于星

摘? 要：高考是我國最重要的教育類考試之一，是人才篩選、階層流動(dòng)、社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵途徑。高考公平性問題一直是社會(huì)熱點(diǎn)話題，自主招生、加分招錄等政策備受爭議。保障不同地域、不同家庭、不同學(xué)習(xí)資源環(huán)境的學(xué)生以相對(duì)公開公平公正的渠道進(jìn)入面向全國招生的高等學(xué)府，是一件困難復(fù)雜且需要時(shí)間磨合的事情。近年來，我國不斷改革高考招生制度，以發(fā)展全面的眼光為莘莘學(xué)子盡可能打造公平的素質(zhì)教育考試平臺(tái)。本文通過淺談高考招生改革的必要性以及未來高考改革的大方向，以加深對(duì)我國教育事業(yè)公正性的思考。

關(guān)鍵詞：高考招生改革;教育公平;自選科目;綜合素質(zhì)

高考制度的改革牽動(dòng)著萬千國人的心，也牽動(dòng)著社會(huì)發(fā)展的根基?？v向來看，我國的高考改革是一個(gè)不斷探索，不斷改進(jìn)，不斷發(fā)展的過程。2010年開始，“分類考試、多元錄取、綜合評(píng)價(jià)”的口號(hào)成為各省高考改革的基本方向，緊接著，體育、藝術(shù)特長生及競賽加分等政策陸續(xù)被淘汰出局，3+3模式成為高考模式的新寵，打破“一次考試定終身”的桎梏，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的全面落實(shí)。

一、影響高考招生公正性的因素

高考意味著來自全國各省市不同生活環(huán)境，不同文化背景，不同教育資源的學(xué)生從奔赴戰(zhàn)場，共飲高考這杯烈酒，在榜上有名的高校門前一決高下，爭奪頭籌。但是，以公正為首要標(biāo)準(zhǔn)的高考卻依然難以在上百萬考生間尋得平衡，試卷難易，科目設(shè)置，地域招生名額，選拔標(biāo)準(zhǔn)等時(shí)刻影響著高考招生公平的實(shí)現(xiàn)。

（一）招考標(biāo)準(zhǔn)以地域分野

我國各省的高考試卷內(nèi)容及形式遵循矛盾的特殊性原則，具體情況具體分析，實(shí)行全國統(tǒng)一命題與各省市自主命題相結(jié)合的策略，以彌補(bǔ)由于經(jīng)濟(jì)、教育、人口數(shù)量等因素帶來的差距。然而，目前的高考命題存在難易程度與教育資源質(zhì)量不匹配的現(xiàn)象，地域自主命題的優(yōu)勢沖擊著高考的公平性。官方數(shù)據(jù)顯示，北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)的高校在本地招收的學(xué)生比例明顯高于其他省市，這就使得本就高校數(shù)量多、教育資源優(yōu)越的發(fā)達(dá)城市與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的差距不斷地?cái)U(kuò)大。

（二）機(jī)會(huì)唯一，分?jǐn)?shù)唯王

高考招生的公正性還體現(xiàn)在對(duì)于學(xué)生素質(zhì)修養(yǎng)與應(yīng)試分?jǐn)?shù)的平衡上。一考定終身的模式將不少學(xué)生禁錮于高考失利的魔咒之中，背離了素質(zhì)教育的初衷。試問，在一張?jiān)嚲矶ㄈ松拈T檻前，走出應(yīng)試教育的困境，實(shí)現(xiàn)全面和諧教育不過是一紙空談。把一次的分?jǐn)?shù)作為選拔人才的唯一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)家長與學(xué)生的關(guān)系以及學(xué)生自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)都會(huì)造成一定的阻礙。

（三）文理固化，偏才培養(yǎng)

高中是確定人生發(fā)展方向的關(guān)鍵階段，未成年的孩子還沒有形成對(duì)學(xué)科方向的成熟認(rèn)識(shí)，過早地將人文學(xué)科與理工科分開教育，是對(duì)興趣教育的誤讀，更阻礙了學(xué)生自主選擇與思考的權(quán)利。新時(shí)代對(duì)人才提出了更高的要求，偏才難以跟上快速發(fā)展的社會(huì)的步伐，精通且全面才是這個(gè)社會(huì)的真正所需。

