湯金毅　馬文彬　杜輝　吳春雪　桑圣亞　孔明煒

摘 要：物流業(yè)作為一種新興業(yè)態(tài)，越來越被專家學者所關注。相較于發(fā)達國家，我國物流業(yè)起步較晚，各種法律法規(guī)尚未完善，尤其是關于傳統(tǒng)物流業(yè)代收貨款是否合理、合規(guī)缺少國家層面的制度規(guī)定。因此，物流企業(yè)卷款跑路等不誠信行為時有發(fā)生。針對這一惡劣行徑，不少專家學者提出了若干解決辦法，其中包括加強誠信物流信息平臺建設。本項目依托項目組，通過采取問卷調(diào)查的方式，深入一線企業(yè)，力爭全面、詳細地了解民間企業(yè)對物流市場誠信建設的基本訴求，從而為相關部門在地方經(jīng)濟社會發(fā)展過程中科學地制定導向政策提供參考依據(jù)。

關鍵詞：傳統(tǒng)物流業(yè);誠信建設;問卷調(diào)查;對策研究

隨著中央政府減稅降費利好政策向前推進的不斷深入，我國各地區(qū)傳統(tǒng)物流業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)欣欣向榮的態(tài)勢。菏澤作為山東省魯西南地區(qū)的一個重要節(jié)點城市，也概莫例外。近年來，菏澤市委市政府堅持市場在傳統(tǒng)物流行業(yè)的發(fā)展中起決定性作用的宗旨，科學規(guī)劃，積極配合省政府完善頂層設計，取得了顯著的成績。然而在菏澤市傳統(tǒng)物流業(yè)的實際發(fā)展過程中組織化程度較低，市場主體“小、散、亂”現(xiàn)象依舊十分突出。甚至在部分物流企業(yè)中存在經(jīng)營管理不規(guī)范，違法違約不誠信現(xiàn)象時有發(fā)生等問題。

為此，項目成員依托項目組，就菏澤市傳統(tǒng)物流業(yè)市場中的誠信建設現(xiàn)狀，通過發(fā)放專業(yè)問卷的方式做了相關調(diào)查。本次調(diào)查的對象主要是針對菏澤市區(qū)的各大小物流企業(yè)，同時輔以一般批發(fā)業(yè)者的調(diào)查結(jié)果作為佐證，希望能夠在不斷加強菏澤市傳統(tǒng)物流業(yè)義好義快的發(fā)展方面有所助力，同時也希望調(diào)查報告能夠?qū)ζ渌∈袀鹘y(tǒng)物流業(yè)發(fā)展中的問題研究起到“以點帶面”的積極參考作用。本次調(diào)查共發(fā)放問卷105份，收回有效問卷101份，有效率為96.19%。

一、研究對象介紹

如表l所示，在本次的問卷調(diào)查統(tǒng)計對象中，從事傳統(tǒng)物流業(yè)的企業(yè)有52家，占比51.49%;從事一般批發(fā)業(yè)的企業(yè)有49家，占比48.51%。大體上兩者所占比例相當，物流企業(yè)稍微多一些。在走訪的101家企業(yè)中，其中個體工商戶有51家，小規(guī)模企業(yè)有26家，一般納稅人有17家，以上都不是，但擁有相關營運證或資格證的企業(yè)有7家（主要是物流企業(yè)），分別占比50.49%、25.74%、16.83%、6.93%（如表2所示）。調(diào)查的各大小規(guī)模企業(yè)的數(shù)量呈階梯狀分布，比例適當，符合一般規(guī)律，能從多個角度有效說明實際問題。此外，所調(diào)查的101家企業(yè)均表示要支持加強傳統(tǒng)物流業(yè)誠信建設，其中選擇非常支持的占比67.33%，選擇支持的占比32.67%，認為不支持或與我無關的均為O（如表3所示）。加強傳統(tǒng)物流業(yè)誠信建設可謂大勢所趨。

