黎冬樓

摘要：2019年是中國(guó)職業(yè)教育改革最重要的年份之一，國(guó)家正式批準(zhǔn)建立了多所職業(yè)本科大學(xué)。航海類職業(yè)本科教育為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，應(yīng)該有所作為，文章提出了改革的基本原則：職業(yè)屬性，就業(yè)導(dǎo)向和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，并提出了一些改革建議，如理論和實(shí)踐教學(xué)改革，深化校企合作和航海職業(yè)本科師資建設(shè)。

關(guān)鍵詞：職業(yè)本科教育;航海職業(yè)教育;校企合作;師資建設(shè)

2019年是中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展具有里程碑意義的一年，年初政府兩會(huì)中明確提出加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。3月份，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，明確提出了發(fā)展應(yīng)用型職業(yè)本科教育，建設(shè)骨干專業(yè)和發(fā)展專業(yè)群，建立科學(xué)的職業(yè)教育體系，專業(yè)基本覆蓋所有的職業(yè)領(lǐng)域。6月份，教育部發(fā)文，將去年考察通過(guò)的15所學(xué)院正式升格為本科院校，本次本科學(xué)校的命名頗有亮點(diǎn)，校名繼續(xù)保有職業(yè)字樣，正式成為中國(guó)首批職業(yè)本科大學(xué)。整個(gè)中國(guó)教育體系逐漸從原來(lái)“獨(dú)木橋一元化”向多層次多維度進(jìn)行轉(zhuǎn)變，進(jìn)而構(gòu)成一個(gè)立體式的有中國(guó)特色的教育體系。這些學(xué)校的命名非常應(yīng)景地體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視和期待，同時(shí)也給舉辦職業(yè)本科教育的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)了挑戰(zhàn)，如何順應(yīng)時(shí)代，辦好具有中國(guó)特色的職業(yè)本科教育。[1]

中國(guó)船員的供給主要來(lái)自遍布全國(guó)各地的航海類高職院校，這些高職院校主要舉辦?？茖哟螌W(xué)歷教育，在長(zhǎng)達(dá)幾十年的辦學(xué)歷史中，完善了人才培養(yǎng)方案和課程體系，大部分學(xué)生通過(guò)了海事局的船員考試，對(duì)中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸行業(yè)有著積極的影響。隨著第四次工業(yè)革命由物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人及人工智能等技術(shù)驅(qū)動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)方式變革，船舶的高速化、大型化和智能化也需要從業(yè)人員具有較高的知識(shí)、技能和素養(yǎng)，因此，海南科技職業(yè)大學(xué)是第一批率先從高職學(xué)院升格成為職業(yè)本科學(xué)院，航海類高職專業(yè)從?？平逃奖究平逃霓D(zhuǎn)變，不僅僅是學(xué)歷層次的飛躍，修學(xué)年限的增加，更需要全方位地改革和轉(zhuǎn)變來(lái)適應(yīng)即將到來(lái)的本科職業(yè)教育。[2]

一、航海類職業(yè)本科教育改革的基本原則

（一）圍繞職業(yè)屬性不能變

無(wú)論是職業(yè)專科還是職業(yè)本科教育，培養(yǎng)學(xué)生最終的目的是有著強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感，富有工匠精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，有著較強(qiáng)的實(shí)踐能力的技術(shù)技能人才。所以在人才培養(yǎng)方案，課程體系和日常的學(xué)生培養(yǎng)人文活動(dòng)要滲透職業(yè)精神和高尚的職業(yè)素質(zhì)和操守。對(duì)于航海類專業(yè)來(lái)說(shuō)，除了專業(yè)課程以外，還要增加船員職業(yè)教育，中國(guó)航海歷史等課程，在平時(shí)的課外活動(dòng)中要增加具有航海類專業(yè)特征的技能競(jìng)賽活動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在航海領(lǐng)域的運(yùn)用，使得航海從業(yè)者對(duì)跨領(lǐng)域和跨學(xué)科的能力要大大增強(qiáng)，未來(lái)的船員職業(yè)將進(jìn)行分化，將有海上的隨船“船員”和岸上操控的“船員”，港航合一也將是未來(lái)船員職業(yè)變化和職業(yè)走向的歸屬。[3]

