鄭芷然 潘智毅 龔嘉欣 李保慶 任隨周

[摘要]提高農(nóng)村的環(huán)境教育水平，普及環(huán)保知識，促進粵東西北農(nóng)村環(huán)境教育的建設(shè)與發(fā)展，是建設(shè)美麗中國的一個必要課程。以粵東西北農(nóng)村環(huán)境教育為研究對象，通過調(diào)查實踐分析得出粵東西北農(nóng)村環(huán)境教育發(fā)展現(xiàn)狀及其特點，指出粵東西北農(nóng)村環(huán)境教育存在的問題，并提出改進措施。

[關(guān)鍵詞]環(huán)境教育;粵東西北農(nóng)村;環(huán)?？破?/p>

[中圖分類號]G434[文獻標識碼]A

1 研究背景

農(nóng)村環(huán)境的好壞直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)進程。所以摸清農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀和開展環(huán)境教育具有重要的意義。在我國，農(nóng)村的面積與人口遠超城市，與城市相比農(nóng)村開展環(huán)境教育更加困難。以廣東為例，由于廣東省各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡等因素的影響，導(dǎo)致廣東農(nóng)村環(huán)保教育區(qū)域發(fā)展也存在不平衡現(xiàn)象。珠三角洲地區(qū)農(nóng)村環(huán)保教育發(fā)展基礎(chǔ)較好、質(zhì)量較高，政府投入大;而粵東、粵西、粵北地區(qū)政府投入少，農(nóng)村環(huán)保教育規(guī)模偏小，發(fā)展基礎(chǔ)差，農(nóng)民環(huán)保意識薄弱。鑒于當前農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，在農(nóng)村地區(qū)開展環(huán)境教育，對于降低農(nóng)村環(huán)境污染具有更為重要的社會意義和現(xiàn)實價值。

2 調(diào)研方法

粵東地區(qū)通常指的是潮州、汕頭、揭陽、汕尾、梅州，粵北地區(qū)通常指、韶關(guān)市和清遠市，粵西地區(qū)包括湛江、茂名、云浮、陽江市（見圖1）。

2018年7～8月間調(diào)查了揭陽市惠來縣靖海鎮(zhèn)資深村、揭陽市惠來縣鰲江鎮(zhèn)山栗村、肇慶市懷集縣藍鐘鎮(zhèn)下竹村、茂名市茂南區(qū)鰲頭鎮(zhèn)，河源市和平縣合水鎮(zhèn)三聯(lián)村、清遠英德白沙鎮(zhèn)?？偣舶l(fā)放調(diào)查問卷500份，有效問卷282份，調(diào)查人群包括群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、學(xué)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負責(zé)人等。

3 調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析

3.1 調(diào)查對象基本情況分析

此次調(diào)查（見表1）的人群中男女分別占54.28%和45.71%，而調(diào)查對象包括學(xué)生、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、企業(yè)負責(zé)人，年齡從15歲初中生到60歲老人，同時也顧及到了農(nóng)村中不同階層的人群。

3.2 環(huán)境意識與環(huán)保行為分析

據(jù)調(diào)查，有超過半數(shù)以上的村民意識到“環(huán)保是一件緊迫的事情，需要每個人從現(xiàn)在做起”，還有超過90%的村民懂得如何垃圾分類。在一定程度上說明了村民的環(huán)保意識較強，但缺乏行動。根據(jù)問卷調(diào)查得知超過半數(shù)的村民沒有垃圾分類的習(xí)慣，這說明了村民在接受教育后并沒有落實到行動中去（見表2）。

3.3 ? ?環(huán)境知識

根據(jù)問卷調(diào)查顯示（見表3），超過80%以上的調(diào)查者對環(huán)境污染來源有所了解，但不知道其解決方法。有一半的被調(diào)查者對環(huán)境問題的三個環(huán)保熱點詞匯的了解停留在表面，我們在環(huán)境教育中應(yīng)該以身邊事例，告訴大家什么樣的情況能加劇這三個情況的發(fā)生。大家對“世界環(huán)境日”的了解還有待提升，大部分人還是不清楚世界環(huán)境保護日的時間。