二、菏澤市傳統(tǒng)物流業(yè)誠信建設過程中存在的問題

（一）資金沉淀現(xiàn)象確實存在

在調(diào)查的52家物流企業(yè)中，與客戶約定代收貨款時間1～2天的有26家，占比500%;3～5天的有18家，占比34.62%，一個星期左右的有8家，占比15.38%;半個月及以上的O家。而從調(diào)查的49家批發(fā)商那里得到的反饋是收到的代收貨款時間存在一定的滯后性：1-2天能收到貨款的只有10家，占比20.41%3～5天能收到貨款的有16家，占比32.65%;一個星期左右能收到貨款的有19家，占比

38.78%，比例最多;半個月及以上的有4家，占比8.16%

從如圖l、圖2所示的情況，不難看出滯后延長的時間大體上為2～3天。在這兩、三天的間隔里，隨著時間的不斷迭代，大量貨款會在物流企業(yè)里發(fā)生沉淀現(xiàn)象，根據(jù)企業(yè)規(guī)模的不同形成或大或小的資金池。由于這些資金掌握在物流企業(yè)手里面，對于貨主而言具有隱蔽性和相對不可控性，物流企業(yè)經(jīng)營者可以通過“打時間差”的方式謀求新的利潤，如挪用或者投資到其他領域中。但是世上沒有百分百穩(wěn)賺不賠的投資機會，一旦牟利失敗，造成企業(yè)資金鏈斷裂而又無力償還，很容易發(fā)生物流企業(yè)經(jīng)營者卷款跑路等行徑。

（二）物流同區(qū)誠信建設有待加強

但問題是你單位所在物流同區(qū)是否有明確的誠信經(jīng)營管理制度，或者有專門負責誠信管理、檢查和考核的機構(gòu)的回答中，回答有的物流企業(yè)有29家，占比55.77%;回答沒有以及回答不知道有還是沒有的物流企業(yè)分別有12家和11家，合計占比44.23%（如表4所示）。兩者之間的比例結(jié)果顯示，雖然部分物流同區(qū)在物流誠信經(jīng)營管理方面積極作為，但是仍然有相當比例的物流園區(qū)誠信意識淡薄，沒有發(fā)揮應有的作用。

（三）代收貨款協(xié)議達成條件簡單

在向物流企業(yè)詢問如何與客戶達成代收貨款的協(xié)議中，回答使用托運單等一般票據(jù)的最多，共計有35家;回答口頭約定的有10家;回答提前支付小額代收貨款的有6家;而簽訂正式合同的只有1家，使用第三方平臺給付的沒有一家（如圖3所示）。由于托運單上只有物流企業(yè)經(jīng)營者的個人簽名（有的只有簡單的托運代理信息，連簽名也沒有），未加蓋正式的印章，作為代收貨款協(xié)議法律效力不強，一旦或出現(xiàn)貨損貨丟糾紛，很容易出現(xiàn)互相扯皮的現(xiàn)象。更不用說口頭約定和提前給付小額貨款等達成代收貨款協(xié)議等簡易方式。

（四）信息化技術手段應用比例偏低

在向52家物流企業(yè)詢問貨物運輸過程中是否有采用類似條形碼技術、EDI（電子數(shù)據(jù)交換）、射頻技術（RFID）、CIS（地理信息系統(tǒng)）、CPS定位，貨物運輸全程智能化管理等新技術時，得到的反饋結(jié)果普遍不理想。采用有2～3種的，以及回答大部分都擁有的僅分別有12家和10家，合計占比不足50%;大部分的回答要么是只采用某一種技術（主要是條形碼技術）16家，要么是連一種技術都沒有采用的14家，合計數(shù)量占了所調(diào)查企業(yè)的大多數(shù)（如圖4所示）。

（五）從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)亟待增強

在詢問調(diào)查者所在單位物流管理或者物流T程等有關專業(yè)畢業(yè)的人員占整個單位人員的比例大致是多少的問題中，回答很少（100%以下）的有21家，占比40.39%;回答少部分（250%左右）的有17家，占比32.69%;而回答一半左右（50%）和大部分（75%以上）都是的僅分別有11家和3家，所占比例合計不足三成（如圖5所示）。一方面，說明菏澤市區(qū)有關物流企業(yè)急需物流方面的人才，另一方面，也說明了各物流企業(yè)需要在專業(yè)人員隊伍建設方面多下功夫。

