王漪鋮

摘要：一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市不僅需要“滿腹經(jīng)綸”，擁有干凈整潔的“儀容儀表”也同樣重要。隨著上海嚴(yán)苛的垃圾分類準(zhǔn)則的出臺(tái)，垃圾分類工作再一次成為相關(guān)部門的重中之重，成為市民心中的頭等大事。究竟什么是垃圾分類，我們要如何進(jìn)行最為有效的垃圾分類呢？

關(guān)鍵詞：垃圾分類;城市建設(shè);環(huán)境保護(hù)

一、引言

一座城市就像一個(gè)人，只有做到內(nèi)外兼修，才能夠得到他人尊敬。一個(gè)城市只有即完成了內(nèi)在的文化底蘊(yùn)工程建設(shè)，又完成了“面子”工程，才能獲得別的城市的認(rèn)可?，F(xiàn)在不僅人與人之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，城市與城市之間也有很激烈的競(jìng)爭(zhēng)。每一個(gè)城市的規(guī)劃者們都很重視自己的文化內(nèi)涵以及外在形象。自從上海率先實(shí)施“垃圾分類”之后，各大中城市便陸續(xù)也出臺(tái)了各自的垃圾分類準(zhǔn)則。

一提起“垃圾分類”，我們的腦海中可能首先會(huì)蹦出日本或者北歐那些發(fā)達(dá)國(guó)家干凈整潔的路面，我們可能會(huì)羨慕他們的分類原則和人們的完成度以及執(zhí)行力。但是，我們大可不必羨慕他國(guó)，當(dāng)你看到下面這行字“回收，彩電、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、舊電腦、廢報(bào)紙”，你是否跟著這熟悉的調(diào)調(diào)念了出來(lái)，又是否想到了我們中國(guó)的獨(dú)有行業(yè)“廢品回收”。其實(shí)在中國(guó)，對(duì)于垃圾回收人們一直是有這個(gè)概念的，只不過(guò)此次的更為嚴(yán)苛的垃圾分類要求，目的就是將資源更有效的利用起來(lái)。

2018年11月，習(xí)近平總書記在上?？疾炱陂g走進(jìn)了虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站并提出了“垃圾分類工作就是新時(shí)尚”。習(xí)總書記將“垃圾分類”工作定義為“新時(shí)尚”，這個(gè)所謂新時(shí)尚，不是標(biāo)新立異，而是人們追求真善美的意識(shí)。隨著社會(huì)文明程度的提高，在社會(huì)各界的共同努力下，垃圾分類已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)的一種新時(shí)尚 [1]。隨著垃圾分類工作的不斷宣傳推廣，娛樂(lè)明星們也在發(fā)揮著他們自己的號(hào)召力，楊洋等明星開(kāi)始背上一個(gè)極其可愛(ài)別致的“垃圾桶挎包”，以此來(lái)用切身實(shí)際號(hào)召粉絲們一起進(jìn)行垃圾分類這個(gè)大工程。

二、原因與分析

那么我們應(yīng)該怎樣看待這項(xiàng)分類工作呢？垃圾分類工作其實(shí)是一個(gè)國(guó)家精神文明水平的象征，是一種符號(hào)和文化底蘊(yùn)，它不僅體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家所有人們的文化素質(zhì)，更體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的規(guī)劃者們的管理水平。只有垃圾隨著生態(tài)系統(tǒng)的不斷被破壞，人們對(duì)于“生態(tài)保護(hù)”、“環(huán)境保護(hù)”的意識(shí)才會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。越來(lái)越多的人開(kāi)始意識(shí)到有效合理地利用資源的重要性，就像隨處可見(jiàn)的標(biāo)語(yǔ)橫幅上寫著的一樣“混放是垃圾、分類成資源”?！袄彼鼜恼Q生的那一刻起就不應(yīng)該被人們定義為“廢物”，分完類的垃圾應(yīng)該與寶貴的資源之間畫上等號(hào)。隨著人口基數(shù)的不斷增加，資源使用的不斷緊缺，垃圾分類工作刻不容緩。

垃圾的有效分類到底可以為我們帶來(lái)什么“福利”呢？一是避免資源浪費(fèi)。我國(guó)現(xiàn)有的垃圾處理方式包括填埋和焚燒，造成了填埋垃圾的土地浪費(fèi)，焚燒過(guò)程投入資源的浪費(fèi)，還會(huì)產(chǎn)生大量危害健康的有毒氣體和灰塵。二是遏制垃圾的產(chǎn)生，促進(jìn)資源的循環(huán)利用。三是如果延續(xù)我國(guó)現(xiàn)有的垃圾處理方式，對(duì)環(huán)境的污染是我們難以承受的[2]。

回頭來(lái)看最初提及的這幾個(gè)國(guó)家，我們可以從中借鑒到一些方法與措施。日本實(shí)行以公民參與為中心的多主體協(xié)同治理機(jī)制。在垃圾分類管理中，以公民參與為中心的治理機(jī)制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)。法律制約、宣傳教育、監(jiān)督懲罰與扶持激勵(lì)機(jī)制共同作用于這個(gè)系統(tǒng)，從不同的方面促使公民與公民團(tuán)體發(fā)揮能動(dòng)作用[3]。

從人口和面積上來(lái)看，德國(guó)著實(shí)不能被稱為一個(gè)大國(guó)，但卻是一個(gè)不折不扣的“垃圾制造”大國(guó)。每年每個(gè)德國(guó)人制造約617公斤生活垃圾，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟人均水平（481公斤）。這么多的垃圾，依靠傳統(tǒng)的焚燒或者填埋手段進(jìn)行處理，顯然不適合德國(guó)這樣一個(gè)人口稠密、國(guó)土較小的高度工業(yè)化國(guó)家。為此，德國(guó)人自1904年開(kāi)始實(shí)施垃圾分類，至今已走過(guò)115個(gè)年頭，建立了全世界最成功的垃圾分類回收體系[4]。

