刁維新

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)食品工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，食品用塑料包裝行業(yè)也迎來(lái)了高速發(fā)展時(shí)期。廣東省是食品用塑料包裝生產(chǎn)大省，目前生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)第一，廣東省的食品用塑料包裝行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)全國(guó)塑料包裝行業(yè)的發(fā)展具有重要的參考意義。本文從廣東省歷年來(lái)食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)數(shù)量、獲證情況、各地市獲證企業(yè)分布狀況、各產(chǎn)品單元分布狀況、獲證產(chǎn)品塑料材質(zhì)情況等多個(gè)方面進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。

關(guān)鍵詞：食品用塑料包裝;生產(chǎn)許可;統(tǒng)計(jì)分析

中圖分類號(hào)：TB48 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1400 （2019） 05-0070-03

1概況

食品用塑料包裝、容器、工具等制品（簡(jiǎn)稱塑包）是指包裝、盛放食品或者食品添加劑的塑料制品和塑料復(fù)合制品;食品或者食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用過(guò)程中直接接觸食品或者食品添加劑的塑料容器、用具、餐具等制品。由于塑包具有質(zhì)量輕、使用方便、阻隔性好、色彩鮮艷、外觀美麗等特性，被廣泛運(yùn)用，并逐步取代玻璃、金屬、紙類等傳統(tǒng)包裝材料，成為各類食品包裝中最主要的包裝材料。近十年來(lái)塑包行業(yè)在全國(guó)發(fā)展迅速，尤其是處在改革開(kāi)放前沿的廣東省，塑包生產(chǎn)企業(yè)總量及每年申請(qǐng)量均居全國(guó)之首，廣東省的塑包行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)全國(guó)塑包行業(yè)發(fā)展具有重要參考意義。現(xiàn)對(duì)近年廣東省塑包申請(qǐng)數(shù)量、獲證企業(yè)、獲證材質(zhì)、生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查情況及地域分布等情況分別進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析（詳情見(jiàn)表1、表2、表3、表4）。

2申請(qǐng)數(shù)量、獲證企業(yè)分布、獲證材質(zhì)統(tǒng)計(jì)分析

由表1可見(jiàn)，近幾年我省塑包申請(qǐng)企業(yè)數(shù)每年在四百以上，特別近兩年，數(shù)量達(dá)到上千家。在申請(qǐng)企業(yè)中，開(kāi)始以新發(fā)證企業(yè)為主，但比例呈逐年下降趨勢(shì)，特別是近2年，新發(fā)證與非新發(fā)證企業(yè)數(shù)量基本持平。生產(chǎn)許可企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查合格率每年變化不大，最高為2013年的92.2%，最低為2016年的83.5%。

表2為廣東省目前已獲證的塑包企業(yè)總數(shù)及其分布。表中可見(jiàn)，廣東省目前已獲證企業(yè)總數(shù)為2948家，分布具有明顯的地域性，主要分布在珠三角地區(qū)（東莞、佛山、廣州、深圳、中山、江門）和潮汕地區(qū)（潮州、汕頭、揭陽(yáng)）。這幾個(gè)區(qū)域的企業(yè)數(shù)占全省總數(shù)的86.8%，其中，珠三角地區(qū)以東莞為首，潮汕地區(qū)以潮州為首，分別為454家及378家。

表3為近年來(lái)獲證產(chǎn)品材質(zhì)分布情況。表中可見(jiàn)，廣東省獲證材質(zhì)數(shù)量由多到少的排序分別為PE>PP>PET>PS>PC>ABS>AS>密胺>PVC，主要集中在PE、PP、PET三大類材質(zhì)，所占獲證材質(zhì)比例為87.2%。工具和容器單元獲證產(chǎn)品材質(zhì)分布廣泛，幾乎包含了所有通用材質(zhì);復(fù)合膜袋和非復(fù)合膜袋單元獲證產(chǎn)品材質(zhì)大部分分布于PP和PE材質(zhì)，少量分布于PET材質(zhì);片材單元產(chǎn)品只分布于PP、PET和PS材質(zhì);編織袋單元產(chǎn)品只分布于PP材質(zhì)。

3塑包產(chǎn)品單元分布統(tǒng)計(jì)分析

根據(jù)《食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》（2006版）及生產(chǎn)工藝相同或相近的產(chǎn)品劃分成一個(gè)產(chǎn)品單元的原則，塑包共分為6個(gè)產(chǎn)品單元（非復(fù)合膜袋、復(fù)合膜袋、片材、編織袋、容器、食品用工具）共44個(gè)產(chǎn)品品種。從表3數(shù)據(jù)可以看出，我省獲證企業(yè)產(chǎn)品以容器、食品用工具產(chǎn)品單元較多，分別占單元總量的32.6%及30.7%，其次為復(fù)合膜袋、非復(fù)合膜袋，片材及編織袋獲證企業(yè)非常少。產(chǎn)品單元區(qū)域分布除了復(fù)合膜袋較集中在潮汕，其它單元均以珠三角地區(qū)（東莞、佛山、廣州、深圳）為主，汕頭數(shù)量也較多。在容器單元中，塑料瓶品種最多，有366家，其它類塑料瓶蓋、塑料飲水杯（壺）、聚酯（ PET）無(wú)氣飲料瓶品種數(shù)量也不少，分別為231、223、213家。食品用工具單元一共有880家企業(yè)，其中以生產(chǎn)一次性塑料餐飲具為主，582家，占該單元總量的66.1%，其次為其它類塑料餐具，252家，占28.6%，以汕頭市企業(yè)居多。密胺塑料餐具生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不多，有51家，主要集中在東莞。復(fù)合膜袋以潮汕地區(qū)為主，占該單元總量一半以上，是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，各種配套產(chǎn)業(yè)齊全，以中小企業(yè)居多，主要服務(wù)當(dāng)?shù)氐奶厣称菲髽I(yè)，其中79.9%生產(chǎn)企業(yè)有其它類多層復(fù)合食品包裝膜袋品種。非復(fù)合膜袋生產(chǎn)企業(yè)約為復(fù)合膜袋的一半，以生產(chǎn)商品零售包裝袋及包裝用聚乙烯吹塑薄膜為主，較均衡分布在珠三角地區(qū)及汕頭市。片材及編織袋產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)比較少，占單元總量的1%左右，分布較散。

4發(fā)展方向

根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知（國(guó)發(fā)[2018] 35號(hào)）及關(guān)于食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)行告知承諾有關(guān)事項(xiàng)的通知（市監(jiān)質(zhì)監(jiān)[2018]73號(hào)）等國(guó)家改革文件精神，自2018年11月10日起，直接接觸食品的材料等食品相關(guān)產(chǎn)品（食品用塑料包裝容器工具等制品、食品用紙包裝容器等制品、電熱食品加工設(shè)備、食品用洗滌劑、壓力鍋等5類）生產(chǎn)許可全面實(shí)施告知承諾，進(jìn)一步簡(jiǎn)化申報(bào)流程、壓減申報(bào)材料。隨著生產(chǎn)許可證制度改革的不斷推進(jìn)，預(yù)測(cè)未來(lái)幾年塑包生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)歷快速發(fā)展時(shí)期后將進(jìn)入優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期。質(zhì)量是企業(yè)的根本，把握質(zhì)量，守住安全才能讓塑包行業(yè)向著更好的方向發(fā)展！