3.4 粵東西北農(nóng)村環(huán)境情況

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)（表4），當?shù)匚廴颈容^嚴重的是水污染、生活垃圾污染、土地污染、大氣污染、工業(yè)生產(chǎn)污染。80%以上的人表示可以接受身邊的環(huán)境衛(wèi)生狀況，但可以進一步改善，側(cè)面反映了農(nóng)村環(huán)保意識的缺失。

3.5 對農(nóng)村環(huán)境教育的建議

據(jù)調(diào)查（見表5），超過50%的居民認為學(xué)校是推行環(huán)境教育的有效途徑，學(xué)校開展環(huán)境教育具有專業(yè)的環(huán)保知識，構(gòu)建一定的環(huán)境教育課程體系使環(huán)境教育具有學(xué)校教育注重連續(xù)

性和系統(tǒng)性，能夠讓村民容易接受，在培養(yǎng)和提高農(nóng)村的環(huán)保素養(yǎng)和改善環(huán)保行為方面，相比其他方法，具有更高的效率。

4 粵東西北農(nóng)村環(huán)境教育現(xiàn)存的問題

4.1 理念落后

粵東西北農(nóng)村受地域、經(jīng)濟發(fā)展、教育的影響，只接受簡單的傳統(tǒng)環(huán)保科普教育，而且以單向灌輸為主，忽視了公民主體能動性，知識面窄，理論知識簡單，缺乏機構(gòu)有效的組織和付諸行動。認為環(huán)?？破罩灰私饧纯?，不注重科學(xué)理念傳播。所以，粵東西北農(nóng)村的環(huán)?？破战逃幱谳^低層次的普及教育，急需專業(yè)機構(gòu)和人員在農(nóng)村進行宣傳和傳授。

4.2 農(nóng)村環(huán)?？破諆?nèi)容空泛單一，形式簡單

開展環(huán)?？破战逃幸欢ǖ尼槍π院湍康男?，切切實實提高科普對象的環(huán)保意識，并且可以影響到周圍的人。然而，粵東西北農(nóng)村環(huán)?？破战逃趦?nèi)容上還局限于一般的環(huán)保知識科普，主要集中在垃圾分類、水污染危害等，缺乏對農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀和農(nóng)民思想的深入調(diào)查，環(huán)保科普內(nèi)容缺少針對性。

4.3 師資隊伍建設(shè)滯后

農(nóng)村地區(qū)偏遠，師資力量缺乏，師資隊伍建設(shè)更加滯后，專業(yè)技能教師相當匱乏，另外，很多農(nóng)村老師是農(nóng)村自行培養(yǎng)，自身的受教育程度均較低，這與環(huán)境素質(zhì)教育隊伍要求的質(zhì)量存在較大差距。

4.4 宣傳力度不夠

廣東環(huán)境宣傳教育在城區(qū)開展具有先天優(yōu)勢，長期以來，環(huán)境宣傳主要在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和企業(yè)進行，對粵東西北農(nóng)村關(guān)注度普遍較低，造成農(nóng)民的環(huán)境保護意識淡薄，是粵東西北農(nóng)村環(huán)境教育水平和農(nóng)民環(huán)境意識低的主要原因。

4.5 機構(gòu)不健全

調(diào)查顯示，當前我國農(nóng)村缺乏專門的環(huán)?？破战逃龣C構(gòu)，一些學(xué)?；蛳嚓P(guān)機關(guān)單位進行科普教育不夠深入，也缺乏同其他學(xué)校、企業(yè)、研究機構(gòu)的合作。國家政策曾提出，基層科協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站應(yīng)作為農(nóng)村環(huán)?？破战逃闹鲗?dǎo)部門和主要實施單位，但大部分農(nóng)村地區(qū)根本沒有設(shè)立科協(xié)組織等機構(gòu)，所以農(nóng)村環(huán)境教育的推廣宣傳進展緩慢。

5 對策

5.1 優(yōu)化教育體系

構(gòu)建和優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境教育體系，教育資源一定程度向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。通過專門教育機構(gòu)對農(nóng)村進行環(huán)境教育，創(chuàng)辦“農(nóng)民學(xué)堂”，講解專門的和常識性的環(huán)?？破罩R，使其認識到環(huán)境問題的日益嚴峻已嚴重阻礙了農(nóng)村社會的長遠發(fā)展。教育農(nóng)民確立起科學(xué)的環(huán)境概念，使他們有能力做出科學(xué)的判斷。

