摘要：土木工程項(xiàng)目的成本管理是建筑項(xiàng)目控制成本、提高效益的核心，企業(yè)如何用最低成本投入獲得最大利潤(rùn)，已成為建筑企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題。企業(yè)必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)成本管理，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力在本行業(yè)中贏得競(jìng)爭(zhēng)力。本文探討了土木工程項(xiàng)目的成本管理特點(diǎn)及原則，找出了存在的問(wèn)題，試分析了幾點(diǎn)成本管理的措施，現(xiàn)探討如下。

關(guān)鍵詞：土木工程項(xiàng)目;成本管理;探討

成本管理貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程，影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。土木工程項(xiàng)目成本管理工作作為基礎(chǔ)的系統(tǒng)性工程，對(duì)發(fā)生的項(xiàng)目成本及各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)，并做好控制、分析及考核工作，以降低施工企業(yè)的成本[1]。有效的成本管理可以使企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理工作，提升管理水平和自我競(jìng)爭(zhēng)力。所以，做好土木工程項(xiàng)目成本管理工作尤為重要。

一、 土木建筑工程項(xiàng)目成本管理的特征及原則

（一）特征

1、單一性。建筑工程成本管理的對(duì)象是工程項(xiàng)目，包括建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程，成本管理的方法可以通用，但具體實(shí)施還得因項(xiàng)目而異。2、一次性。工程項(xiàng)目從基礎(chǔ)到竣工，周期長(zhǎng)，每個(gè)工序均是循序漸進(jìn)，沒(méi)有重復(fù)，所以工程項(xiàng)目具有一次性，對(duì)項(xiàng)目的成本管理需同步進(jìn)行。3、超前性。為了保證工程項(xiàng)目的利潤(rùn)，成本管理因項(xiàng)目的一次性特點(diǎn)，必須做到事前和事中控制，從項(xiàng)目承包開(kāi)始，就應(yīng)該做好事情預(yù)算、事中核算[2]。

（二）原則

1、全面動(dòng)態(tài)性。土木建筑工程項(xiàng)目管理貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，其成本管理涉及設(shè)計(jì)、選材、施工各個(gè)階段。且隨著施工環(huán)節(jié)的推進(jìn)，應(yīng)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本預(yù)算分析，以有效的管控成本，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的成本管理目標(biāo)。2、可控性。土木工程項(xiàng)目成本管理涉及到各個(gè)環(huán)節(jié)和部門(mén)，所以應(yīng)加大管理，對(duì)人財(cái)物等耗費(fèi)加強(qiáng)控制，實(shí)行可控性原則。3、權(quán)責(zé)利相結(jié)合。各個(gè)部門(mén)在對(duì)成本管理行使權(quán)力的同時(shí)，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，堅(jiān)持權(quán)力與責(zé)任相對(duì)應(yīng)，才能保證工作落到實(shí)處，確保成本管理的有效性。4、開(kāi)源、節(jié)流相結(jié)合。在進(jìn)行成本控制的同時(shí)要注重開(kāi)源，將兩者結(jié)合起來(lái)，有效的控制資源消耗，并在保證質(zhì)量基礎(chǔ)上，以獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

二、土木建筑工程項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題

（一） 管理體系不夠完善

在實(shí)際的施工成本管理中，沒(méi)有完善的管理體系，工作并沒(méi)有落到實(shí)處，各部門(mén)的權(quán)力與責(zé)任劃分不清，內(nèi)部管理較混亂，嚴(yán)重影響成本管理工作。

（二）全過(guò)程的監(jiān)控不到位

土木工程項(xiàng)目成本管理中，側(cè)重于工程的事后核算，缺乏全過(guò)程和全方位的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)其他階段控制較薄弱造成了項(xiàng)目投資的嚴(yán)重超支?，F(xiàn)在建筑市場(chǎng)中不正當(dāng)交易競(jìng)爭(zhēng)普遍存在，盲目壓縮工期、拖欠工程款，使建筑項(xiàng)目質(zhì)量較差，工期延長(zhǎng)，導(dǎo)致預(yù)算超支，經(jīng)濟(jì)效益降低。

（三）沒(méi)有重視成本管理和控制

在建筑工程中，大多企業(yè)都將重點(diǎn)放在質(zhì)量管理上，對(duì)成本的管理和控制較忽略，導(dǎo)致為了保證質(zhì)量而消耗大量的成本投入，資金緊張，出現(xiàn)虧損狀態(tài)。且在成本管理中，各管理層單位缺乏交流溝通，投資估算、設(shè)計(jì)預(yù)算、施工預(yù)算無(wú)法銜接，造成成本管理斷層，出現(xiàn)成本增加現(xiàn)象[3]。