三、加快推進菏澤市物流業(yè)誠信建設的具體研究對策與建議

（一）強化資質(zhì)認證，提高傳統(tǒng)物流業(yè)市場準入門檻

物流服務不僅具有無形化的特點，而且在服務過程的各個環(huán)節(jié)，費率協(xié)商機制和規(guī)制復雜多樣，服務標準需要銜接，結(jié)算主體常常涉及多方面的物流服務參與主體，而且還涉及物權(quán)的多次轉(zhuǎn)移和物權(quán)如何控制等敏感問題。而在實際的調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)有的物流企業(yè)簡簡單單的租一間門面房和一輛運輸車，然后配置一張桌子、一部電話、一臺舊電腦或者拉扯一個條幅，樹立一塊招牌就開張營業(yè)，形若兒戲，極不正規(guī)。

因此下一步，需要有關部門對物流業(yè)申請經(jīng)營者的資金、辦公場所、運輸車輛、裝卸工具、倉儲倉庫、貨架堆場等有一個規(guī)范的量化指標。達到量化指標的才可以開業(yè)經(jīng)營，達不到的依法依規(guī)做相關處理。同時根據(jù)注冊資金多少和開設的網(wǎng)點數(shù)目，加強對代收貨款的接貨人和貨運公司資質(zhì)的認證，規(guī)定規(guī)模多少以上的貨運企業(yè)才被允許代收貨款，達不到相應規(guī)模的企業(yè)禁止代收貨款。

（二）深化部門職能，提高企業(yè)失信違法成本

物流行業(yè)是誠信“敏感度”極高的行業(yè)。物流企業(yè)對托運客戶的一次守信服務，對其誠信度的貢獻很少，但任何一次不守信的服務，對其誠信度而言都是巨大的損害。一旦因為某幾個企業(yè)不守信譽，而造成對一個城市，一個人群的“刻板印象”，其危害更是難以估量。因此，需要政府有關部門對物流企業(yè)加強監(jiān)管，提高其失信違法成本。

具體可以通過以下三個措施來實行。一是規(guī)范托運單據(jù)。目前，托運單作為物流企業(yè)與托運客戶的契約憑證已被市場廣泛認可和接受。但是部分托運單據(jù)存在格式不規(guī)范，未加蓋企業(yè)公章等問題，因此規(guī)范統(tǒng)一的托運單據(jù)勢在必行。二是加強銀企合作，或者利用第三方給付平臺支付有關貨款，減少物流企業(yè)接觸代收貨款的中間環(huán)節(jié)。這樣物流企業(yè)不直接接觸資金，既避免了現(xiàn)實中的不安全問題，也從源頭上杜絕了物流企業(yè)卷款跑路的可能。三是融入社會信用體系。將物流企業(yè)納入社會信用體系當中，從制度層面上對失信企業(yè)加以限制與約束，從而營造“失信人寸步難行”的社會環(huán)境。

（三）打通互聯(lián)網(wǎng)絡，發(fā)揮物流園區(qū)在物流誠信體系建設中的重要作用

就目前而言，場地租賃和物業(yè)服務是傳統(tǒng)物流同區(qū)兩大主要收入來源，所以一般物流同區(qū)對同區(qū)企業(yè)業(yè)務的介入并不是太深。然而在如今網(wǎng)絡經(jīng)濟時代的背景下，物流同區(qū)不可能再像以前一樣作為一個單一的“信息孤島”而存在。

有效利用物流同區(qū)數(shù)據(jù)采集與公示、信用監(jiān)管與基于信用數(shù)據(jù)的獎懲功能以及托運人與物流企業(yè)在同區(qū)進行委托代理活動時沉淀下來的大量交易數(shù)據(jù)，同時打通物流同區(qū)與同區(qū)之間，物流同區(qū)與政府職能部門之間的互聯(lián)互通，不僅可以提升物流同區(qū)在物流價值鏈中的價值定位，還可以將物流同區(qū)與支付、金融等服務相融合，發(fā)揮物流同區(qū)在物流誠信體系建設中重要的“窗口”作用。

