李華鋒　袁勤儉

〔摘要〕通過對2004-2015年國家社會科學基金重大項目立項項目的地區(qū)分布、立項單位分布、主題分布等進行計量分析，可以發(fā)現(xiàn)國家社會科學基金重大項目的立項項目呈現(xiàn)出“立項數(shù)量穩(wěn)步增長，覆蓋31個省市區(qū)，立項機構(gòu)以高校為主”、“地區(qū)間差異顯著，但西部地區(qū)有所突破”、“立項單位以教育部直屬的綜合性大學為主，985高校所占比例高”、“項目負責人多為知名學者、學科帶頭人，科研成果豐富”、“研究內(nèi)容豐富且具有全局性和戰(zhàn)略性”等特征。

〔關(guān)鍵詞〕國家社會科學基金；重大項目；統(tǒng)計分析

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2016.11.025

〔中圖分類號〕G250252〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-0821（2016）11-0132-08

〔Abstract〕According to the quantitative study on the major projects of the National Social Science Foundation on distributions of the region，organization and subject of 2004-2015，the result presented some special characters as follows：the number of projects grew steadily，and the projects were from 31 provinces and most of supporting institutions are universities；differences were significant among the regions，and the west region had improved greatly recently；the priority of the project units was given to the comprehensive university directly under the ministry of education，most of which were those of 985 ones；the project leaders were those famous scholars and academic leaders，who had rich scientific researches；the contents of these projects were so rich，overall and strategic.

〔Key words〕national social science foundation；major project；statistic analysis

重大項目是目前國家社科基金項目資助體系中層次最高、資助力度最大、權(quán)威性最強的項目類別[1]，主要圍繞全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，緊緊圍繞全面深化改革、推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，研究全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，推動實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，著力推出有實踐指導意義、有決策參考價值的重大成果，充分發(fā)揮社科界思想庫作用，更好地服務黨和國家工作大局[2]。因此，國家社會科學基金重大項目的研究內(nèi)容揭示了某一階段國家宏觀層面的重大理論、實踐問題及社會熱點，它不僅對于學科發(fā)展、科研工作開展具有非常強的導向性和指引性，而且某一研究機構(gòu)“是否獲得”以及“獲得多少項”重大項目已經(jīng)成為衡量其相關(guān)學科強弱的重要標準之一和作為“智庫”參與國家社會治理貢獻大小的標尺之一。

目前有關(guān)國家基金項目立項情況的研究成果主要有3類：①某一學科基金項目的計量分析。田文洪和李國忠以2009-2013年云計算領(lǐng)域自由申請科學基金項目為對象，采用文獻計量法，分析了申請項目的研究內(nèi)容和研究熱點[3]；劉靜和馬建霞則以2008-2012年國家自然科學基金管理科學部立項數(shù)據(jù)為對象，對基金項目的外部特征、研究現(xiàn)狀和熱點進行了計量分析[4]；而徐鎮(zhèn)強和何彩英以國家社科基金數(shù)據(jù)庫中與“公安學”主題相關(guān)的180個樣本為對象，采用計量分析法，分析了立項分布情況和學科研究進展[5]；此外，畢建新和鄭建明以圖書館情報與文獻學領(lǐng)域基金項目為對象，采用文獻計量學方法，分析了項目外部特征和研究主題[6]。②某一地域基金項目的計量分析。王嘉毅和程嶺以甘肅省2001-2011年社科基金項目為對象，分析了立項項目的年度變化、學科分布等，從而歸納出甘肅立項特點并提出相應對策[7]；王峰則以安徽省2006-2013年國家自然科學基金項目為對象，分析了安徽省各類基金項目的立項狀況，發(fā)現(xiàn)學科發(fā)展不均衡、項目類型單一等問題[8]；而彭云和王倫安以四川省2003-2007年國家社科基金項目為對象，分析了項目年度分布、成果形式和依托單位等，并指出其優(yōu)勢與不足[9]。③某一依托單位基金項目的計量分析。邱啟榮以福州大學2009-2013年國家自然科學基金項目為對象，從學部和項目類型等角度分析了立項狀況，并提出發(fā)展對策[10]；張壘則以河南師范大學1988-2013年國家自然科學基金項目為對象，分析了項目資助特點和存在問題[11]；而高銘宇、劉竹青和吳志剛等以中國農(nóng)業(yè)大學2003-2009年國家自然科學基金項目為對象，分析了學校開展基金項目研究的優(yōu)勢和不足[12]。上述研究成果對學界同仁了解國家基金項目分布情況和發(fā)展現(xiàn)狀有很大的幫助。雖然有些研究涉及到國家社科基金重大項目，但均未對其進行深入分析，鑒于重大項目的重要性，本文擬以2004-2015年國家社科基金重大項目的立項項目為研究對象，從立項項目的地區(qū)分布、機構(gòu)分布、主題分布等多視角進行計量分析，以揭示國家社會科學基金重大項目的立項項目所呈現(xiàn)的特征。