三、土木建筑工程項(xiàng)目成本管理的措施

（一） 完善管理制度，建立權(quán)責(zé)相結(jié)合的管理體系

建立完善的管理制度，設(shè)立專門(mén)的機(jī)構(gòu)，配備經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，負(fù)責(zé)成本管理工作，并制定預(yù)算管理、材料管理等管理制度，從制度上明確權(quán)利責(zé)任，將工作落實(shí)到實(shí)處。完善監(jiān)督制度，對(duì)土木工程的各環(huán)節(jié)實(shí)行監(jiān)督管理，明確人員責(zé)任，以做好成本管理工作。另外，做好成本管理的相關(guān)培訓(xùn)，強(qiáng)化管理人員的成本控制理念，培養(yǎng)人員的成本控制意識(shí)我成本費(fèi)，以有效的進(jìn)行成本控制工作。

項(xiàng)目的成本管理體系包括企業(yè)管理和項(xiàng)目管理。企業(yè)管理層進(jìn)行項(xiàng)目成本管理的計(jì)劃和決策，確定項(xiàng)目成本的目標(biāo)和計(jì)劃，通過(guò)項(xiàng)目管理責(zé)任書(shū)確定項(xiàng)目管理層的成本目標(biāo)。項(xiàng)目管理層是項(xiàng)目成本的控制中心，執(zhí)行企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)，在企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行成本控制。

（二）使用先進(jìn)的施工工藝及流程

先進(jìn)的施工工藝及流程，不僅可以提高施工進(jìn)度、保證工程質(zhì)量，還可以降低施工成本。施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)在保證工程進(jìn)度和質(zhì)量的前提下，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況，選擇先進(jìn)的施工方案和工藝，科學(xué)合理的布置施工場(chǎng)地。如對(duì)施工工地狹小的項(xiàng)目，可采取先進(jìn)的逆作法施工，以保證地上地下施工作業(yè)空間，并提高施工進(jìn)度，節(jié)約成本投入[4]。

（三）加強(qiáng)分包工程的成本控制

在土木建筑工程中分包是常見(jiàn)的業(yè)務(wù)，對(duì)成本控制有較大的影響。企業(yè)應(yīng)加大對(duì)分包工程的簽約風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)分包單位的信譽(yù)及施工能力進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和對(duì)比，嚴(yán)格審核其技術(shù)力量和實(shí)力，確保其能保期保質(zhì)量的完成工作。并加大分包工程的階段成本控制，制定詳細(xì)的分包施工計(jì)劃，嚴(yán)格分包成本控制制度，確保分包單位能主動(dòng)的進(jìn)行成本控制，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

1、強(qiáng)化計(jì)劃管理。加強(qiáng)施工計(jì)劃管理，組織人機(jī)料施工要合理，避免窩工或搶工。在項(xiàng)目開(kāi)工前，制定好合理的施工總計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃，施工中嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行，避免隨意進(jìn)行施工，降低功效，造成窩工，出現(xiàn)后期搶工現(xiàn)象，增加人財(cái)物投入成本。如出現(xiàn)特殊情況，應(yīng)進(jìn)行合理的調(diào)整，以保證工期。2、加強(qiáng)質(zhì)量控制。加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量管理，避免質(zhì)量問(wèn)題引起返工，造成投入增加。同時(shí)做好半成品及成品的保護(hù)工作，對(duì)澆筑好的柱、梁、板進(jìn)行防護(hù)，避免損傷。雨季施工時(shí)，要防護(hù)好綁扎鋼筋及水泥，避免雨水沖刷引起銹蝕或質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)原材料也應(yīng)采取保護(hù)措施，避免影響質(zhì)量。3、嚴(yán)格技術(shù)管理。進(jìn)行基坑開(kāi)挖時(shí)，要仔細(xì)核看圖紙，確保放樣準(zhǔn)確，避免超挖和少挖增加成本，同時(shí)做好開(kāi)挖過(guò)程的防護(hù)措施，保證順利進(jìn)行[5]。

（五）加強(qiáng)材料的成本控制

1、材料計(jì)劃控制。編制材料使用計(jì)劃表，由項(xiàng)目部根據(jù)施工預(yù)算、每月生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)任務(wù)審核和審批材料使用，以準(zhǔn)確性的控制材料成本。2、控制產(chǎn)品采購(gòu)。制定產(chǎn)品采購(gòu)計(jì)劃表，

