王麗萍 劉超 王芳

摘要：在國家取消一批職業(yè)資格認(rèn)定、編制新版職業(yè)資格目錄、制定修訂一批新版職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、試行第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作的大背景下，技工院校急需重新審視一體化課程體系，以建立起與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格及職業(yè)技能鑒定內(nèi)容有效銜接的課程標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：一體化課程 職業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 技能鑒定 人才培養(yǎng)

課題：本文系黑龍江省技工教育教科研基地“十三五”重點(diǎn)課題“計(jì)算機(jī)應(yīng)用與維修專業(yè)一體化課程改革考評(píng)體系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：JZ20180002）研究成果。

一體化課程體系包含了人才培養(yǎng)方案，人才培養(yǎng)方案由一體化課程標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)方案、學(xué)材和教材等資源構(gòu)成，而一體化課程標(biāo)準(zhǔn)則是由專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、綜合職業(yè)能力、就業(yè)方向及對(duì)應(yīng)職業(yè)資格、一體化課程設(shè)置等組成。既然一體化課程體系與該專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格聯(lián)系在了一起，那么也就同職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能鑒定支持系統(tǒng)密切相關(guān)。

一、一體化課程體系與一體化課程考評(píng)體系的關(guān)系

一體化課程來自于目標(biāo)工種的典型工作任務(wù)分析，學(xué)生在真實(shí)的工作任務(wù)中進(jìn)行操作，通過對(duì)工種技術(shù)或服務(wù)工作的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)由理論到實(shí)際、過程到方法、情感到觀念的能力升華，獲得該工種職業(yè)能力。

一體化課程體系包括考評(píng)體系，這在國家一體化課程開發(fā)規(guī)程中有明確規(guī)定。目前，在一體化課程學(xué)習(xí)任務(wù)的考評(píng)環(huán)節(jié)上，多數(shù)為學(xué)生互評(píng)以及教師對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行了定量和定性的分析與評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)方式是一種過程性評(píng)價(jià)，如果教師設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容不能夠適合本學(xué)習(xí)任務(wù)，就難以與國家職業(yè)技能的鑒定評(píng)價(jià)內(nèi)容有效銜接。

二、一體化課程體系與職業(yè)技能鑒定工作體系的關(guān)系

在職業(yè)技能鑒定工作體系中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)支持系統(tǒng)包括職業(yè)分類、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材、國家題庫與鑒定指導(dǎo)。一體化課程體系的開發(fā)離不開對(duì)典型工作任務(wù)的萃取，更離不開職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能鑒定題庫所提供的支撐。

一體化課程體系由多個(gè)相關(guān)的學(xué)習(xí)任務(wù)組合在一起，是理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)融為一體的一門課程。學(xué)生通過對(duì)學(xué)習(xí)任務(wù)、過程、環(huán)境進(jìn)行感悟和反思，促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知能力的發(fā)展，并建立起自我職業(yè)認(rèn)同。

職業(yè)技能鑒定是由鑒定考核部門依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過國家、行業(yè)或?。ㄊ校╊}庫組卷來進(jìn)行職業(yè)能力的鑒定考核。它是對(duì)勞動(dòng)者的技能水平進(jìn)行評(píng)價(jià)與認(rèn)證，是基于職業(yè)技能水平的考核活動(dòng)，屬于標(biāo)準(zhǔn)參照型考試，由考試考核機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者從事某種職業(yè)所應(yīng)掌握的技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)際操作能力做出客觀的測量和評(píng)價(jià)。

由此看來，一體化課程體系同職業(yè)技能鑒定，雖然都側(cè)重于工作能力和職業(yè)能力，都采用同一職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但各有自己的功能。一體化課程體系建設(shè)服務(wù)于學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，而職業(yè)技能鑒定用來考核學(xué)生的職業(yè)能力水平，如果職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變，就會(huì)導(dǎo)致兩者同時(shí)調(diào)整。職業(yè)技能鑒定工作體系是一體化課程體系構(gòu)建的重要依據(jù)，課程的設(shè)計(jì)要同技能鑒定有機(jī)地結(jié)合，保持銜接。簡單地說，職業(yè)技能鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)支持系統(tǒng)更具有權(quán)威性和指導(dǎo)性，一體化課程體系對(duì)學(xué)生更具有服務(wù)性、參考性。