1數(shù)據(jù)收集

利用全國哲學社會科學規(guī)劃辦公室官網(wǎng)中“國家社科基金項目數(shù)據(jù)庫”收集2004-2015年“重大項目”數(shù)據(jù)，截止時間為2015年12月29日（2015年第三批重大項目立項名單尚未公布）。我們將“項目批準號”視為重大項目惟一標識，所收集的數(shù)據(jù)中存在2人或3人共同承擔一項重大項目情況，在統(tǒng)計分析時平均處理。通過數(shù)據(jù)清洗整理，最終獲得1 628條有效記錄，首先對重大項目進行總體分析，然后按立項地區(qū)、依托單位、項目負責人以及研究主題進行深入分析和挖掘。

2數(shù)據(jù)分析

21立項數(shù)量穩(wěn)步增長，覆蓋31個省市區(qū)，立項機構(gòu)以高校為主從立項數(shù)量來看，2004-2015年間31個省區(qū)市共獲批重大項目1 628項，其中2004年立項數(shù)最少（36項），2014年立項數(shù)最多（296項），年均增加26項，立項數(shù)量穩(wěn)步增長反映國家對哲學社會科學高度重視。從增速來看，2004-2009年期間呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，年均增加78項；2010-2012年增速較快，年均增加54項；2013年、2015年略有波動。從立項省份來看，共31個省市區(qū)參與立項，其中2004年最少（8個），2013年最多（28個），年均增加22個且增速平穩(wěn)。從立項單位來看，共涉及274個立項單位，其中2004年最少（21個），2014年最多（116個），年均增加95個。值得指出的是，2010-2012年立項單位增加較快，年均213個，與項目數(shù)量增長趨勢一致（詳見圖1）。

值得指出的是，隨著西部開發(fā)進程的不斷深入，中央及地方相繼出臺了一系列教育科研激勵措施，以此來提升西部科研人員素質(zhì)，凝練科研人員學術(shù)方向，從而增強西部地區(qū)科研實力。2013年青海和寧夏重大項目實現(xiàn)突破，青海省社會科學院趙宗福教授長期致力于昆侖文化的研究，在其不懈努力下，昆侖文化已成為青海省的文化品牌，并予2013年成功立項《昆侖文化與中華文明研究》重大項目。近年來，寧夏大學獲得三項重大項目，究其原因是搶抓西部大開發(fā)歷史性機遇，圍繞“提升質(zhì)量，強化特色”的總體目標，強化科研激勵機制，加強問題導向科學研究，整合優(yōu)勢科研資源，促進高水平科研成果產(chǎn)出[13]。

23立項單位以教育部直屬的綜合性大學為主，985高校所占比例高2004-2015年間，重大項目立項數(shù)大于15的依托單位由中國社會科學院、上海社會科學院以及19所高校構(gòu)成。中國社會科學院共獲1025項，居于首位，其中有5年排名第一，4年排名第二，僅2011年未進入前十，充分說明其是中國哲學社會科學研究的最高學術(shù)機構(gòu)和研究中心。中國人民大學共獲875項，排名第二，其中3年排名第一，3年排名第二，僅2015年未進入前十。值得指出的是，北京大學雖排名第三（692項），但其在2010-2015年間增長迅速，在此期間重大項目立項數(shù)量高出中國人民大學4項（詳見表4）。所列高校立項數(shù)量排名與我國由哲學、經(jīng)濟學、法學、教育學、文學、歷史學、管理學和藝術(shù)學8個學科組成的社會科學實力排名基本一致，這些高校擁有國家重點一級學科、二級學科，擁有教育部人文社會科學重點研究基地等資源優(yōu)勢，擁有教育部社會科學委員會委員、哲學社會科學資深教授等人才優(yōu)勢，是繁榮哲學社會科學，提高我國文化軟實力的排頭兵。

24項目負責人多為知名學者、學科帶頭人，科研成果豐富2004-2015年重大項目共涉及1 605個項目負責人，其中南京大學洪銀興教授、湖南師范大學歐陽教授和廈門大學劉國深教授負責3項，高培勇、蔡禾、曹錦炎以及陳國權(quán)等76人負責2項重大項目，他們分布于39個單位中。有3人以上負責兩項重大項目的依托單位共9個，涉及44人，其中前三名為中國社會科學院（12人）、中國人民大學（7人）、北京大學（5人），該項排名與之前依托單位立項數(shù)排名基本一致（詳見表5）。表中數(shù)據(jù)一方面說明所列單位具有高素質(zhì)人才，是我國哲學社會科學繁榮的中堅力量；另一方面表明尖端人才向優(yōu)勢平臺集中趨勢。

