陳國勝

【摘要】本文針對(duì)羅湖區(qū)中小學(xué)掛牌督導(dǎo)第六督學(xué)責(zé)任區(qū)創(chuàng)新督導(dǎo)方式展開探索，以責(zé)任區(qū)學(xué)?；ヂ?lián)共贏為核心，以規(guī)范辦學(xué)、發(fā)展特色為目標(biāo)，遵循依法原則、減負(fù)原則、激勵(lì)原則，通過學(xué)校自查、督學(xué)核查、共同提煉、分享交流四個(gè)步驟，實(shí)現(xiàn)“規(guī)定+規(guī)范、特別+特色、提煉+提升、線下+線上、激發(fā)+激勵(lì)”五個(gè)共贏“+”。

【關(guān)鍵詞】中小學(xué)教育;共贏;掛牌督導(dǎo);方式探索

“共贏”是指在督導(dǎo)學(xué)校的過程中，通過督學(xué)的組織與引導(dǎo)，以規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為為基礎(chǔ)，以促進(jìn)學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為方向，將學(xué)校自評(píng)與督學(xué)復(fù)評(píng)充分結(jié)合，挖掘、提煉、總結(jié)、宣傳學(xué)校特色亮點(diǎn)，依托互聯(lián)網(wǎng)督導(dǎo)平臺(tái)，分享典型經(jīng)驗(yàn)，在提升學(xué)校工作積極性、主動(dòng)性的同時(shí)，使各個(gè)學(xué)校學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀的做法，不斷提高辦學(xué)水平，逐漸形成互相聯(lián)系、互相分享、互相學(xué)習(xí)的共融共進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共贏。

一、一個(gè)核心：責(zé)任區(qū)學(xué)?；ヂ?lián)共贏

最好的督導(dǎo)，就是讓所有的對(duì)象、參與人員都有所受益。教師得到提升，家長得到認(rèn)同，學(xué)生享受幸福，學(xué)校實(shí)現(xiàn)發(fā)展，在和諧融洽的氛圍中，大家相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步，達(dá)到共贏。只有這樣，教育督導(dǎo)才會(huì)受歡迎，才能得以不斷地發(fā)展。

二、兩個(gè)目標(biāo)：規(guī)范辦學(xué)、發(fā)展特色

規(guī)范辦學(xué)是學(xué)校最根本的任務(wù)，只有在規(guī)范的前提下，才能更好地發(fā)展特色。在規(guī)范辦學(xué)中，學(xué)校符合政府各項(xiàng)要求，保障學(xué)生教育權(quán)益，為國家培育合格的接班人。在特色發(fā)展中，學(xué)校依據(jù)自身實(shí)際優(yōu)勢，為學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的教育，讓學(xué)生揚(yáng)長發(fā)展。

三、三個(gè)原則：依法原則、減負(fù)原則、激勵(lì)原則

依法依規(guī)對(duì)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)，是督學(xué)履職的基本原則，只有依法督導(dǎo)，才能真正有依有據(jù)。同時(shí)，在督導(dǎo)過程中，盡可能利用各種現(xiàn)代化手段，減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)，讓督導(dǎo)更受歡迎。督查與引導(dǎo)并重，充分挖掘?qū)W校特色與亮點(diǎn)，給予學(xué)校更多激勵(lì)，讓學(xué)生充滿生機(jī)與活力，有利于學(xué)校更好地發(fā)展。

四、四個(gè)步驟：學(xué)校自查、督學(xué)核查、共同提煉、分享交流

在平時(shí)的督導(dǎo)中，一般是發(fā)布督導(dǎo)計(jì)劃和相關(guān)評(píng)價(jià)表，讓學(xué)校先進(jìn)行自查。接著，督學(xué)依照安排到學(xué)校進(jìn)行核查。在督查的過程，如果督學(xué)發(fā)現(xiàn)學(xué)校的突出做法，大家就一起進(jìn)行提煉。最后，將提煉出來的文章發(fā)布在微信公眾號(hào)上，分享好的做法。

五、五個(gè)共贏“+”

1.規(guī)定+規(guī)范：規(guī)定是前提，規(guī)范是落實(shí)，用規(guī)定促進(jìn)規(guī)范

通過經(jīng)常性督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)，學(xué)校根據(jù)量表進(jìn)行自查，對(duì)照整改，逐步明確各項(xiàng)辦學(xué)要求和依據(jù)。督學(xué)到現(xiàn)場進(jìn)行核查，肯定學(xué)校做得好的地方，同時(shí)也指出存在不足的地方，并現(xiàn)場與學(xué)校進(jìn)行口頭反饋;督導(dǎo)后，專職責(zé)任督學(xué)將相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容進(jìn)行整理，形成《羅湖區(qū)責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)反饋表》，以書面的方式向?qū)W校反饋督導(dǎo)情況。學(xué)校根據(jù)反饋表，落實(shí)整改措施，使學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，實(shí)現(xiàn)用規(guī)定促進(jìn)規(guī)范。

例如，在教學(xué)《招生、學(xué)籍管理、收費(fèi)情況》一課時(shí)，新秀小學(xué)逐步形成了“三到位”經(jīng)驗(yàn)做法，即宣傳到位、執(zhí)行到位、服務(wù)到位;洪湖小學(xué)形成了提早準(zhǔn)備、提早聯(lián)動(dòng)、提早培訓(xùn)的“三提早”經(jīng)驗(yàn)做法;螺嶺湖貝校區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，嚴(yán)格規(guī)范招生管理，細(xì)心部署，耐心溝通，誠心迎新，逐步形成了“三顆心”經(jīng)驗(yàn)做法。