二、高考招生改革的發(fā)展趨勢

（一）法制化改革是高考招生公正的基礎(chǔ)

法律具有很高的強(qiáng)制性與約束力，有利于社會(huì)行為及關(guān)系的調(diào)整。將高考招生改革法制化，規(guī)范化，通過法律手整治高考招生過程中存在的違法違規(guī)行為，并通過法律推行改革方案，能夠高效且廣泛地確保高考招生的公正與公平。

（二）選擇多元化是高考招生公正的重心

不再分設(shè)文理科，由學(xué)生依據(jù)興趣與發(fā)展規(guī)劃自主選擇，是新高考招生改革的重點(diǎn)。江蘇高考從2018年起，啟動(dòng)“3+1+2”的選科模式，語、數(shù)、外為必選科目;物理和歷史任選其一;思想政治、地理、化學(xué)、生物任選其二，尊重學(xué)生的興趣，踐行生本教學(xué)理念。

浙江則在取消文理分科的基礎(chǔ)上，率先采取等級(jí)賦分，“三位一體”的全新招考模式。學(xué)生分別擁有兩次外語及選考科目的考試機(jī)會(huì)，取最高分作為最終成績，且選考科目的成績按等級(jí)排名;除全國統(tǒng)一招生考試外，部分高校在浙江省額外實(shí)施“三位一體”招生考試，給予學(xué)習(xí)能力不同的孩子們更多的選擇。

在錄取環(huán)節(jié)，江蘇省從2021年起，將推行“院校專業(yè)組”的志愿投檔方式，根據(jù)學(xué)生高考選擇的考試科目設(shè)置“院校專業(yè)組”，內(nèi)含不同學(xué)院的不同專業(yè)，學(xué)生可在“院校專業(yè)組”內(nèi)按照自己喜歡的專業(yè)填報(bào)志愿，調(diào)劑的范圍也限制在同一專業(yè)組內(nèi)，這在一定程度上確保了錄取專業(yè)與學(xué)生意愿的適配度，成就志愿填報(bào)與高校錄取的雙向選擇。

（三）標(biāo)準(zhǔn)綜合化是高考招生公正的保障

打破“分?jǐn)?shù)唯一論”的關(guān)鍵在于將素質(zhì)教育與高考緊密結(jié)合。新高考改革將綜合素質(zhì)評(píng)定納入招生標(biāo)準(zhǔn)，我國大部分省份加強(qiáng)了對(duì)學(xué)業(yè)水平測試與普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重視程度，高校招生也逐漸提升綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在成績?cè)u(píng)定中的占比。浙江省“三位一體”考試以筆試面試加體測的方式，綜合高考成績，高校測試成績以及高中水平測試成績，確定最終錄取成績。這樣的選拔機(jī)制將學(xué)生的德智體美勞提升到了相對(duì)平等的地位，是提升學(xué)生的思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)踐意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全面和諧發(fā)展的有效手段。

（四）促進(jìn)高考招生公平的改革方向

考試內(nèi)容公平化，選考科目能動(dòng)化，錄取標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化將是我國高考招生改革的發(fā)展趨勢。在試卷設(shè)計(jì)方面，應(yīng)考慮到不同題目對(duì)不同地域的考生是否適用，題目應(yīng)盡可能貼合考生的生活環(huán)境與教育背景;此外，試卷的難易程度也應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，協(xié)調(diào)好教育資源差異帶來的學(xué)生學(xué)習(xí)程度的不同。在科目選擇方面，應(yīng)加快推進(jìn)文理融合自選科目的政策，正確認(rèn)知學(xué)生的思維和興趣的不同可能對(duì)某一特定學(xué)科的學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生的影響，實(shí)現(xiàn)自選科目制度系統(tǒng)化。在錄取標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)嚴(yán)控加分項(xiàng)目，將學(xué)業(yè)水平測試與綜合素質(zhì)評(píng)定作為學(xué)生錄取工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，高中教育與素質(zhì)教育重合，讓學(xué)生成為有想法、有態(tài)度、有能力的新時(shí)代人才。

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