，提升活動(dòng)認(rèn)證效率。對(duì)此，首先應(yīng)當(dāng)按照不同的高校類型建設(shè)相對(duì)統(tǒng)一的“第二課堂”平臺(tái)，在消息發(fā)布方面，獨(dú)立的認(rèn)證平臺(tái)比較便于操作，同時(shí)也可以結(jié)合社交軟件和自媒體等網(wǎng)絡(luò)工具，按照不同的學(xué)校類型進(jìn)行消息發(fā)布，達(dá)到“廣而告之，針對(duì)性強(qiáng)”的目的。

（二）信息流動(dòng)和資源共享

信息流動(dòng)和資源共享是提升“第二課堂成績單制度”活力的重要保障。我們認(rèn)為，只有保證信息共享，至少做到在某一地區(qū)實(shí)現(xiàn)第二課堂信息和資源共享，才更有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性。這種信息和資源可以來自高校、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)主體，而信息可以囊括活動(dòng)信息（包括企業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、出國交流等）、政策信息、企業(yè)等社會(huì)主體的相關(guān)信息（如用人單位的相關(guān)要求）等等。這樣就可以讓學(xué)生真正在“第二課堂”中實(shí)現(xiàn)各取所需，全面發(fā)展。

二、平臺(tái)建設(shè)既要體現(xiàn)改革要求的“共性”也要體現(xiàn)出高校特色和個(gè)人特長等“特性”。

高校第二課堂在建設(shè)的過程中要以改革要求中的“共性”為主線，加強(qiáng)育人體制機(jī)制創(chuàng)新，做到在活動(dòng)引導(dǎo)和宣傳方面重視強(qiáng)化“共性思維”可以具體將推廣的活動(dòng)分類，其中重點(diǎn)突出主線活動(dòng);在認(rèn)證過程中具體提出較為細(xì)致的認(rèn)證要求，真正做到成績單認(rèn)證有實(shí)際效果。

在突出重點(diǎn)的同時(shí)，各個(gè)高校團(tuán)委相關(guān)部門和參與建設(shè)的各個(gè)社會(huì)主體也要依據(jù)地區(qū)實(shí)際、高校實(shí)際和國家重大發(fā)展戰(zhàn)略等要素制定具體的，突出“個(gè)性”的政策。遼寧省沈陽市為例，沈陽市擁有眾多知名企業(yè)、眾多門類齊全的高等院校，是國家“東北振興”戰(zhàn)略的重要前線，肩負(fù)著巨大的改革發(fā)展任務(wù)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存?？梢?，沈陽市擁有豐富的建設(shè)資源可供該地區(qū)“第二課堂”運(yùn)用，需要各個(gè)建設(shè)主體切實(shí)做好信息共享，平臺(tái)共建。讓沈陽市各高校的“第二課堂”建設(shè)充分體現(xiàn)“個(gè)性”。

三、“第二課堂”切忌成為“盲目活動(dòng)平臺(tái)”或“就業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)”育人還需文化內(nèi)容的充實(shí)。

雖然我們的課題是討論與就業(yè)有關(guān)的事宜，但是我們始終明確一個(gè)中心：第二課堂是育人平臺(tái)而非就業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)或“對(duì)號(hào)入座”平臺(tái)。第二課堂的重要內(nèi)容是提升大學(xué)生自身綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生在學(xué)好學(xué)校專業(yè)的同時(shí)，走向社會(huì)，做德才兼?zhèn)?、學(xué)以致用的復(fù)合型人才，進(jìn)而以人才的力量服務(wù)國家發(fā)展改革大局。所以建設(shè)第二課堂還需要文化內(nèi)涵的充實(shí)。舉例而言，在加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)方面，可以適當(dāng)加入理論學(xué)習(xí)內(nèi)容和各種形式的文化活動(dòng)，以中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)涵的理解，進(jìn)而促進(jìn)大學(xué)生以德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)要求自己。

四、融合“一二課堂”，轉(zhuǎn)變教育模式。

改進(jìn)教育內(nèi)容形式，促進(jìn)“第一課堂”與“第二課堂”相互融合，將兩個(gè)課堂孤立分散、各自為政的教育教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐嬗趯W(xué)生成長成才的人才培養(yǎng)體系。各高校應(yīng)在立足“第二課堂”發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有“第一課堂”教學(xué)方式方法進(jìn)行改革，引導(dǎo)學(xué)生獲取知識(shí)解決實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)從純粹的知識(shí)灌輸向注重培養(yǎng)學(xué)生有效的創(chuàng)新思維模式轉(zhuǎn)變。