（二）就業(yè)導(dǎo)向不能變

職業(yè)本科教育和普通本科教育在就業(yè)導(dǎo)向和就業(yè)方向上有著不同的歸屬。普通本科教育更注重學(xué)生對(duì)專業(yè)理論的可持續(xù)學(xué)習(xí)發(fā)展和研究，除了直接就業(yè)外，還有很多學(xué)生選擇國(guó)內(nèi)外學(xué)歷的深造等途徑。職業(yè)本科教育更注重就業(yè)教育，培養(yǎng)畢業(yè)后精準(zhǔn)對(duì)接崗位的人才，在學(xué)生入學(xué)的初期就清晰地意識(shí)到通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)技能來(lái)提升自身的就業(yè)方向和就業(yè)選擇的能力，以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式?jīng)]有變化。航海類職業(yè)教育類型對(duì)應(yīng)的就業(yè)崗位也非常明確，高職對(duì)應(yīng)的是船舶三副崗位，職業(yè)本科對(duì)應(yīng)的是船舶二副崗位，為航運(yùn)企業(yè)培養(yǎng)（高素質(zhì)）的技術(shù)技能型人才。

（三）積極對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展初衷不能變

國(guó)家頂層管理者在此時(shí)提出大力發(fā)展職業(yè)教育有著非常明顯的時(shí)代印記。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，要想提升全面中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)“大國(guó)工匠”，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”，除了科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展外，從事相關(guān)行業(yè)的技能人才成了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的基本要素。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域結(jié)構(gòu)差異很大，每個(gè)地區(qū)的職業(yè)本科教育要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)培育專業(yè)群，積極對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。航海類專業(yè)職業(yè)本科教育除了培養(yǎng)傳統(tǒng)的高級(jí)船員外，還要積極分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中需要航海類專業(yè)的企業(yè)，并為他們服務(wù)，如海南地區(qū)的郵輪，南海建設(shè)的工程船，海事巡邏船和江海觀光船等等。[4]

《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》中，多次提及“航運(yùn)”在海南建設(shè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)（港）的地位和建設(shè)美好新海南的重要意義。海南島四面環(huán)海、人員與貨物的流動(dòng)僅僅依賴水路運(yùn)輸和空中運(yùn)輸，水路運(yùn)輸由于其運(yùn)輸成本的低廉而承擔(dān)著更多的人員和貨物流動(dòng)，南中國(guó)海200多萬(wàn)平方公里的藍(lán)色領(lǐng)土開發(fā)與利用，也必須依靠海上交通這個(gè)得天獨(dú)厚的交通方式予以實(shí)現(xiàn)。因此，著手強(qiáng)調(diào)海上交通在整個(gè)“海洋強(qiáng)省”建設(shè)的基礎(chǔ)性保障方面顯得尤為重要。目前，整個(gè)海南的航運(yùn)業(yè)并不發(fā)達(dá)，航運(yùn)人才的培養(yǎng)也僅限于海南科技職業(yè)大學(xué)職業(yè)本科和三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院高職人才層次的培養(yǎng)，數(shù)量和質(zhì)量極為有限，這在相當(dāng)程度上制約了“海洋強(qiáng)省”和“交通強(qiáng)省”建設(shè)的步伐，海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）的建設(shè)更需要大力推動(dòng)和提高涉海類人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。因此，加大投入，給予相關(guān)單位扶持政策，宣傳航海精神、崇尚海洋文化等都是我們推動(dòng)美好新海南建設(shè)的重要舉措和必有之策。

