摘 ?要：黨的十九大把堅持“以人民為中心”確定為新時代中國特色社會主義的一項基本方略，科學闡釋了新時代中國特色社會主義發(fā)展的根本目的、根本動力和根本價值問題?！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展思想具有厚重的歷史底蘊、豐富的理論內(nèi)涵、鮮明的實踐導向和深刻的價值意蘊，是歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯和價值邏輯的有機統(tǒng)一。把這四重邏輯融入高校思政課教學，可以幫助學生更好地理解“以人民為中心”的發(fā)展思想，進一步推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進學生頭腦。

關鍵詞：以人民為中心;高校;思政課教學

中圖分類號：G640 ? ? 文獻標識碼：A ? ?文章編號：1005-1422（2019）08-0095-05

“以人民為中心”是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心理念。黨的十九大報告指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”[1]這些論述再次闡明了中國特色社會主義發(fā)展的依靠力量、終極目的及價值標準問題?！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展思想立意高遠，底蘊深厚，論證嚴密，結論可靠，是歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯和價值邏輯的有機統(tǒng)一。高校思政課融入“以人民為中心”的發(fā)展思想，幫助學生深入理解其理論要義和內(nèi)在邏輯，是深入學習和踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的具體體現(xiàn)。從融入角度看，高校思想政治理論課現(xiàn)有的《中國近現(xiàn)代史綱要》（以下簡稱《綱要》）、《馬克思主義基本原理概論》（以下簡稱《原理》）、《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》（以下簡稱《概論》）和《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》（以下簡稱《基礎》）四門課可大致分別對應以“人民為中心”發(fā)展思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯和價值邏輯。當然，這種劃分只是為了實現(xiàn)課程融入的需要，并不具有絕對性，因為“以人民為中心”發(fā)展思想的四重邏輯本身就是相互滲透、內(nèi)在統(tǒng)一的，在高校四門思政課中都能得到一定程度的體現(xiàn)，但畢竟每門課內(nèi)容安排不同，因此與“四重邏輯”關聯(lián)的側重點也不同。

一、在《綱要》課中側重講清“以人民為中心”發(fā)展思想的歷史邏輯

“以人民為中心”的發(fā)展思想的歷史邏輯主要講述其歷史淵源和發(fā)展脈絡。從歷史角度看，“以人民為中心”是對中國歷史主要是中國近現(xiàn)代史、國際共產(chǎn)主義運動經(jīng)驗與教訓的提煉與總結。具體可以融入到《綱要》課中的早期馬克思主義選擇與傳播、中國共產(chǎn)黨成立與發(fā)展、黨的性質與宗旨、新民主主義革命、社會主義革命、建設與改革的出發(fā)點及依靠力量等內(nèi)容中。結合《綱要》課上述內(nèi)容，思政課教師要講清：

（一）堅持“以人民為中心”在我國具有深厚的政治傳統(tǒng)底蘊

“政在養(yǎng)民”“民為邦本”“民貴君輕”“君舟民水”等民本思想是我國古代政治文化的精髓，蘊含著豐富的治理謀略和政治智慧，統(tǒng)治者以政惠民、以民為念、為民謀利的保民、安民、利民、恤民等措施催生了若干盛世，這些思想對今天的治國理政仍有重要的借鑒意義;近代中國，包括資產(chǎn)階級民主共和國在內(nèi)的多種救國方案行不通的主要原因是忽視人民的力量和利益，未得到廣大民眾的響應和支持;國際共運史特別是蘇共的歷史告訴我們，無產(chǎn)階級政黨必須時刻牢記為人民服務的宗旨，永遠不脫離群眾，永遠為人民謀利益、謀幸福，才能贏得廣大人民群眾的擁護和支持。