三、一體化課程體系與職業(yè)技能鑒定內(nèi)容銜接中存在的問題

人力資源和社會(huì)保障部公布的國家職業(yè)資格目錄（2019版）139項(xiàng)，專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格58項(xiàng)，技能人員職業(yè)資格81項(xiàng)。該目錄明確了職業(yè)資格范圍、實(shí)施機(jī)構(gòu)和設(shè)定依據(jù)，雖然有利于改變職業(yè)資格過多的問題，但也導(dǎo)致了企業(yè)許多技能崗位職業(yè)（工種）不在國家職業(yè)資格目錄中，在全國技工院校專業(yè)目錄（2018年修訂）中，有些專業(yè)對(duì)應(yīng)或相關(guān)職業(yè)（工種）沒有職業(yè)資格，還有的專業(yè)對(duì)應(yīng)或相關(guān)職業(yè)（工種）所要取得的職業(yè)資格也值得商榷。技工院校實(shí)行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，其職業(yè)技能鑒定等級(jí)證書是學(xué)生職業(yè)能力的外在體現(xiàn)，也是人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。因此，目前一些專業(yè)有對(duì)應(yīng)職業(yè)（工種）卻沒有相應(yīng)的職業(yè)資格。通過教學(xué)實(shí)踐與研究，筆者發(fā)現(xiàn)一體化課程體系與國家職業(yè)技能鑒定內(nèi)容之間存在四方面的問題。

一是一體化課程標(biāo)準(zhǔn)確立的職業(yè)資格在新版職業(yè)資格目錄中已被取消。網(wǎng)上常見某專業(yè)一體化課程標(biāo)準(zhǔn)，有一些專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格早在2017年前已被取消。職業(yè)資格的取消使一體化課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)成為無本之木，雖然來源于企業(yè)的典型工作任務(wù)，卻沒有與任何職業(yè)資格相對(duì)應(yīng)。

二是一體化課程標(biāo)準(zhǔn)確立的職業(yè)資格在新版職業(yè)資格目錄中發(fā)生了較大變化。如計(jì)算機(jī)應(yīng)用與維修專業(yè)，網(wǎng)上公布一體化課程標(biāo)準(zhǔn)確立的職業(yè)資格，多是對(duì)應(yīng)計(jì)算機(jī)操作工、計(jì)算機(jī)維修工，而這些工種取消后在全國技工院校專業(yè)目錄中顯示取得的是“計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)人員”資格證書，工種與資格證書不相對(duì)應(yīng)。

三是一些新興專業(yè)，在新版職業(yè)資格目錄中沿用一些現(xiàn)有的職業(yè)資格。這些專業(yè)產(chǎn)生于企業(yè)發(fā)展進(jìn)步，沿用現(xiàn)有的職業(yè)資格不倫不類，雖已設(shè)立了新的職業(yè)（工種），但更多是沒有設(shè)立，即便是設(shè)立了新的職業(yè)（工種），也沒有確立職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這樣的專業(yè)開展一體化課程是否具有典型性尚需檢驗(yàn)。

四是一些特定行業(yè)內(nèi)職業(yè)（工種）在新版職業(yè)資格目錄中被簡化合并，導(dǎo)致有職業(yè)（工種）無職業(yè)資格，給一體化課程體系開發(fā)增加了難度和不確定性。例如，鉆井、采油、集輸、井下作業(yè)等石油行業(yè)四大工種都沒有職業(yè)資格，開發(fā)一體化課程標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)名稱也僅有石油鉆井、石油天然氣開采兩個(gè)專業(yè)。

四、如何有效實(shí)現(xiàn)一體化課程體系與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及鑒定技術(shù)支持系統(tǒng)的對(duì)接

一般地說，一個(gè)職業(yè)區(qū)別另一個(gè)職業(yè)，是它們的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在差異，進(jìn)而職業(yè)資格也不盡相同。一個(gè)專業(yè)對(duì)應(yīng)一個(gè)或幾個(gè)職業(yè)，因此同一個(gè)專業(yè)的學(xué)生可以取得不同的職業(yè)資格證書。

國家取消了部分職業(yè)資格，但現(xiàn)實(shí)存在的職業(yè)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并未因此消失或取消。一些學(xué)校開設(shè)的專業(yè)所對(duì)應(yīng)的職業(yè)（工種）的職業(yè)資格被取消，意味著放棄了技工院校長期堅(jiān)持的“雙證書”制度，這不僅是對(duì)技工教育的沖擊，也會(huì)給學(xué)校辦學(xué)帶來不利影響。

如開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，政府給予政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼，是需要對(duì)獲得職業(yè)資格情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，國家在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)了這一問題，下一步工作中有針對(duì)性地加以解決。