由項(xiàng)目經(jīng)理審批。并對(duì)產(chǎn)品采購(gòu)進(jìn)行比價(jià)，進(jìn)行招標(biāo)，以競(jìng)爭(zhēng)形式降低采購(gòu)成本。避免一個(gè)供應(yīng)商提供多種材料，防止價(jià)格哄抬現(xiàn)象。對(duì)原材料的質(zhì)量和數(shù)量要進(jìn)行嚴(yán)格控制，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上合理的進(jìn)行采購(gòu)，避免材料質(zhì)量出現(xiàn)退場(chǎng)或二次進(jìn)場(chǎng)增加費(fèi)用，且要嚴(yán)格控制材料的入庫(kù)量和出庫(kù)量，避免倉(cāng)儲(chǔ)損失。3、控制材料消耗。實(shí)行材料領(lǐng)料制度控制，嚴(yán)格管理各個(gè)環(huán)節(jié)，避免材料浪費(fèi)和損失。對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn)和教育，提升其技能，并建立節(jié)約意識(shí)和責(zé)任感，從一線上避免材料的浪費(fèi)。

（六）提高施工設(shè)備利用率和勞動(dòng)力調(diào)配

土木實(shí)際施工中，應(yīng)加強(qiáng)施工設(shè)備的成本控制，合理的利用和租賃各種施工設(shè)備，避免施工設(shè)備造成的損失。并根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)合理進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備，提高施工設(shè)備的使用率，合理調(diào)配和組織計(jì)劃，避免空閑和窩工，并減少設(shè)備維修和采購(gòu)造成的資金投入。

根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，合理的進(jìn)行勞動(dòng)力調(diào)配和生產(chǎn)計(jì)劃，避免出現(xiàn)窩工導(dǎo)致成本增加。施工前對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并制定合理的勞動(dòng)紀(jì)律，控制勞動(dòng)力成本的消耗，以提高經(jīng)濟(jì)效益。施工人員是接觸工程最多的一線人員，對(duì)工程成本的控制更具經(jīng)驗(yàn)，所以應(yīng)加大施工人員的成本控制教育，端正其態(tài)度，使其參與并重視成本管理，從根本上提高成本控制。

（七）做好索賠工作

索賠是直接的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)做好索賠工作，提高索賠的成功率，熟悉合同文件、招標(biāo)文件及違約條款。如出現(xiàn)超出承包范圍或施工圖紙外的工作內(nèi)容，工程內(nèi)容變更或工程量增加，施工工藝及工序改變，更換材料，非施工方原因造成的工期延誤、窩工、機(jī)械閑置，建設(shè)方的設(shè)計(jì)變更等，都應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，做好工程變更手續(xù)，及時(shí)簽證[6]。

（八）做好工程竣工的結(jié)算和審計(jì)

竣工驗(yàn)收是工程的最后階段，施工企業(yè)和建設(shè)單位的十分重視此階段的結(jié)算審計(jì)工作。工程結(jié)算是中標(biāo)價(jià)與各種索賠變更的總和，由施工單位按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行編制，經(jīng)審計(jì)單位審核，一般情況下經(jīng)審核的結(jié)算會(huì)相差10～20%，所以應(yīng)加大結(jié)算階段的管理和控制。且工程結(jié)算價(jià)與財(cái)務(wù)成本相比，可找出超支或節(jié)約的關(guān)鍵工序，以便下一個(gè)工程借鑒。

四、 結(jié)語(yǔ)：

面對(duì)日益激烈的建筑競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，在企業(yè)中的成本管理控制顯得尤為重要。施工成本管理控制貫穿于施工全過(guò)程，在項(xiàng)目施工過(guò)程中，要想獲得投資效益最大化，應(yīng)建立完善的管理制度，提升企業(yè)管理人員的成本管理意識(shí)和工作責(zé)任心，落實(shí)各個(gè)成本管理環(huán)節(jié)工作，從多方著手，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)設(shè)備、材料進(jìn)行跟蹤管理，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行解決，切實(shí)做好企業(yè)施工成本控制工作，確保工程項(xiàng)目效益最大化。

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作者簡(jiǎn)介：夏丹，女，19851207，籍貫：湖南省益陽(yáng)市，本科，漢，單位：工業(yè)和信息化部電子第五研究所，工程師，研究方向，項(xiàng)目管理。