（二）堅持“以人民為中心”的理念貫穿中國共產(chǎn)黨整個奮斗史

“以人民為中心”是中國共產(chǎn)黨始終不渝的“初心”。作為馬克思主義政黨，從誕生之日起，黨就把“人民利益高于一切”鮮明地寫在自己的旗幟上、融入自己的全部奮斗實踐中。黨的一大通過的綱領明確指出：“革命軍隊必須與無產(chǎn)階級一起推翻資本家階級的政權，必須援助工人階級，直到社會階級區(qū)分消除的時候”[2];新民主主義革命時期，我們黨依靠人民群眾打敗了日本侵略者，推翻了“三座大山”，實現(xiàn)了人民當家做主的愿望，中共七大明確指出：“中國共產(chǎn)黨代表中華民族與中國人民的利益”;新中國成立后，以毛澤東同志為核心的黨的第一代領導集體領導人民鞏固新生政權，進行社會主義改造，努力發(fā)展生產(chǎn)。黨的八大明確提出，“人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”是我國的主要矛盾。依靠人民，為了人民，我們黨領導人民取得了社會主義建設的初步成就;上世紀七十年代末，為了改變國家落后狀況，提高人民生活水平，鄧小平等老一代革命家科學把握社會主要矛盾，提出“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”是中國社會的主要矛盾，并以非凡的勇氣和擔當實施改革開放政策，提出“三個有利于”的標準，進一步堅定了全黨全心全意為民謀利的自覺性;作為第三代領導核心，在繼續(xù)推進改革開放的基礎上，江澤民提出“三個代表”重要思想，并把它作為黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源;新世紀新階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央成功地在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義，提出科學發(fā)展觀及“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的“為民”主張，進一步闡釋了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的基本理念;黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央秉持 “人民至上”的執(zhí)政邏輯，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“五大”發(fā)展理念。黨的十九大報告指出：“中國共產(chǎn)黨的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興?！盵3]這是中國共產(chǎn)黨對一以貫之的“全心全意為人民服務”根本宗旨的又一次莊嚴承諾。

二、在《原理》中側重講清“以人民為中心”發(fā)展思想的理論邏輯

“以人民為中心”的發(fā)展思想的理論邏輯主要講述其理論淵源及發(fā)展創(chuàng)新。“以人民為中心”的發(fā)展思想是黨的十八大以來逐步提出并深入推進的，它繼承了馬克思主義基本原理，并結合新的時代條件和實踐要求進行了創(chuàng)新性發(fā)展，具體可以融入到《原理》課中生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的辯證關系、人的全面發(fā)展、社會主要矛盾、實踐與認識的關系、群眾史觀等內(nèi)容中。結合《原理》課上述內(nèi)容，思政課教師要講清：

（一）“以人民為中心”的發(fā)展思想是對馬克思主義的理論傳承

首先，“以人民為中心的發(fā)展思想”堅持了馬克思主義政治經(jīng)濟學的根本立場。馬克思主義政治經(jīng)濟學從不隱瞞自己“為人民”的立場和價值取向。馬克思主義政治經(jīng)濟學主要研究生產(chǎn)關系，“以人民為中心”確立了人民在社會主義生產(chǎn)關系中的主體地位，把人民利益作為出發(fā)點和落腳點，走共同富裕的道路，從生產(chǎn)關系上闡明社會主義的性質，保障了人民的利益;其次，“以人民為中心的發(fā)展思想”是對馬克思人的全面發(fā)展理論的弘揚。馬克思關于人的全面發(fā)展思想，是對人類歷史發(fā)展規(guī)律和資本主義社會發(fā)展趨勢的科學揭示，它包括勞動活動、勞動能力、社會關系、自由個性和人類整體的全面發(fā)展。習近平在十九大報告中指出：“必須堅持以人民為中心，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。”[4]在十八屆中央政治局第二十八次集體學習時，他強調：“要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場”[5];第三，“以人民為中心的發(fā)展思想”是對馬克思主義群眾史觀的繼承。人民群眾作為歷史主體，不僅是認識主體、實踐主體，也是價值主體。毛澤東說：“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題。”[6]人民是社會存在與發(fā)展的主體力量和價值目標，人民群眾作為社會歷史的主體和生產(chǎn)力中最活躍的因素，他們不僅推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展，從最終意義上影響和決定著社會基本矛盾的走勢。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和推動者，是歷史真正的主人，必須堅決依靠人民群眾、相信人民群眾和服務人民群眾，這是歷史唯物主義的基本觀點。對此，黨的十九大報告指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家命運的根本力量。把人民對美好社會的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！盵7]