二、航海類職業(yè)本科教育改革的重點(diǎn)

（一）人才培養(yǎng)方案的改革

在人才培養(yǎng)方案上，職業(yè)本科必須采取學(xué)科導(dǎo)向和行動(dòng)導(dǎo)向的“雙元育人”模式，進(jìn)行工作過(guò)程系統(tǒng)化、工作任務(wù)課程化、教學(xué)任務(wù)工作化的教學(xué)改革，學(xué)科和專業(yè)都不能偏廢，以此來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的“學(xué)習(xí)興趣”“探究興趣”和“職業(yè)興趣”。由于我國(guó)的國(guó)際海事組織的A類理事國(guó)，是STCW國(guó)際公約的履約國(guó)，因此，我國(guó)航海類專業(yè)的培養(yǎng)必須遵循國(guó)際《STCW公約》馬尼拉修正案的相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，我國(guó)根據(jù)國(guó)際公約，也制定了《中華人民共和國(guó)海船船員培訓(xùn)大綱》，根據(jù)崗位的職能模塊，制定了相應(yīng)的適任要求、理論知識(shí)與要求、實(shí)踐技能與要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，甚至每一個(gè)職能模塊的理論和實(shí)操課時(shí)都制定了相關(guān)規(guī)定。崗位對(duì)應(yīng)的職能模塊非常清晰，關(guān)鍵是對(duì)應(yīng)職能的課程重構(gòu)是目前職業(yè)本科必須要下工夫進(jìn)行的教學(xué)改革，在課堂上導(dǎo)入真實(shí)項(xiàng)目，用“雙主體”“雙課堂”和“雙導(dǎo)師”進(jìn)行職業(yè)教育的深度改革。以學(xué)生為中心，實(shí)現(xiàn)以知識(shí)本位、向能力本位和價(jià)值本位轉(zhuǎn)變的職業(yè)本科教育理念。

（二）理論課程體系改革

目前，職業(yè)本科教育課程體系還處于試點(diǎn)階段，是國(guó)家職業(yè)教育體系中的試金石。職業(yè)本科教育除了有職業(yè)教育的特性外，還具有本科教育的固有屬性，因此，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)課程也是必不可少的。除了基本的職業(yè)技能以外，還要為學(xué)生以后的職業(yè)發(fā)展打基礎(chǔ)，也就意味著設(shè)計(jì)部分課程服務(wù)職業(yè)生涯的高級(jí)階段。航海類職業(yè)本科除了該專業(yè)的核心技術(shù)課程，如：船舶管理、航海學(xué)、船舶結(jié)構(gòu)與貨運(yùn)、船舶操縱與避碰、航海英語(yǔ)等這些課程外，設(shè)計(jì)部分管理類和法律類課程，為畢業(yè)生后期從事管理工作提供理論基礎(chǔ)。如管理學(xué)、航運(yùn)管理、安全管理體系、法律基礎(chǔ)和海商法等課程。同時(shí)，隨著智能化時(shí)代的到來(lái)，計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等在航運(yùn)中的運(yùn)用，這些領(lǐng)域的部分核心課程將勢(shì)不可擋地成為航海類專業(yè)核心課程的一部分。因此，們?cè)谡n程改革中，對(duì)這些內(nèi)容的融入一定要有前瞻理念和科學(xué)態(tài)度。

