【摘 要】本文針對廣西職業(yè)院校存在的對信息化的重要性認識不足、管理信息化整體水平不高、基礎條件薄弱、管理信息化統(tǒng)籌和應用能力不足等問題,提出加強職業(yè)院校管理信息化統(tǒng)籌規(guī)劃、加強職業(yè)院校管理信息化共享平臺建設、提升職業(yè)院校管理信息化應用水平等加快推進廣西職業(yè)院校管理信息化的對策建議。
【關鍵詞】廣西職業(yè)院校 ?教育教學管理 ?信息化 ?教育現(xiàn)代化
【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2019)03C-0103-02
信息技術對教育現(xiàn)代化具有革命性影響,不僅改變了教與學的方式,而且深入影響到教育的各個層面。2017年8月,教育部印發(fā)《關于進一步推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的指導意見》,旨在全面提升信息技術支撐和引領職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的能力,適應教育改革和信息技術創(chuàng)新應用趨勢,以信息技術引領加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化。治理能力現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的關鍵所在,如何應用信息技術加快推進職業(yè)院校管理信息化,是新時代職業(yè)教育發(fā)展面臨的重要課題。
一、管理信息化是職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要支撐
建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。加快教育現(xiàn)代化,既是不斷滿足人民群眾日益增長對美好生活的需要,也是我國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的需要。沒有教育現(xiàn)代化,全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作為中華民族史上前所未有的偉大事業(yè),就缺少了人才保障和智力支撐。職業(yè)教育現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的重要組成部分,體現(xiàn)在教育理念、教育內容、方法和手段、教育條件、教師隊伍、教育管理等方面的現(xiàn)代化。職業(yè)院校管理信息化、現(xiàn)代化,是提升職業(yè)教育治理能力和辦學水平的重要標志。加快推進職業(yè)院校管理信息化,提升職業(yè)院?,F(xiàn)代治理能力,不僅是職業(yè)教育現(xiàn)代化的內在選擇,也是服務經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。
教育部《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃(2015—2018年)》實施以來,廣西積極推進職業(yè)院校管理信息化建設,以落實《職業(yè)院校數(shù)字校園建設規(guī)范》為重點,促進信息技術與教育教學的深度融合。近幾年來,廣西積極推進職業(yè)院校數(shù)字校園建設,大部分院校建立健全管理信息化工作機制,建設了覆蓋辦公業(yè)務、學生管理、后勤服務、招生就業(yè)、教師管理、實習實訓等業(yè)務領域的管理信息系統(tǒng),基本實現(xiàn)了教學、學生、后勤、安全、科研等各類數(shù)據(jù)管理的信息化,不斷提升管理信息化水平。然而,與國家“互聯(lián)網(wǎng)+”重大戰(zhàn)略的需求相比,與教育信息化2.0行動計劃的目標相比,與職業(yè)教育現(xiàn)代化的要求相比,廣西職業(yè)院校管理信息化水平還有很大差距。廣西職業(yè)院校要主動把握信息化發(fā)展的重大歷史機遇,大力推進職業(yè)院校信息化建設,率先在民族地區(qū)推進職業(yè)教育信息化和現(xiàn)代化,培養(yǎng)大批既具有“工匠精神”又具備信息化素養(yǎng)的高素質技術技能人才,為建設“網(wǎng)絡強國”“數(shù)字中國”“智慧社會”提供有力的人才支持。
二、廣西職業(yè)院校管理信息化的現(xiàn)狀及問題
黨的十八大以來,廣西大力推進職業(yè)院校管理信息化,信息化基礎設施建設進一步加強,優(yōu)質數(shù)字資源更加豐富,管理信息化水平不斷提升,教師信息技術應用能力不斷提高,信息化對職業(yè)教育改革發(fā)展的推動作用顯著增強。但是,與我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,廣西職業(yè)院校管理信息化仍存在一些問題。
(一)對信息化的重要性認識不足
對于教育信息化,廣西從教育行政部門到學校,均存在領導不夠重視的問題,工作推進力度不夠。教育信息化被稱為“一把手”工程,只有“一把手”足夠重視,才能有力推進教育信息化建設。從近年來的職業(yè)教育信息化發(fā)展來看,職業(yè)院校在認識上還存在不足和誤區(qū)。職業(yè)教育的信息化,關鍵不是信息技術和手段,核心在于“化”,僅僅將職業(yè)教育信息化當作是一項工程、一項任務是不夠的,應把職業(yè)教育信息化作為深化職業(yè)院校改革的一部分,作為職業(yè)教育發(fā)展的內生變量,把信息化融合到職業(yè)教育的教育、教學、管理等關鍵業(yè)務領域中,推動職業(yè)教育理念更新、模式變革和體系重構。
(二)職業(yè)院校管理信息化整體水平不高