（四）發(fā)展職業(yè)教育，積極培養(yǎng)物流專業(yè)人才并留住人才

物流行業(yè)表面上看是勞動密集型行業(yè)，但實質(zhì)上對資金管理與技術集成的要求很高，因此對人才的專業(yè)水平要求也很高。而就菏澤市物流現(xiàn)狀而言，企業(yè)發(fā)展時間較短，信息系統(tǒng)基礎薄弱，操作多數(shù)還停留在手工作業(yè)或半自動階段。很容易形成“行業(yè)環(huán)境混亂——利潤率低——工資待遇差——勞動強度大、時間長——吸引不了人才或者人才很容易流失——管理水平得不到提高——企業(yè)生存愈發(fā)艱難”的惡性循環(huán)。

然而，菏澤市本身卻擁有著豐富的職業(yè)教育資源，菏澤學院、菏澤職業(yè)學院均開設有物流管理相關專業(yè)，同時各擁有一支高水平的專業(yè)教師團隊。下一步，為充分發(fā)揮這一資源優(yōu)勢，一方面，需要在職業(yè)教育方面加大投入，培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的物流專業(yè)人才：另一方面，積極改善企業(yè)就業(yè)條件，營造清朗的行業(yè)環(huán)境，打通企業(yè)與人才之間的通道，并且大膽重用青年人才，爭取留下更多的專業(yè)人才。

（五）積極有效作為，由權(quán)威部門或者行業(yè)協(xié)會牽頭搭建誠信物流信息平臺

時下已然是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代，各行各業(yè)的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)密切相關。而互聯(lián)網(wǎng)推動行業(yè)發(fā)展的本質(zhì)是通過信息共享促進陌生人交易，進而優(yōu)化公共資源配置，提高社會資源利用率。因此，講誠信，守規(guī)矩在“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的發(fā)展過程中尤為重要。

中國物流與采購聯(lián)合會以推動誠信互聯(lián)，創(chuàng)造物流新價值為目標，為營造“守信得益、失信受制”的交易環(huán)境，曾在2016年嘗試建立物流信息平臺誠信公約聯(lián)盟的這一方式值得我們積極參考與借鑒。在這次的問卷調(diào)查中，52家物流企業(yè)有49家支持由權(quán)威部門或者行業(yè)協(xié)會牽頭搭建誠信物流信息平臺，49家批發(fā)商中有45家支持，各分別有一家物流企業(yè)和批發(fā)商表示不支持（如表5、表6所示）。經(jīng)訪談得知，其不支持的主要理由是，擔心搭建平臺以后收費可能會比較高。因此，只要日后合理定價，大多數(shù)商家對平臺的搭建還是持正面支持的態(tài)度的。

（六）樹立危機意識，積極面對和處理企業(yè)誠信危機

在企業(yè)的發(fā)展過程中，難免或因為主觀原因，或因為客觀條件，遇到各種誠信危機。當遭遇誠信危機時，首先要及時與媒體、公眾坦誠溝通，客觀分析危機緣由，科學提出解決方案，爭取公眾的諒解，避免社會輿情進一步擴大。其次，轉(zhuǎn)變思路，因為是危機同時也是機會，要誠心面對危機，快速化解危機，以重新樹立企業(yè)誠信形象。最后，更重要的是要建立企業(yè)誠信危機預警機制，制定誠信危機管理預案，在源頭上有效控制風險或者直接消除風險。

“人無信不立，業(yè)無信不興，國無信則衰?！敝v誠信小到關乎個人的成長，大到關乎國家的興衰。對于一個企業(yè)而言，更是要講信譽，否則將在商海中寸步難行。21世紀是開放性市場經(jīng)濟的時代，更是包容性誠信經(jīng)濟的時代，作為市場“守夜人”的政府部門，既要加強有關資質(zhì)認證，義要深化監(jiān)管職能，同時大力發(fā)展職業(yè)教育，積極有效作為，時刻樹立危機意識，唯有如此才能構(gòu)建“人人講誠信”的社會誠信體系，才能營造“事事講誠信”的商業(yè)發(fā)展環(huán)境。

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