（三）實(shí)踐教學(xué)改革

由于航海類專業(yè)實(shí)踐性很強(qiáng)，具有經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程和要求，船上真實(shí)環(huán)境的資歷對(duì)一個(gè)航海者的成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)行航海類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)都是層級(jí)式，逐漸深入，形成合理的“三元遞進(jìn)結(jié)構(gòu)”：課程實(shí)踐、專項(xiàng)技能實(shí)踐和實(shí)際工作情景實(shí)踐。課程實(shí)踐主要是每一門專業(yè)課中根據(jù)課程的實(shí)踐能力目標(biāo)設(shè)計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)一般在課堂上完成，由專業(yè)課任課教師承擔(dān)。專項(xiàng)技能訓(xùn)練主要內(nèi)容有GMDSS、羅經(jīng)、雷達(dá)、GPS、AIS操作等等。專項(xiàng)訓(xùn)練有專業(yè)的實(shí)踐教師承擔(dān)。一般這些都在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地完成。最深層次的實(shí)際工作情景主要是跟船頂崗實(shí)踐和崗位學(xué)習(xí)。這些實(shí)踐活動(dòng)在校外，由校外的經(jīng)驗(yàn)豐富的“師傅”指導(dǎo)。

航海職業(yè)本科的實(shí)踐教學(xué)也離不開“三元遞進(jìn)結(jié)構(gòu)式”課程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，但要區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的高職實(shí)踐教學(xué)模式，要變高職高專培養(yǎng)的“技術(shù)產(chǎn)業(yè)工人”為職業(yè)本科培養(yǎng)的“技術(shù)工程師”，變完全“技術(shù)操作者”為具有檢測(cè)維修能力的“技術(shù)應(yīng)用師”。因此，在實(shí)踐課程設(shè)計(jì)方面要偏重于“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題”的能力，而不是簡(jiǎn)單的“操作”能力，核心的問(wèn)題是要進(jìn)行綜合實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行設(shè)計(jì)型和研究型試驗(yàn)項(xiàng)目的建設(shè)。甚至，除了實(shí)踐技能的深入培養(yǎng)外，還建議增加一些相關(guān)的衍生實(shí)踐項(xiàng)目，為航海類專業(yè)學(xué)生從事與航運(yùn)相關(guān)的工作做好必要的準(zhǔn)備。如船公司岸基管理人員、船公司的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐、國(guó)際貨運(yùn)代理實(shí)踐和國(guó)際船舶代理實(shí)踐等工作。

（四）深化校企合作

職業(yè)教育的發(fā)展離不開企業(yè)的參與，同時(shí)職業(yè)教育的發(fā)展也給企業(yè)帶來(lái)源源不斷的人才資源，職業(yè)教育給予企業(yè)更多的未來(lái)發(fā)展建議，企業(yè)發(fā)展給了職業(yè)教育更多亟待解決和探討的素材。辦好職業(yè)本科教育必須進(jìn)一步深化校企合作的力度和廣度。除了傳統(tǒng)的校企合作方式，如訂單班、企業(yè)聘請(qǐng)專家、建立校外實(shí)踐基地外，航海類職業(yè)本科教育可以嘗試和船公司在校內(nèi)建立船員人力資源公司，企業(yè)在學(xué)校成立行業(yè)學(xué)院，企業(yè)和學(xué)校共建真實(shí)環(huán)境的實(shí)踐教學(xué)基地，為學(xué)生提供實(shí)踐的機(jī)會(huì)。學(xué)校參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，學(xué)校參與企業(yè)在崗職工的崗位培訓(xùn)。政府部門也應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策，真正讓企業(yè)愿意參與到學(xué)校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)當(dāng)中來(lái)，真正體現(xiàn)“雙元育人”的機(jī)制。對(duì)參與職業(yè)教育的企業(yè)給予相關(guān)的稅費(fèi)減免或者是補(bǔ)貼，例如某船公司接受了一定數(shù)量的航海類職業(yè)本科學(xué)生實(shí)習(xí)，政府部門按照每個(gè)學(xué)生多少補(bǔ)貼，企業(yè)通過(guò)企業(yè)和學(xué)校共同申報(bào)和審批獲得。

（五）師資隊(duì)伍建設(shè)

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中明確提出對(duì)職業(yè)教育教師的要求，從2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才（含具有高級(jí)工以上職業(yè)資格人員）可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，2020年起基本不再?gòu)膽?yīng)屆畢業(yè)生中招聘。在職業(yè)院校實(shí)行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘;建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法，推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)。

