胡政杰

摘要：黨建工作是基層央行日常履職的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是人民銀行高效履職的重要保障。新形勢(shì)下基層央行黨建工作也面臨著很大的挑戰(zhàn)和困境，需要進(jìn)一步完善和優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：思想教育? ?基層央行? ?黨建工作

黨的十九大提出，“全黨要堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，讓中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的生命力”。從嚴(yán)治黨成為了新時(shí)期全黨全國(guó)的首要政治任務(wù)，更是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。

一、從嚴(yán)抓好思想教育的重大意義

（一）從嚴(yán)抓好思想教育是黨建工作的關(guān)鍵

縱觀世界上的所有社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展路徑，著重從思想上建黨是中國(guó)共產(chǎn)黨的首創(chuàng)。隨著新時(shí)代的到來(lái)，對(duì)于黨建工作也提出了更高的要求，這就需要在黨建工作開(kāi)展過(guò)程中，將思想教育放在突出位置，這既是歷史傳承的必然要求，也是黨建工作開(kāi)展的關(guān)鍵。從嚴(yán)抓好思想教育是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，只有著重抓好理論和文化學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求，才能為社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的保障。

（二）從嚴(yán)抓好思想教育是干部培養(yǎng)的必經(jīng)之路

基層央行黨員干部隊(duì)伍是執(zhí)行國(guó)家金融政策方針、履行央行職責(zé)的主體， 培養(yǎng)一支思想過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬、能力過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍是各基層行履職的內(nèi)在要求，黨員干部只有牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，才能在強(qiáng)大的思想引領(lǐng)下，形成合力，發(fā)揮巨力。因此，基層行要積極組織開(kāi)展思想教育和學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)基礎(chǔ)理論知識(shí)來(lái)武裝廣大黨員干部，對(duì)其制定更高的標(biāo)準(zhǔn)，提出更高的要求，使黨員干部樹(shù)立為民服務(wù)、信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的理念，才能為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

（三）從嚴(yán)抓好思想教育是落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容

習(xí)近平總書(shū)記在十九大中提出了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想，就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出了新的重大部署。基層央行作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要部門單位，需要全面深入落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求，結(jié)合實(shí)際發(fā)展要求，建立完善黨建工作責(zé)任制，并以思想政治教育層面切實(shí)抓好落實(shí)，才能推動(dòng)基層央行的深入發(fā)展。

二、基層央行黨建工作中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)黨建工作思想認(rèn)識(shí)不高

由于對(duì)于黨建工作的思想認(rèn)識(shí)不高，沒(méi)有深入理解黨建統(tǒng)領(lǐng)全局工作的深刻涵義，部分基層行開(kāi)展黨建工作局限于執(zhí)行上級(jí)行的黨建工作部署，主動(dòng)開(kāi)展黨建工作的主動(dòng)性和積極性并不高。也沒(méi)有及時(shí)根據(jù)轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和干部隊(duì)伍狀況，適時(shí)主動(dòng)開(kāi)展黨建工作，沒(méi)有將黨建當(dāng)成加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)基層央行履職的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

（二）黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合力度不夠

沒(méi)有將黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，部分基層行在黨建工作開(kāi)展中，沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際情況，致使黨建工作單一化、形式化、表面化，無(wú)法充分發(fā)揮黨組織的作用和價(jià)值，無(wú)法做到統(tǒng)領(lǐng)全局，更無(wú)法發(fā)揮黨建工作對(duì)基層央行履職的積極推動(dòng)作用。

（三）黨建工作人員的綜合素質(zhì)有待提高

現(xiàn)階段基層行黨建工作基本上都沒(méi)有獨(dú)立配備專職黨務(wù)干部，黨建工作往往都是由其他人員兼職的。如相關(guān)科室負(fù)責(zé)人來(lái)兼任黨支部書(shū)記，各部門的業(yè)務(wù)骨干兼任支部的其他成員。這些人員雖然專業(yè)知識(shí)豐富，但是對(duì)于黨務(wù)知識(shí)了解甚少，同時(shí)由于黨務(wù)干部培訓(xùn)的缺失，使得黨建工作開(kāi)展起來(lái)有難度，很多黨建工作人員的思想不夠積極，態(tài)度不夠端正，本身缺乏黨務(wù)知識(shí)，再加上自身學(xué)習(xí)能力較弱，缺乏積極上進(jìn)心，致使黨建工作的開(kāi)展受到了影響。