三、方法與探究

通過(guò)日本與德國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)我們其實(shí)可以得到以下結(jié)論：

（一）完善垃圾分類的法律標(biāo)準(zhǔn)

日本、德國(guó)這兩個(gè)典型的發(fā)達(dá)國(guó)家的成功案例表明，一套比較完善的垃圾分類法律法規(guī)系統(tǒng)是進(jìn)行垃圾分類工作的重要基石。只有體系建立并健全，才能有序地開(kāi)展垃圾分類工作。而一套較為完整的垃圾分類法律法規(guī)體系應(yīng)該涉及到垃圾分類相關(guān)的基礎(chǔ)性法律法規(guī)以及后續(xù)的環(huán)境保護(hù)法則。這些法律法規(guī)不應(yīng)該僅僅是地方性的，有一些應(yīng)該上升為國(guó)家層面的法律法規(guī)。此外，與垃圾分類工作的管理部門相關(guān)的法律法規(guī)也應(yīng)該相應(yīng)出臺(tái)。具體可以參照發(fā)達(dá)國(guó)家的法律法規(guī)體系。

（二）加快垃圾分類基礎(chǔ)建設(shè)

當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)是將垃圾分為可回收垃圾、廚余垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾四類，其中，后三類均為不可回收垃圾。[5]由此可見(jiàn)，可回收垃圾只占有1/4的席位?，F(xiàn)如今就業(yè)壓力巨大，失業(yè)人數(shù)有增無(wú)減，此時(shí)政府完全可以設(shè)置一些垃圾分類的人員崗位，讓他們將垃圾進(jìn)行再細(xì)化、再回收。各地政府都應(yīng)該加緊出臺(tái)更為細(xì)致嚴(yán)苛的垃圾分類制度體系。

（三）實(shí)行垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)體系

小時(shí)候，父母為了鼓勵(lì)我們?nèi)プ龊靡患虑?，?huì)用吃的鼓勵(lì)我們。上學(xué)時(shí)，老師們會(huì)用獎(jiǎng)狀來(lái)鼓勵(lì)優(yōu)秀的學(xué)生。工作了，老板為了鼓勵(lì)員工努力工作，會(huì)用金錢來(lái)激勵(lì)他們。那么，對(duì)于垃圾分類工作，我們是否也應(yīng)該實(shí)行激勵(lì)機(jī)制呢。答案是肯定的，有了獎(jiǎng)勵(lì)才會(huì)更加拼命。政府可以對(duì)于垃圾分類意識(shí)較強(qiáng)的市民，以家庭為單位進(jìn)行一定的激勵(lì)。

（四）提高垃圾分類意識(shí)

最新的一季《奔跑吧》節(jié)目中有一期是以垃圾分類為主題的。讓我印象最深的是其中兩位成員去廚余垃圾二次分揀的現(xiàn)場(chǎng)。隔著屏幕都能感受到陣陣惡臭襲來(lái)，在那里工作的環(huán)衛(wèi)工人不僅要忍受惡臭，更要有一雙火眼金睛來(lái)找出不屬于廚余的垃圾。短短十分鐘的視頻內(nèi)容就發(fā)現(xiàn)人們的分類意識(shí)極其薄弱，幾乎分秒都會(huì)被找出不屬于此處的垃圾。

垃圾分類應(yīng)該從小就讓孩子有這個(gè)潛意識(shí)，并掌握垃圾分類的知識(shí)?，F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)媒體如此發(fā)達(dá)，相關(guān)部門完全可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)以及娛樂(lè)明星的宣傳效應(yīng)來(lái)向公眾普及垃圾分類知識(shí)。前段時(shí)間上海嚴(yán)苛垃圾分類規(guī)則出臺(tái)后，人們?yōu)橛浨宄N類，不扔錯(cuò)不受罰，也編出了許多朗朗上口的歌謠。人們?cè)阪倚ν骠[中記住了哪些屬于干垃圾、濕垃圾、可回收垃圾以及有害垃圾。

（五）運(yùn)用科技手段完善垃圾分類

現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步如此之快，但是涉及垃圾分類領(lǐng)域的發(fā)明少之甚少。所以在大力推行垃圾分類的當(dāng)下，科技應(yīng)該在垃圾分類工作上起到推動(dòng)作用。

四、結(jié)語(yǔ)

推行垃圾分類，貴在堅(jiān)持，重在養(yǎng)成。關(guān)鍵加強(qiáng)科學(xué)管理，進(jìn)行深入有效的督促引導(dǎo)，讓我們都能認(rèn)識(shí)實(shí)行垃圾分類的重要性和必要性，讓更多人培養(yǎng)垃圾分類的好習(xí)慣，一起為改善生活環(huán)境作努力，為綠色發(fā)展作貢獻(xiàn)，為生態(tài)文明建設(shè)增添力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]韋林枚.如何理解“垃圾分類工作就是新時(shí)尚”[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè)，2019（06）：10-11.

[2]長(zhǎng)青.垃圾分類恰逢其時(shí)[J].方圓，2019（13）：4.

[3]呂維霞、杜娟.日本垃圾分類管理經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國(guó)的啟示[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2016 （01）：39-53.

[4]本刊編輯部.垃圾分類__國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè)，2019 （06）：26-35.

[5]王坤巖.建立和完善垃圾分類長(zhǎng)效機(jī)制[J].中國(guó)國(guó)情國(guó)力，2019 （07）：45-46.