從事職業(yè)本科教育的教師兼具專業(yè)學(xué)術(shù)能力和豐富的實(shí)踐技能。航海類職業(yè)本科專業(yè)實(shí)踐性很強(qiáng)，尤其是面對(duì)復(fù)雜的天氣，工作交流環(huán)境需要隨機(jī)應(yīng)變的實(shí)踐能力。高級(jí)船員每年有著固定的假期，利用這個(gè)假期聘請(qǐng)他們?yōu)閷W(xué)校授課應(yīng)該成為可能，是航海類專業(yè)重要的師資補(bǔ)給，較好的緩解了本身自有師資實(shí)踐能力的欠缺問(wèn)題。建議政府部門對(duì)于這些兼職的高級(jí)船員并給予相應(yīng)的薪酬補(bǔ)貼。允許他們參與教師資格證考試，讓他們成為合格的持證教師。鼓勵(lì)航海類教師參與行業(yè)、企業(yè)高級(jí)人才互相兼職，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)互融。[5]

三、航海類職業(yè)本科教育展望

（一）多元化生源渠道

當(dāng)前職業(yè)本科教育的生源主體是高中畢業(yè)生，除了高中畢業(yè)生外，應(yīng)該把中職畢業(yè)生納入進(jìn)來(lái)，中職理工類專業(yè)都可以報(bào)考。初中畢業(yè)生的“六年一貫制”的培養(yǎng)，也有利于航海人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。航海類職業(yè)本科教育應(yīng)該對(duì)擁有同等學(xué)歷，有著強(qiáng)烈提升自身航海技能意愿的在職社會(huì)人員敞開。“軍轉(zhuǎn)?！薄皾O轉(zhuǎn)?！薄昂愚D(zhuǎn)?！钡忍囟ㄈ藛T申請(qǐng)海船證書和職業(yè)本科的學(xué)歷教育掛鉤。航海職業(yè)本科教育應(yīng)該積極對(duì)接國(guó)家職業(yè)教育擴(kuò)招100萬(wàn)計(jì)劃，積極拓寬生源渠道，做好轉(zhuǎn)業(yè)軍人和新型農(nóng)民工在當(dāng)前的工作崗位上如何進(jìn)行職業(yè)教育學(xué)習(xí)的“特定的人才培養(yǎng)方案”的制定和實(shí)施。目前大部分航海專業(yè)從業(yè)人員的學(xué)歷為專科，如果打開該渠道，放開職業(yè)本科入學(xué)門框，把那些有一定工作經(jīng)驗(yàn)的工科類專業(yè)學(xué)生免試進(jìn)入職業(yè)本科學(xué)習(xí)，航海類職業(yè)本科教育在船員隊(duì)伍整體素質(zhì)提升方面將大有作為。

（二）航海職業(yè)本科教育后續(xù)教育問(wèn)題

當(dāng)前職業(yè)本科大學(xué)的建立改變?？平逃穆殬I(yè)教育形象，構(gòu)建本科職業(yè)教育的雛形，在一定程度上改變了人們對(duì)職業(yè)教育不利的看法。為了進(jìn)一步給予航海職業(yè)大學(xué)本科學(xué)生有利的上升途徑，建議國(guó)家盡快建立航海職業(yè)碩士教育，航海職業(yè)碩士一般從職業(yè)本科大學(xué)中遴選，而考試與當(dāng)前的碩士研究生選拔考試應(yīng)該有較大的變革，不再完全依靠成績(jī)，重視第二課堂的建設(shè)，加強(qiáng)線上線下教學(xué)改革，建立過(guò)程性評(píng)價(jià)機(jī)制，使實(shí)踐專業(yè)技能和可持續(xù)職業(yè)能力成為考核的重要組成部分，這應(yīng)該是職業(yè)本科后續(xù)教育的必由之路。

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