（二）“以人民為中心”的發(fā)展思想是對馬克思主義的理論創(chuàng)新

首先，在發(fā)展主體上，充分肯定人民的中心地位，尊重人民的首創(chuàng)精神，提出人民是社會歷史發(fā)展的主體，是社會改革的主體，是社會創(chuàng)新的主體;其次，在發(fā)展目標上，提出了“兩個一百年” 的奮斗目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，核心要義就是滿足人民日益增長的美好生活需要;第三，在發(fā)展理念上，提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，并指出共享是社會主義的本質要求;第四，在發(fā)展布局上，提出 “五位一體”、“四個全面”等總體戰(zhàn)略布局，而“以人民為中心”作為主線貫穿其中;第五，在發(fā)展面臨的社會主要矛盾上，提出中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾;第六，在發(fā)展規(guī)律上，“以人民為中心的發(fā)展思想”體現(xiàn)了習近平提出的“遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展，遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展”的本質要義，是遵循“共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律”的科學選擇，是合目的與合規(guī)律性的統(tǒng)一?？傊?，“以人民為中心的發(fā)展思想”極大地豐富了馬克思主義人民觀、發(fā)展觀，把中國的發(fā)展理論推進到了一個新的高度。

三、在《概論》課中側重講清“以人民為中心”發(fā)展思想的實踐邏輯

“以人民為中心”發(fā)展思想的實踐邏輯主要講述其實踐來源和實踐指向，具體可以融入到《概論》課中的樹立新發(fā)展理念、新時代社會主要矛盾、五位一體總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、全面從嚴治黨等內(nèi)容中。結合《概論》課上述內(nèi)容，思政課教師要講清：

（一）“以人民為中心”的發(fā)展思想來源于中國特色社會主義偉大實踐

時代是思想之母，實踐是理論之源?！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展思想形成于新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大實踐，同時也與習近平同志個人的從政實踐經(jīng)歷和深刻思考是分不開的。首先，“以人民為中心”是新時代中國特色社會主義實踐要求。十八大以來，黨中央“提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，許多長期想解決而沒有解決的難題得到解決，許多過去想辦而沒有辦成的大事辦成了?！盵8]這是順應時代要求和人民愿望的結果。但我們黨也清醒地認識到，在全面建成小康社會的決勝階段，仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)，諸多矛盾疊加，風險隱患增多，形勢復雜嚴峻，發(fā)展任務繁重艱巨，“發(fā)展起來后的問題”日益凸顯。要解決這些問題，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標，就必須樹立新的發(fā)展理念。“以人民為中心”的發(fā)展思想就是在確立新發(fā)展理念的過程中逐步提出來的，并最終作為發(fā)展的首要原則和根本立場;其次，“以人民為中心”的發(fā)展思想與習近平總書記豐富的實踐經(jīng)歷密切相關。習近平總書記的從政經(jīng)歷遍及黨政軍各個領域，從農(nóng)村到城市、從基層到中央各個主要崗位都有歷練，其成長之路也是“以人民為中心”思想的萌生和孕育過程。早年的知青生活和基層經(jīng)歷，使他了解百姓疾苦，培養(yǎng)了和人民群眾的深厚感情。“為群眾做實事”是他一直堅守的信念，歷經(jīng)不同崗位和地方，“人民”在其心中的分量越來越重，最終形成了“以人民為中心的發(fā)展思想”。

（二）“以人民為中心”的發(fā)展思想的生命力在于指導改革開放實踐

習近平指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)?！盵9]十八大以來，“以人民為中心”的發(fā)展思想貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中，體現(xiàn)在改革開放和全面建成小康社會的具體實踐中。脫貧攻堅取得決定性進展，中西部和農(nóng)村教育、就業(yè)狀況、城鄉(xiāng)居民收入、社會保障體系、社會治理體系和國家安全等方面都有明顯改善，人民獲得感、幸福感顯著增強，這些成果都是與貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想分不開的。

（三）“以人民為中心”的發(fā)展思想是繼續(xù)解決好不平衡不充分發(fā)展問題的行動指南

當前，我國經(jīng)濟體制、發(fā)展模式、增長動力、產(chǎn)業(yè)結構、社會結構等方面轉型升級的任務還較繁重，經(jīng)濟社會之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展還不平衡，教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、自然環(huán)境、社會保障、社會治安等方面還面臨不少難題。這些不平衡不充分的發(fā)展問題制約著人民美好生活的需要。解決這些問題，我們必須繼續(xù)在實踐中堅持“以人民為中心的發(fā)展思想”，一方面要在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感;另一方面，要“大力提升發(fā)展質量和效益 ，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步?！盵10]