5.2 培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高文化的大學(xué)生村官

目前大部分農(nóng)村都有大學(xué)生村官，他們的組織協(xié)調(diào)能力和學(xué)習(xí)能力強，同時通過與農(nóng)民的廣泛交流，對農(nóng)村社會特點和農(nóng)村村組干部的思想觀念有深入了解。因此，發(fā)揮大學(xué)生村官的主觀能動性，充分挖掘大學(xué)生村官的個人能力和知識，利用有效溝通和先進信息技術(shù)手段來加強和建設(shè)農(nóng)民接受度高、互動性強的農(nóng)村環(huán)境科普新模式是農(nóng)村環(huán)境科普發(fā)展的新方向。

5.3 統(tǒng)籌資源，完善機構(gòu)

為了促進農(nóng)村環(huán)境教育的均衡發(fā)展，廣東應(yīng)轉(zhuǎn)變策略，統(tǒng)籌大局，兼顧區(qū)域發(fā)展，實施和落實環(huán)境教育結(jié)構(gòu)調(diào)整。整合本地資源，深化區(qū)域合作，建立專門專業(yè)的環(huán)境教育團隊和機構(gòu)，整合本地環(huán)境教育資源，統(tǒng)籌本地學(xué)校、企業(yè)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，推進農(nóng)村環(huán)境教育發(fā)展。

5.4 分層科普

農(nóng)村人群復(fù)雜，受教育程度參差不齊，環(huán)境教育應(yīng)兼顧各個層次的所有年齡的人。一般來講，農(nóng)村環(huán)境教育對象分為中小學(xué)生、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要負責(zé)人及職工、村民等。深入調(diào)查研究不同對象的特點和知識面，堅持以人為本的教育理念，對不同的目標人群實施分層的環(huán)境教育，包括環(huán)境教育內(nèi)容、環(huán)境理念、價值觀以及教育方式、策略、手段，從而保證環(huán)境教育的可行性和可操作性。

5.5 創(chuàng)新科普方式及科普內(nèi)容

首先，環(huán)保科普形式要具有可操作性、吸引力強。其次，教育內(nèi)容必須靈活生動，力求內(nèi)容通俗易懂，形式喜聞樂見，貼近老百姓生活實際，重點解決群眾關(guān)心、關(guān)注和認識模糊的問題?？破諘r間可以緊跟節(jié)氣或節(jié)日，增強氣氛感，如世界地球日、世界環(huán)境日、環(huán)境保護宣傳月以及十一、春節(jié)等農(nóng)民返鄉(xiāng)高峰期。另外，還可以根據(jù)農(nóng)村當?shù)氐纳鐣L(fēng)俗和集會情況靈活安排定期或不定期的教育時間節(jié)點，如農(nóng)村廟會或大集等。最后，在傳播形式上可以引入先進信息技術(shù)手段，如微信、報刊、電視等。

5.6 加大環(huán)保事業(yè)資金投入

由于缺乏持續(xù)穩(wěn)定的財政支持，大部分環(huán)保科普工作僅限于在試點單位或試點地區(qū)開展，沒有持續(xù)性和系統(tǒng)性，造成科普效果不佳。政府應(yīng)多渠道籌集資金，增加投入，積極引導(dǎo)和促進高質(zhì)量環(huán)?？破债a(chǎn)品的開發(fā)。

5.7 強化監(jiān)管，加大政策的執(zhí)行力度

農(nóng)村環(huán)境教育依靠道德和法律共同約束，通過制定相關(guān)法律法規(guī)，約束公眾環(huán)境行為，提供政策引導(dǎo)，為農(nóng)村環(huán)境教育提供法律與物質(zhì)保障。建立環(huán)保部門監(jiān)督、其他部門分工協(xié)調(diào)的工作機制，形成以政府主導(dǎo)、全民參與、社會資本積極支持的多渠道教育模式，構(gòu)建一個完整的環(huán)境教育體系。

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