吳利珍

摘 要：人事檔案是高校不可缺少的重要資源，更是高校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，因此必須重視人事檔案的開發(fā)工作。另外實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略明確了人事檔案開發(fā)的目標(biāo)和方向，因此人才強(qiáng)校戰(zhàn)略和人事檔案開發(fā)有著一定的聯(lián)系。當(dāng)前高校的人事檔案開發(fā)還存一些問題，影響了人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的實(shí)施，為此高校要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期的人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，從而將人事檔案開發(fā)和人才強(qiáng)校的理和價(jià)值取向有機(jī)結(jié)合在一起，使人事檔案開發(fā)機(jī)制的構(gòu)建符合人才強(qiáng)校的要求。本文主要分析了人才強(qiáng)校戰(zhàn)略視角下高校人事檔案的開發(fā)，以期對(duì)高校的人事檔案開發(fā)起到一定促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：高校;人才強(qiáng)校戰(zhàn)略;人事檔案開發(fā)

高校的人事檔案開發(fā)共分為兩個(gè)系統(tǒng)，分別為跨高校的人事工作和檔案工作，和高校教師隊(duì)伍的建設(shè)息息相關(guān)，在高校的人才的開發(fā)和利用方面發(fā)揮著巨大的作用。我們都知道人才對(duì)于高校來說是非常重要的，而且各個(gè)高校目前也在極力的搶奪人才，力求通過人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的實(shí)施令自身獲得更好的發(fā)展。在這樣的背景下，高校的人事檔案工作面臨著巨大的壓力和機(jī)遇，因此對(duì)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略視角下高校人事檔案的開發(fā)進(jìn)行分析是非常必要的。

一、人才強(qiáng)效戰(zhàn)略和高校人事檔案管理開發(fā)利用的關(guān)系

人才強(qiáng)校是高校發(fā)展過程中必須要實(shí)施的重要戰(zhàn)略，目前全國各大高校對(duì)此都對(duì)特別重視，并做了積極的落實(shí)。高校的人事檔案中包含了重要的人力資源信息，有著保障人才強(qiáng)校戰(zhàn)略順利實(shí)施的重要作用，同時(shí)作為高校工作中不可缺少的組成部分，要以人才強(qiáng)校為目標(biāo)來開展人事檔案的開發(fā)工作，并以此不斷對(duì)自身進(jìn)行改革和創(chuàng)新。因此，在高校的發(fā)展建設(shè)中，人事檔案開發(fā)和人才強(qiáng)校戰(zhàn)略存在一定的聯(lián)系。

1.內(nèi)涵和價(jià)值。人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的內(nèi)涵非常豐富，其主要內(nèi)容是通過人才健全高校發(fā)展的各種戰(zhàn)略和舉措。人才強(qiáng)校戰(zhàn)略有著非常復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，其主要構(gòu)成和人才強(qiáng)國中的理念、具體內(nèi)容、實(shí)施環(huán)境、基本保障、考核要素的等比較類似，能夠非常有效的推動(dòng)學(xué)校、教師、學(xué)生的發(fā)展。人事檔案開發(fā)同樣有著非常強(qiáng)的復(fù)雜性，其主要的構(gòu)成同樣為理念、主體、基本保障以及考核要素。人事檔案開發(fā)對(duì)高校也有著重要的作用和意義，可以推動(dòng)高校檔案、人才建設(shè)等更好的向前發(fā)展。通過以上分析可以得知，人才強(qiáng)校戰(zhàn)略和人事檔案開發(fā)對(duì)高校的作用都非常重要，在高校發(fā)展道路上二者缺一不可。

2.相互關(guān)系。我們已經(jīng)明確了人才強(qiáng)校戰(zhàn)略和人事檔案開發(fā)對(duì)高校內(nèi)涵與價(jià)值，接下來需要明確二者有什么樣的聯(lián)系，在二者的協(xié)同作用下高校又會(huì)出現(xiàn)什么樣的變化，具體有以下兩點(diǎn)。其一，人才強(qiáng)校戰(zhàn)略明確了人事檔案開發(fā)的目標(biāo)和方向，同時(shí)也為人事檔案開發(fā)帶來為了巨大的發(fā)展機(jī)遇。人事檔案開發(fā)需要做的工作非常多，其中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是確定背景和價(jià)值取向。而人才強(qiáng)校戰(zhàn)略對(duì)理念、具體內(nèi)容、實(shí)施環(huán)境、基本保障、考核要素等構(gòu)成做了強(qiáng)調(diào)，而這些主要構(gòu)成都成為了人事檔案開發(fā)的機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)人事檔案開發(fā)提出了相應(yīng)要求。其二，高校人事檔案開發(fā)是人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，為人才強(qiáng)校戰(zhàn)略搭建了實(shí)施的平臺(tái)。人才強(qiáng)校戰(zhàn)略作為高校發(fā)展的必經(jīng)之路，必須在相應(yīng)措施的推動(dòng)下才能順利實(shí)施，例如提升人才隊(duì)伍素質(zhì)的方式就其中的措施之一。其三，人事檔案開發(fā)在高人才建設(shè)工作中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，而人才強(qiáng)校戰(zhàn)略為其確定了目標(biāo)和提出了要求，通過前文的分析可知，二者有著互相促進(jìn)的關(guān)系，同時(shí)在二者的協(xié)同作下，高校的人才建設(shè)可獲得更好的發(fā)展，進(jìn)而也就可以推動(dòng)高校的發(fā)展。