251經(jīng)濟問題研究

黨的十七大報告強調(diào)：“以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求”。同時在此期間，我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變緩慢，世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡狀況加劇[14]等突出問題。為支持國家宏觀經(jīng)濟建設(shè)，充分發(fā)揮社科界“思想庫”和“智囊團”作用，資助項目圍繞經(jīng)濟發(fā)展中所面臨的重大問題、矛盾和挑戰(zhàn)，從理論與實踐多角度進行攻堅克難深入探究。該領(lǐng)域資助項目的研究內(nèi)容涉及宏觀經(jīng)濟預測、社會經(jīng)濟制度、經(jīng)濟發(fā)展道路、經(jīng)濟體制、經(jīng)濟治理體系、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的趨勢性特征、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等，以期通過對相關(guān)問題的深入研究，得到具有重大參考價值的創(chuàng)新性成果，從戰(zhàn)略層面指導我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

252中國特色社會主義研究

中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題[15]。為更好地向黨和國家重大工作部署提供決策依據(jù)，重大項目圍繞中國特色社會主義理論進行深入研究，以期科學闡釋中國特色社會主義理論體系的內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯（如中國特色社會主義政治發(fā)展道路的理論闡釋與實踐路徑研究12&ZD058）以及社會主義制度的本質(zhì)與優(yōu)勢（如中國特色社會主義制度研究11&ZD067）等重大問題，為堅信道路自信、理論自信和制度自信提供理論指導，為國家宏觀政策制定和制度建設(shè)提供科學支撐，為經(jīng)濟建設(shè)提供精神動力和智力支持。

253“三農(nóng)”問題研究

“三農(nóng)”問題在中華民族偉大復興征程中發(fā)揮基礎(chǔ)性保障作用，黨中央、國務院對“三農(nóng)”問題高度重視，自2004年以來中央一號文件連續(xù)十三年都是關(guān)于“三農(nóng)”問題。重大項目圍繞黨中央、國務院順應時代發(fā)展所提出的關(guān)于“三農(nóng)”問題的重大理論和現(xiàn)實問題進行深入研究。具體研究脈絡(luò)為，2004年“三農(nóng)”問題的理論探討，2005年工業(yè)化和城市化過程中的農(nóng)民工問題研究，以及之后的社會主義新農(nóng)村建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保障農(nóng)民權(quán)益、戶籍制度改革、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制、農(nóng)民工文化需求和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的研究，2015年糧食安全、農(nóng)地流轉(zhuǎn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應鏈研究。

254大型文獻資料整理、學術(shù)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)

習近平總書記指出：“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化可以說是中華民族永遠不能離別的精神家園”，將其提升至中國發(fā)展特色、發(fā)展道路新高度。在文化強國、大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代背景下，國家社會科學基金加大了對大型文獻資料檔案的整理（如“九·一八”國難文學文獻集成與研究14ZDB081）、學術(shù)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)（如抗戰(zhàn)“大后方”資料數(shù)據(jù)庫建設(shè)15ZDB047）以及通史通論的綜合性研究（如漢語詞匯通史14ZDB093）。以期推出一批具有重要文化傳承價值，代表國家水準的經(jīng)典傳世之作，旨在積極發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚民族精神[16]，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，從而繁榮社會主義文化，提高我國文化軟實力。

3結(jié)論

本文利用定量方法對所獲取的2004-2015年國家社會科學基金重大項目立項數(shù)據(jù)，從總量分析、地區(qū)分布、單位分布、項目負責人以及研究主題五方面展開研究。研究發(fā)現(xiàn)：重大項目立項數(shù)量、參與的省市區(qū)數(shù)量以及立項單位數(shù)量呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，普通高等學校是最主要的立項機構(gòu)，在立項總數(shù)中所占比例逐年提高，而各級黨政機關(guān)和社會科學院所占比例逐步降低；省市區(qū)之間立項數(shù)量差距大，但西部地區(qū)有所突破，實現(xiàn)31個省市區(qū)全覆蓋；立項單位以教育部直屬的綜合性大學為主，它們立項排名基本穩(wěn)定，985高校所占比例高；項目負責人多為知名學者、學科帶頭人，科研成果豐富；重大項目重點資助領(lǐng)域圍繞黨、國家以及社會建設(shè)所面臨的重大理論和現(xiàn)實問題展開研究，突出特點是經(jīng)濟建設(shè)、中國特色社會主義、“三農(nóng)”問題研究貫穿始終，2010年以來國家對一大批文獻、檔案資料進行整理和數(shù)字化保護。

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（本文責任編輯：孫國雷）