（四）黨建組織活動(dòng)流于形式和表面

現(xiàn)如今，利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取資訊、開(kāi)展各種活動(dòng)已經(jīng)成為人們工作生活的常態(tài)。而基層行在黨建工作的開(kāi)展中，大多仍舊使用傳統(tǒng)的方式和手段，無(wú)法緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流和步伐，做到與時(shí)俱進(jìn)。再加上黨建組織活動(dòng)的力度不足，工作方式相對(duì)簡(jiǎn)單枯燥，吸引力不強(qiáng)，只停留在黨務(wù)知識(shí)的講解、組織文件學(xué)習(xí)、開(kāi)展革命傳統(tǒng)和警示教育等。工作方法和工作思路缺乏創(chuàng)新和活力，無(wú)法取得良好的成效。

（五）社會(huì)思潮的多樣性增加了思想政治工作的難度

在經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化的時(shí)代背景下，社會(huì)上涌現(xiàn)出了各種各樣的思潮，使得基層行的黨建工作人員黨員干部也受到了相應(yīng)影響，甚至出現(xiàn)了宗旨意識(shí)弱化、價(jià)值觀念出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象，這極大地增加了思想政治工作的難度。同時(shí)，黨建工作人員也沒(méi)有及時(shí)根據(jù)社會(huì)環(huán)境的變化和干部職工出現(xiàn)的思想波動(dòng)問(wèn)題，采取有效針對(duì)性的解決措施，沒(méi)有對(duì)思想政治工作的開(kāi)展方式進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而影響工作實(shí)效性。

三、基層央行黨建工作新常態(tài)分析

（一）做好黨性教育和基礎(chǔ)理論知識(shí)的武裝

只有用豐厚的基礎(chǔ)理論知識(shí)來(lái)武裝自身，才能共建美好的精神家園?；鶎友胄悬h建工作就需要從嚴(yán)抓好思想教育，做好黨性教育和基礎(chǔ)理論知識(shí)的武裝，從而促使黨建工作發(fā)揮巨大的作用和價(jià)值。在工作開(kāi)展中，需要遵循嚴(yán)肅認(rèn)真、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)原則。堅(jiān)定理想信念是嚴(yán)肅的，因此思想教育的形式也必須嚴(yán)肅端正，這樣才能讓黨員干部有一種神圣的、崇敬的感受，從自己的心理接受，絕不敷衍了事，從而充實(shí)自己。在思想教育和學(xué)習(xí)中，尊重黨員干部的思想認(rèn)知規(guī)律，及時(shí)了解黨員干部的思想和心理情況，以解決黨員干部的實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，將思想教育工作納入到績(jī)效考核中，要求黨員干部嚴(yán)格、認(rèn)真對(duì)待。并且在開(kāi)展過(guò)程中及時(shí)尋找存在的問(wèn)題，提出針對(duì)性的解決措施，增強(qiáng)黨員干部的認(rèn)同感和堅(jiān)定感，從思想和行為上做好黨建工作。

（二）注重黨員干部自省，深化道德內(nèi)涵

從嚴(yán)抓好思想教育需要貫穿到組織教育中，注重黨員干部的自省。只有讓黨員干部通過(guò)自我反省，才能找出自身存在的問(wèn)題和不足，才能積極參與到思想教育和學(xué)習(xí)中，提高自身的綜合素質(zhì)。黨員干部要在黨建工作中起到良好的帶頭示范作用，應(yīng)當(dāng)修身立德，自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法來(lái)觀察世界，認(rèn)清自身思想上存在的問(wèn)題，這樣才能廉潔公正，弘揚(yáng)正氣，深化道德內(nèi)涵。