二、當(dāng)前在高校人事檔案開發(fā)中存在的問題

1.欠缺人事檔案開發(fā)的服務(wù)理念。人事檔案開發(fā)的順利開展和人事檔案的工作理念關(guān)系十分密切，而人事檔案工作的本質(zhì)就是為人服務(wù)，因此強(qiáng)化人事檔案管理以人為本的服務(wù)理念非常重要。但是當(dāng)前很多高校都比較欠缺人事檔案開發(fā)的服務(wù)理念，進(jìn)而對(duì)人事檔案開發(fā)的實(shí)際效果產(chǎn)生了影響。另外很多高校傳統(tǒng)的檔案工作理念落后，同樣制約了人事檔案開發(fā)的正常開展和規(guī)范發(fā)展。

2.不夠重視人事檔案開發(fā)。很多內(nèi)容都和人事檔案開發(fā)有關(guān)，例如人事檔案的類型、對(duì)高校的價(jià)值、檔案具體信息等，在人事檔案開發(fā)的過程中都要考慮在內(nèi)。但是很高校僅僅關(guān)注人事檔案開發(fā)中對(duì)高校的價(jià)值，例如人才專業(yè)、職業(yè)發(fā)展的等方面受到了忽視，導(dǎo)致人事檔案開發(fā)在內(nèi)涵上的拓展受到了阻礙。

3.人事檔案開發(fā)的聯(lián)合力度不夠。要想做好人事檔的開發(fā)就必須要對(duì)多種力量進(jìn)行聯(lián)合應(yīng)用，在聯(lián)合力量的推動(dòng)下人事檔案開發(fā)本身的作用可以得到高效發(fā)揮。但當(dāng)前在高校檔案開發(fā)中的主要問題是檔案開發(fā)通常只是由人事部門來執(zhí)行，高校人才建設(shè)的主體——教師在這個(gè)過程中性參與性嚴(yán)重不足，使得人事檔案開發(fā)無法被充分和完善的執(zhí)行。另外高校人事部門在人事檔案開發(fā)的過程中也缺乏和其他部門的聯(lián)動(dòng)，導(dǎo)致無法完整和全面的記錄人事檔案開發(fā)信息。比如高校下某學(xué)院沒有為人事部門提供充分的檔案信息，校組織部和教務(wù)處等部門也沒有向人事部門提供先進(jìn)事跡、教育貢獻(xiàn)等和教師有關(guān)的信息，這就會(huì)導(dǎo)致人事部門所建立的教師檔案無法真實(shí)、全面反映教師的具體情況，高校也無法通過檔案對(duì)教師進(jìn)行最客觀的判斷，對(duì)高校發(fā)展有利的人才極有可能因此被錯(cuò)過，由此也就對(duì)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的實(shí)施造成了阻礙。以上分析證明了高校檔案開發(fā)不僅需要人事部門的主導(dǎo)，還需要組織、教務(wù)等部門以及教師個(gè)人的積極參與，這樣才能為人事檔案開發(fā)提供強(qiáng)大的推動(dòng)力量，才能獲取最好的效果。

4.忽視了教師的成長、開發(fā)方式過于傳統(tǒng)。目前很多高校的人事部門在使用檔案的時(shí)候都出現(xiàn)同一個(gè)問題，那就是只重視教師的招聘考核，但是對(duì)教師的成長卻有所忽視。而且大多時(shí)候都是在被動(dòng)使用檔案，少了很多的主動(dòng)開發(fā)。在實(shí)際的檔案開發(fā)過程中，大多都在使用傳統(tǒng)方式，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)的使用，有的高校甚至根本沒有使用過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行人事檔案開發(fā)，進(jìn)而導(dǎo)致人事檔案開發(fā)出現(xiàn)創(chuàng)新不足的問題。