四、在《基礎》課中側重講清“以人民為中心”發(fā)展思想的價值邏輯

“以人民為中心”發(fā)展思想的價值邏輯主要講述其價值導向與檢驗尺度。為什么人的問題，對個人來說是人生價值問題，對國家來說是執(zhí)政理念問題。發(fā)展為了誰？發(fā)展成效由誰來評價？發(fā)展成果由誰來共享？這三個問題是檢驗任何個人、任何集團、任何政黨和任何國家先進與落后、進步與反動的分水嶺與試金石?！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展思想是社會主義的本質要求，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人民至上的價值追求。具體可以融入到《基礎》課中的人生價值、社會主義核心價值觀的內(nèi)容和性質、中華民族精神、中國特色社會主義共同理想、社會主義道德的核心和原則、中華傳統(tǒng)美德、中國革命道德等內(nèi)容中。結合《基礎》課上述內(nèi)容，思政課教師要講清：

（一）發(fā)展的目的是為了人民

發(fā)展為了人民，意味著發(fā)展的目的從物到人的轉變，是對資本主義發(fā)展的物化邏輯和舊發(fā)展觀中GDP崇拜的摒棄和破除，具有鮮明的時代性和針對性。在我國社會主義條件下，增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。習近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興?！盵11]實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是一切工作的出發(fā)點和落腳點。黨的十九大指出：“帶領人民創(chuàng)造美好生活是我們黨始終不渝的奮斗目標，我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進?！盵12]

（二）發(fā)展的成效由人民來評價

人心是最公平的尺度。習近平指出，“改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。”[13] 同時指出，“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者?！盵14]他還指出：“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障”。[15]因此，黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準，讓人民群眾獲得更多實實在在的好處，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。

（三）發(fā)展的成果由全體人民共享

堅持以人民為中心，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，這是中國共產(chǎn)黨治國理政的邏輯遵循和價值追求，也是社會主義本質及優(yōu)越性的表現(xiàn)。人民群眾是社會發(fā)展成果的創(chuàng)造者，也應當是成果的享受者。作為五大發(fā)展理念之一的共享發(fā)展就是強調讓每一個個體都能分享到發(fā)展的成果，并不斷提高成果分享的公平性，最終實現(xiàn)共同富裕。習近平指出：“國家建設是全體人民共同的事業(yè)，國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程”[16]“絕不能讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊，要讓13 億中國人民共享全面小康的成果”這些論述充分體現(xiàn)了我們黨心系天下百姓的寬廣胸懷和和執(zhí)政為民的責任擔當。

綜上所述，以人民為中心的發(fā)展思想是歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯與價值邏輯的有機統(tǒng)一。其中歷史邏輯闡釋了“以人民為中心”的思想資源與歷史演進，理論邏輯論述了這一思想的理論依據(jù)及理論生長點，實踐邏輯主要說明該思想的實踐源頭和實踐驗證，價值邏輯則闡明了發(fā)展的價值指向與享受主體，四重邏輯各有側重，但又內(nèi)容互恰，相輔相成，從整體上回答了中國特色社會主義“為誰發(fā)展，靠誰發(fā)展，怎樣發(fā)展”的問題。“以人民為中心” 既是唯物史觀的鮮明表達，又是中國實踐的理論總結，體現(xiàn)了生產(chǎn)力標準與人民利益標準的有機統(tǒng)一，貫穿著中國共產(chǎn)黨人民至上的執(zhí)政邏輯和價值追求，在更高的層面上統(tǒng)攝和引領著習近平新時代中國特色社會主義思想的全部內(nèi)容。高校思政課是傳播社會主義意識形態(tài)和黨的主張的重要陣地，教學中有針對性地融入“以人民為中心”的發(fā)展思想，對推進習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作，幫助青年學生樹立正確的人民觀具有重要的指導意義。

參考文獻：

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[6]毛澤東選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991：867.

[9]習近平.在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班上的講話[N].人民日報，2016-05-10（02）.

[13]中共中央召開黨外人士座談會 征求關于制定“十三五”規(guī)劃的建議的意見.[EB/OL].（2015-10-30）[2019-06-18].http：//news.xinhuanet.com/politics/2015-10/30/c_1116995911.htm.

[14][15]習近平.在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話[N].人民日報，2013-12-27（02）.

[16]習近平關于協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2015：44.

責任編輯 ?韓謙

作者簡介：戚如強，南京師范大學馬克思主義學院副教授、博士、碩士生導師、江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心南京師范大學基地特約研究員。

*基金項目：本文系江蘇社會科學基金資助項目“習近平總書記關于立德樹人重要論述的理論邏輯與落實路徑研究”（項目編號：19ZTB014）階段性成果。