2.特別+特色：特別是感性，特色是理性，把特別凝練成特色

督學(xué)在督導(dǎo)的過程中，通常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校習(xí)以為常但其實(shí)很有價(jià)值的事物，通過深入挖掘，抽絲剝繭，逐步形成有深刻主題、有一定條理、有具體內(nèi)涵的特色，成為理性的經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)現(xiàn)由“特別”到“特色”的升華。

督學(xué)每次踏進(jìn)清秀小學(xué)校園，碰到的學(xué)生總是彬彬有禮，熱情主動(dòng)地鞠躬問好，于是與學(xué)校進(jìn)行探討，將這特別的現(xiàn)象總結(jié)為“文明禮儀教育”特色。當(dāng)督學(xué)走進(jìn)羅湖區(qū)港人子弟學(xué)校的食堂時(shí)，碰到前來吃早餐的學(xué)生，對(duì)眼前的一幕驚嘆不已：幾百位小學(xué)生一起就餐，食堂一片寧靜！在向?qū)W校了解的過程中，大家就對(duì)學(xué)校行為教育亮點(diǎn)達(dá)成共識(shí)。

走進(jìn)人民小學(xué)的教室，使人眼前一亮：溫馨可人的圖書角、清新怡人的植物架、承載夢想的班級(jí)宣言、豐富多彩的黑板報(bào)、獨(dú)具特色的展示墻、你追我趕的評(píng)價(jià)欄，還有在教室后面一排可愛的小沙發(fā)、小椅子，充滿了溫暖與活力。和學(xué)校校長探討后，挖掘出打造充滿“活力”的美麗班級(jí)這個(gè)亮點(diǎn)。

3.提煉+提升：提煉是過程，提升是內(nèi)化，用提煉實(shí)現(xiàn)提升

在督學(xué)提煉學(xué)校典型經(jīng)驗(yàn)的過程中，通過查閱資料、現(xiàn)場觀察、座談訪談、聽取匯報(bào)等方式，發(fā)現(xiàn)學(xué)校的與眾不同之處，是一個(gè)深刻思考與加工的過程。

在每次提煉的過程中，督學(xué)都經(jīng)歷了一次洗禮，既要對(duì)主題總結(jié)出高度，又要有相關(guān)的事例支撐;既要遵循真實(shí)客觀的原則，又要具有一定的可讀性;既要結(jié)合當(dāng)前的熱點(diǎn)重點(diǎn)，又要符合學(xué)校的辦學(xué)實(shí)際。通過對(duì)羅湖小學(xué)提煉辦學(xué)特色，慢慢地發(fā)現(xiàn)學(xué)校以“學(xué)雷鋒”為核心，形成了一系列的經(jīng)驗(yàn)做法，讓大家迅速了解到羅湖小學(xué)的精華。在華英學(xué)校督導(dǎo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)學(xué)校以“校園歌飛揚(yáng)”為切入點(diǎn)，讓人人唱好歌、個(gè)個(gè)熏陶美，認(rèn)真落實(shí)“大藝術(shù)”。同時(shí)，在提煉的過程中，對(duì)學(xué)校相關(guān)參與人員而言也是一個(gè)提升的好機(jī)會(huì)。泰寧小學(xué)李振宏校長、張楚芳主任、曾莉老師在提煉德育課程漸顯特色、校園足球發(fā)展“四級(jí)跳”、探索學(xué)生“自主管理”的過程中，感覺到自己更加會(huì)看待事物了。靖軒小學(xué)在提煉心理安全教育、努力打造精品智慧學(xué)校、“生態(tài)教育”課程的生態(tài)系統(tǒng)、“書記項(xiàng)目”打造教師筑夢工坊等特色時(shí)，學(xué)校校長及許多行政、教師都參與進(jìn)來，一起提升。

4.線下+線上：線下是實(shí)體，線上是經(jīng)驗(yàn)，將線下升華至線上

在線下對(duì)學(xué)校進(jìn)行實(shí)體的督導(dǎo)，是一個(gè)實(shí)踐的過程，也許這個(gè)過程有很多具體的事物，包含著各種各樣的碎片化信息。如何才能讓這些碎片轉(zhuǎn)化為整體呢？這就需要一個(gè)整合的平臺(tái)，所以，微信公眾號(hào)讓我們找到了一個(gè)升華的舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)由實(shí)踐到理論的轉(zhuǎn)變，為高效地實(shí)踐提供更科學(xué)的依據(jù)。

5.激發(fā)+激勵(lì)：激發(fā)是行動(dòng)，激勵(lì)是促進(jìn)，讓激發(fā)成為激勵(lì)

“共贏”的行動(dòng)是一個(gè)激發(fā)的過程，最終目的是讓學(xué)校充滿動(dòng)力地可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)讓激發(fā)成為激勵(lì)。每次的督導(dǎo)都是一次激發(fā)，每次的提煉也是一種激發(fā)，每次的公眾號(hào)推文也是一個(gè)激發(fā)，希望能通過一系列的行動(dòng)，讓學(xué)校帶著滿滿的激勵(lì)，更有活力地發(fā)展。羅芳小學(xué)以法治教育保學(xué)生安全、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)得起考驗(yàn)、“一人一體藝”為學(xué)生一生奠基、根植“紅色基因”等特色的宣傳推廣，讓學(xué)校工作更加充滿力量。

【參考文獻(xiàn)】

林今.包容普惠、合作共贏方是人間正道[J].紅旗文稿，2018，383（23）：2.