再如，學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入企業(yè)工作后，很多企業(yè)都制定了員工技能提升的激勵(lì)措施，將技能人員的技能等級(jí)和工資薪酬、晉職晉級(jí)掛鉤。而畢業(yè)生沒有職業(yè)資格證書，將會(huì)喪失應(yīng)有的競爭力。

實(shí)現(xiàn)一體化課程體系與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及鑒定技術(shù)支持系統(tǒng)的對(duì)接，其專業(yè)、職業(yè)（工種）、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格等關(guān)鍵要素必不可少。已開展一體化課程體系改革的院校，在一體化課程體系中一體化課程標(biāo)準(zhǔn)所確立的職業(yè)資格已被取消的，需要重新構(gòu)建課程標(biāo)準(zhǔn)，重新確立專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格，以確保學(xué)生進(jìn)入職場中有競爭力，否則所確定的中級(jí)、高級(jí)技能水平就成為了一紙空文。有效實(shí)現(xiàn)一體化課程體系與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及鑒定技術(shù)支持系統(tǒng)對(duì)接的策略如下。

第一，一體化課程標(biāo)準(zhǔn)要與國家新修訂的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。為做好新版職業(yè)資格目錄實(shí)施工作，人力資源和社會(huì)保障部編制了職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)制定修訂計(jì)劃，按照職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程對(duì)168個(gè)職業(yè)（工種）職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。隨著新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公布，職業(yè)技能鑒定試題庫將會(huì)隨之更新，技工院校要高度關(guān)注職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作的進(jìn)展和公布情況，按照新的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是標(biāo)準(zhǔn)中的比重表變化，及時(shí)修訂一體化課程標(biāo)準(zhǔn)。

第二，人力資源和社會(huì)保障部依托企業(yè)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作，試點(diǎn)職業(yè)（工種）范圍除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外的職業(yè)分類大典（2015年版）中收錄的技能類職業(yè)（工種）和新職業(yè)，公布了首批18家央企為試點(diǎn)單位。人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心征集第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)，其試點(diǎn)職業(yè)（工種）范圍為20類人員，餐廳服務(wù)員、計(jì)算機(jī)維修工、電子商務(wù)師、物流服務(wù)師等均列其中。對(duì)擬到18家央企就業(yè)的學(xué)生，學(xué)?？山M織他們參加職業(yè)技能鑒定。同時(shí)，有條件的技工院?？梢誀幦〕蔀榈诙殬I(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，對(duì)其他社會(huì)企業(yè)和就業(yè)學(xué)生開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。這樣，一體化課程標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)學(xué)生就業(yè)情況有針對(duì)性地加以調(diào)整。

第三，對(duì)于未納入國家職業(yè)資格目錄，且不具備在央企進(jìn)行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和其他第三方職業(yè)技能等級(jí)職業(yè)（工種）認(rèn)定范圍的一些專業(yè)，可采取專業(yè)復(fù)合、課程重構(gòu)、職業(yè)遷移、教學(xué)內(nèi)容嫁接、職業(yè)技能鑒定前強(qiáng)化訓(xùn)練等多種方式，對(duì)一體化課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合，使一體化課程教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)技能鑒定內(nèi)容相融合。

在專業(yè)復(fù)合上，可將暫無法開展職業(yè)資格鑒定的專業(yè)，復(fù)合與之相關(guān)可進(jìn)行職業(yè)資格鑒定的專業(yè)上，如飯店（酒店）服務(wù)、酒店管理等專業(yè)復(fù)合茶藝或旅游服務(wù)與管理專業(yè)，調(diào)整就業(yè)方向;在課程重構(gòu)上，計(jì)算機(jī)應(yīng)用與維修、計(jì)算機(jī)廣告制作、電子商務(wù)等專業(yè)，可開設(shè)一些計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格考試內(nèi)容;在職業(yè)遷移上，商務(wù)禮儀服務(wù)專業(yè)的職業(yè)能力涉及辦公軟件使用和辦公設(shè)備使用與維護(hù)，可以參加計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格;在教學(xué)內(nèi)容移植嫁接上，可借鑒專業(yè)復(fù)合模式，將一門專業(yè)核心課程移植搭接在另一門專業(yè)核心課程上;在不想改變一體化課程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可在學(xué)生畢業(yè)前進(jìn)行相近職業(yè)技能鑒定，這就需要增加強(qiáng)化訓(xùn)練及相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容。

（作者單位：大慶技師學(xué)院）