5.缺乏保障和監(jiān)督。高校的人事部門都有一整套關(guān)于檔案工作的制度，制度覆蓋了檔案管理、調(diào)取、借閱等很多方面，但是在人事檔案開發(fā)上的制度比較缺乏，這表示高校在保障和監(jiān)督人事檔案開發(fā)上存在嚴(yán)重的滯后問題。另外很多高校的人事部門在執(zhí)行監(jiān)督和考核的過程中只針對(duì)教師和其他部門，但是對(duì)其自身的考核以及監(jiān)督缺比較缺乏。特別在人事檔案開發(fā)情況的監(jiān)督上出現(xiàn)了缺位的現(xiàn)象，對(duì)人事檔案開發(fā)的制度化監(jiān)督更無從談起。

三、人才強(qiáng)校戰(zhàn)略視角下高校人事檔案的開發(fā)策略

1.以人才強(qiáng)校理念為基礎(chǔ)完善人事檔案開發(fā)理念。關(guān)于高校實(shí)施的人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，人事部門應(yīng)對(duì)其理念進(jìn)行充分的把握，然后以理念為基礎(chǔ)對(duì)人事檔案提出明確要求，進(jìn)而在以人為本的基礎(chǔ)上完善人事檔案開發(fā)中服務(wù)、制度、創(chuàng)新、規(guī)范等理念的構(gòu)建。完善人事檔案理念的構(gòu)建以后才能令其服務(wù)于人才建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)人事檔案開發(fā)向著制度化和科學(xué)化的方向發(fā)展。

2.以人才強(qiáng)校的要求為基礎(chǔ)完善人事檔案開發(fā)的內(nèi)容。高校當(dāng)前正處在實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的大背景下，因此人事部門在執(zhí)行人事檔案開發(fā)的過程中要嚴(yán)格遵守人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)而對(duì)人事檔案開發(fā)的主體——教師在教學(xué)水平、個(gè)人作風(fēng)、教育成果等多方面的信息進(jìn)行完善。在人事檔案開發(fā)內(nèi)容得到完善以后，高?？梢源藶榛A(chǔ)進(jìn)行深入的開發(fā)和利用，從而為高校的人才隊(duì)伍建設(shè)注入強(qiáng)大力量。

3.以人才強(qiáng)校的主體為基礎(chǔ)創(chuàng)建人事檔案開發(fā)平臺(tái)。在實(shí)施人才強(qiáng)校的背景下，為了強(qiáng)化人事檔案管理的效果，高校除了要發(fā)揮人事部門的重要作用，更要讓教師主體以及組織、教務(wù)等部門積極參與到人事檔案的開發(fā)中來，并以此為基礎(chǔ)建立人事檔案的開發(fā)平臺(tái)。另外為了增強(qiáng)人事檔案開發(fā)的先進(jìn)性，高校可以充分利用信息技術(shù)，從而推動(dòng)人事檔案開發(fā)的科技化發(fā)展，并以此令其深度、有效性得到拓展。

4.以人才強(qiáng)校的目標(biāo)為基礎(chǔ)健全人事檔案開發(fā)監(jiān)督。高校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的根本目標(biāo)是強(qiáng)化人才隊(duì)伍的建設(shè)，從而提升競爭力和更好的發(fā)展，在這樣的背景下進(jìn)行人事檔案開發(fā)也要以這一目標(biāo)為基礎(chǔ)，進(jìn)而對(duì)相應(yīng)的保障和監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善。因此高校的人事部門要充分把握人事檔案開發(fā)保障和監(jiān)督的要求，在這個(gè)基礎(chǔ)上強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力等方面的投入，同時(shí)對(duì)文化建設(shè)、制度建設(shè)等進(jìn)行完善，這樣高校人事檔案開發(fā)到的保障體系和監(jiān)督體系就可以得到非常好的完善。

綜上所述，很多高校都實(shí)施了人才強(qiáng)校的發(fā)展戰(zhàn)略，并將其和人事檔案開發(fā)結(jié)合在了一起。人事檔案開發(fā)涉及到了很多復(fù)雜的內(nèi)容，因此不能僅依靠高校人事部門的力量，高校應(yīng)該以人才強(qiáng)校的理念和目標(biāo)為基礎(chǔ)，聯(lián)合人事檔案開發(fā)的主體以及校內(nèi)教務(wù)、組織等多個(gè)部門，全面和科學(xué)的進(jìn)行人事檔案開發(fā)。另外當(dāng)前人才強(qiáng)校的大背景下，高校的人事檔案開發(fā)面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也存在很多問題，其中以本欠缺人事檔案開發(fā)的服務(wù)理念、不夠重視人事檔案開發(fā)、人事檔案開發(fā)的聯(lián)合力度不夠、忽視了教師的成長、開發(fā)方式過于傳統(tǒng)、缺乏保障和監(jiān)督等最為明顯，高校應(yīng)對(duì)此做出積極改變，這樣才能利用人檔案開發(fā)推動(dòng)自身更好的發(fā)展。

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