五、優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。

在借助“第二課堂成績單制度”在各高校開展人才培養(yǎng)機(jī)制優(yōu)化同時(shí)，還應(yīng)將人才激勵(lì)機(jī)制和人才吸引機(jī)制的優(yōu)化作為東北振興人才戰(zhàn)略的重要舉措。東三省內(nèi)各類教育資源豐富，培養(yǎng)了大量高素質(zhì)人才，其中不乏一流的創(chuàng)新型人才和高新技術(shù)人才，留住東北地區(qū)的本地人要比在全國范圍內(nèi)招賢納士更具有可行性和長遠(yuǎn)性。在“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的背景下，政府有關(guān)部門應(yīng)依托“第二課堂”營造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍，例如通過“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“創(chuàng)業(yè)孵化器”以及專業(yè)技能、學(xué)科特長競賽等多種形式發(fā)掘人才、留住人才，鼓勵(lì)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入活力，培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

六、承接實(shí)踐基地，深化合作質(zhì)量。

各用人單位應(yīng)通過積極承接實(shí)踐活動(dòng)基地等方式，主動(dòng)接納大學(xué)生教育實(shí)踐，不斷提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量和綜合素質(zhì)。深化產(chǎn)學(xué)研合作質(zhì)量，探索人才培養(yǎng)模式的協(xié)同創(chuàng)新，校企合作強(qiáng)化學(xué)習(xí)和實(shí)踐同步發(fā)展。社會(huì)實(shí)踐直接體驗(yàn)，用人單位及時(shí)反饋，大學(xué)生就業(yè)的“指揮棒”變?yōu)楦鞲咝Ｓ说摹帮L(fēng)向標(biāo)”使大學(xué)生在與企業(yè)的互動(dòng)中提前了解學(xué)習(xí)就業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)與技能，明確職業(yè)方向定位就業(yè)目標(biāo)，不斷提升自身的專業(yè)水平和能力。

七、創(chuàng)新合作模式，實(shí)現(xiàn)互利共贏

校方可通過搭建平臺(tái)、建立激勵(lì)制度等方式，鼓勵(lì)學(xué)生將“第二課堂”與科技服務(wù)、社會(huì)調(diào)研等社會(huì)活動(dòng)相互結(jié)合，在高校教師的帶領(lǐng)下運(yùn)用專業(yè)知識(shí)技能與企業(yè)研究課題、生產(chǎn)實(shí)際相互結(jié)合，提高在校大學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐能力，激發(fā)其對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)、新成果學(xué)習(xí)的主動(dòng)性;同時(shí)企業(yè)利用學(xué)校的教育研究成果，不斷提高其科技創(chuàng)新能力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過“第二課堂”與社會(huì)實(shí)踐的結(jié)合，加強(qiáng)校企合作將“第二課堂”與社會(huì)相互聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的提升和企業(yè)吸納人才的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)東北振興新形勢下創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“雙贏”為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

東北振興是一個(gè)系統(tǒng)的工程，而人才是系統(tǒng)中最具活力和創(chuàng)造力的生產(chǎn)要素。在東北振興的背景下，高校“第二課堂成績單”制度不單單是一種新的育人模式，更是一種新的評(píng)價(jià)機(jī)制和教育機(jī)制。利用好“第二課堂”進(jìn)行教育和引導(dǎo)對(duì)東北地區(qū)的區(qū)域內(nèi)人才流動(dòng)和高質(zhì)量就業(yè)，2019年政府工作報(bào)告中指出要加快資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和科研實(shí)力，促進(jìn)地區(qū)文化繁榮發(fā)展都具有積極意義。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：我們要面對(duì)百年不遇之大變革?！暗诙n堂成績單”制度本身也在不斷完善的過程中，東北地區(qū)高校和教育部門應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，積極參與、運(yùn)用“第二課堂成績單”制度，增強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化人才引導(dǎo)，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。進(jìn)而以教育發(fā)展、人才培養(yǎng)為基石，助力東北振興。

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