（三）通過(guò)管理制度的健全，要求黨員干部嚴(yán)格遵守

只有通過(guò)相關(guān)管理制度的約束和規(guī)范，才能為思想教育工作的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)有力的保障，管理制度的建立也是黨建工作開(kāi)展的重要載體。首先需要通過(guò)績(jī)效考核制度的建立，將黨員干部的思想教育工作納入到績(jī)效考核中，并且其與薪資報(bào)酬直接掛鉤。只有通過(guò)制度化的約束，才能讓黨員干部意識(shí)到其重要性，并且積極主動(dòng)參與到思想教育和學(xué)習(xí)中，不斷提高自身綜合素質(zhì)。對(duì)于表現(xiàn)良好的黨員干部，基層行可以給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)，相反則給予批評(píng)和懲罰。其次要做到管理制度的長(zhǎng)期性約束，思想教育工作不是一朝一夕就可以完成的，需要在長(zhǎng)年累月中逐漸提升，需要制定長(zhǎng)期化的制度約束，要將思想教育和學(xué)習(xí)全面落實(shí)到每一位黨員干部的工作和生活中，做到學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)地點(diǎn)和學(xué)習(xí)人員的規(guī)范化。最后還要做到全員化，每一位黨員干部都是基層央行黨建工作開(kāi)展的帶頭人，只有促使全員參與到思想教育中，才能充分發(fā)揮黨員干部的價(jià)值和作用。要將其作為一種政治常態(tài)，讓黨員干部從思想上認(rèn)同，在行動(dòng)上落實(shí)，在央行內(nèi)部形成一種良好的學(xué)習(xí)氛圍，共同參與到思想教育中。

（四）立足于實(shí)踐，做到求真務(wù)實(shí)

為了促使思想教育的效果最優(yōu)化和持久化，在開(kāi)展過(guò)程中還要立足于實(shí)踐，聯(lián)系實(shí)際基礎(chǔ)理論，做到求真務(wù)實(shí)。首先需要對(duì)內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，要能夠吸引黨員干部的眼球，將思想教育的主題和重點(diǎn)突顯出來(lái)。還要緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流和步伐，隨著時(shí)代和工作環(huán)境的變化進(jìn)行內(nèi)容更新與完善，這樣才能促使思想教育時(shí)刻保持新鮮與活力，讓黨員干部以精力旺盛的態(tài)度參與到學(xué)習(xí)中。其次還要做到開(kāi)展方式的創(chuàng)新，要積極適應(yīng)新時(shí)期和新形勢(shì)的發(fā)展變化，讓黨員干部在愉快的氛圍下，在享受的狀態(tài)下，通過(guò)多種渠道和途徑來(lái)參與思想教育和學(xué)習(xí)。例如單位可以通過(guò)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、微博、QQ群或者微信群等方式，讓黨員干部隨時(shí)隨地都可以參與到思想教育和學(xué)習(xí)中。通過(guò)各種研討會(huì)議，讓每一位黨員干部都擁有發(fā)表自己想法和意見(jiàn)的機(jī)會(huì)與空間，積極參與到交流討論中，平等交換自己的心得，激發(fā)黨員干部的求知欲望。最后還要實(shí)現(xiàn)考核機(jī)制的創(chuàng)新性，在基層黨建工作人員中掀起一場(chǎng)你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，將思想教育納入日常工作中，引起廣大黨員干部的重視。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新形勢(shì)下，基層央行黨建工作的開(kāi)展面臨新的挑戰(zhàn)。在今后的黨建工作中，需要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職”理念，著力從思想教育入手，不斷強(qiáng)化黨建工作人員的思想意識(shí)，從而提高黨建工作人員的綜合素質(zhì)，促使黨建工作發(fā)揮巨大的作用和價(jià)值。

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（作者單位：中國(guó)人民銀行忻州市中心支行）