2018年教育部印發(fā)《中國教育信息化發(fā)展報告(2017)》,從基礎設施、教育資源、教學應用、管理信息化、保障機制等五個維度,對全國各省教育信息化發(fā)展狀況進行了分析,廣西教育信息化總體發(fā)展水平有待提高。從廣西職業(yè)院校情況看,目前有高職院校36所、中職學校333所,教育信息化1.0“三通兩平臺”建設實施以來,在學校層面“三通”建設中,“寬帶網(wǎng)絡校校通”絕大部分職業(yè)院校都已經(jīng)完成;對于“優(yōu)質資源班班通”“網(wǎng)絡學習空間人人通”,36所高職院校和32所國家改革發(fā)展示范中職學校大部分都已經(jīng)實現(xiàn),但更多職業(yè)院校特別是縣級中職學校仍然處于探索和起步階段。作為職業(yè)院校主管的教育行政部門的“兩平臺”(即教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺),目前還在建設中。
(三)基礎條件薄弱仍是職業(yè)院校管理信息化的短板
自2008年以來,廣西先后實施了兩輪職業(yè)教育攻堅,但職業(yè)院?;A條件薄弱的情況還沒有得到根本性改變,特別是中職學校辦學條件基本上都未達到國家規(guī)定標準,校園面積小已成為制約職業(yè)院??沙掷m(xù)發(fā)展的瓶頸。截至2017年底,廣西中職學校生均占地面積、生均建筑面積、生均圖書這三項指標,均未達到教育部頒布的《中等職業(yè)學校設置標準》。由于長期以來經(jīng)費投入不足,高職院校辦學條件只有少部分院校達到了國家規(guī)定的設置標準。在這樣的局面下,職業(yè)院校優(yōu)先考慮的是土地面積、教學樓、實訓樓、宿舍樓等辦學條件建設,對管理信息化建設是心有余而力不足。
(四)職業(yè)院校管理信息化統(tǒng)籌和應用能力不足
從廣西職業(yè)院校管理信息化建設現(xiàn)狀來看,大部分職業(yè)院校管理信息化建設思路不清晰,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,對學校管理信息化應該“建什么、怎么建”沒有完全理清,學校各種管理軟件系統(tǒng)眾多,缺乏有效整合,成為相互脫離的“信息孤島”。部分學校從第三方引進了一些教育教學管理信息系統(tǒng),但卻不契合學校自身發(fā)展實際,“用不好、不好用”的現(xiàn)象相當普遍。職業(yè)院校管理信息化應用能力還有待提高,部分職業(yè)院校還處在“低效率、高消耗”的傳統(tǒng)管理模式中,還沒有把信息技術應用到辦公業(yè)務、教學管理、學生管理、后勤服務、招生就業(yè)、教師管理、實習實訓等關鍵業(yè)務領域,學校管理信息化比較滯后。同時,職業(yè)院校還存在信息技術專門人才匱乏,信息化對教學、管理、科研、服務等決策的支撐作用不強,管理人員及教師信息技術應用能力不足等問題。
三、加快推進廣西職業(yè)院校管理信息化的對策建議
沒有信息化就不可能有教育現(xiàn)代化。當前,我國教育信息化已經(jīng)從1.0時代進入2.0時代,廣西職業(yè)教育要緊緊把握信息化快速發(fā)展的時代特征,填補教育信息化1.0時代的發(fā)展短板,抓住教育信息化2.0時代的發(fā)展機遇,找準著力點,重點突破,加快推進廣西職業(yè)院校管理信息化。
(一)加強職業(yè)院校管理信息化統(tǒng)籌規(guī)劃
加快推進廣西職業(yè)教育信息化建設,必須理順管理體制機制,形成發(fā)展合力。作為主管部門,各級教育行政部門要大力支持推進職業(yè)院校數(shù)字校園建設,鼓勵國家、自治區(qū)示范性高職院校和國家、自治區(qū)中職改革發(fā)展示范校率先建設智慧校園,把管理信息化作為數(shù)字校園和智慧校園建設的重要組成部分,遴選建設一批職業(yè)教育信息化示范校,在全自治區(qū)職業(yè)院校中發(fā)揮示范和引領帶動作用。加大經(jīng)費投入,加強信息化基礎條件建設,將信息化環(huán)境納入職業(yè)院校辦學條件建設標準,加快構建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化的教育教學管理環(huán)境,為推進職業(yè)院校管理信息化奠定良好基礎。作為職業(yè)院校,要把信息化建設列入學校發(fā)展總體規(guī)劃,加強信息化建設的統(tǒng)籌部署,成立學校信息化建設工作領導小組,提高認識,統(tǒng)一思想,明確責任,落實舉措,把推進管理信息化作為深化改革的重要部分。同時,要把管理信息化融入學校教育、教學、管理、服務的各個層面,推動學校辦學思想、管理理念、管理體制、管理模式、管理手段的重大變革,推進學校管理由傳統(tǒng)模式向信息化轉型升級。
(二)加強職業(yè)院校管理信息化共享平臺建設
在信息化時代,要實現(xiàn)高效、便捷、個性化的管理和服務,管理平臺建設是基礎,大數(shù)據(jù)集成是關鍵,共建共享是趨勢。教育部《教育信息化2.0行動計劃》提出“三全兩高一大”的建設目標,其中“一大”就是建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺。提升職業(yè)院校管理信息化水平,要從根本上杜絕學?!捌脚_林立、系統(tǒng)林立、各自為政、各自分離”的建設模式,探索出適合廣西實際的模式和做法。廣西職業(yè)院校要從自身管理實際需求出發(fā),建設一個融辦公業(yè)務、教學管理、學生管理、后勤服務、招生就業(yè)、教師管理、實習實訓管理等于一體的綜合服務“大平臺”。這樣的“一校一平臺”模式,不僅整合了校內各種管理資源,又節(jié)約了學校管理成本和人工成本,既能實現(xiàn)辦公業(yè)務、教學管理、學生管理、后勤服務、招生就業(yè)、教師管理、實習實訓管理等業(yè)務的數(shù)據(jù)信息共享,又能實現(xiàn)相對獨立各自管理功能,全面提升信息化支撐學校教育、教學、管理和服務的能力,引領職業(yè)院校管理方式變革和創(chuàng)新,推進職業(yè)院校管理現(xiàn)代化。
(三)提升職業(yè)院校管理信息化應用水平
職業(yè)院校信息化建設的主體是人,抓好不同層次管理信息化人員培訓,是提升職業(yè)院校管理信息化水平的關鍵所在。建立自治區(qū)、市、職業(yè)院校三級信息技術應用能力提升培訓體系,采取集中培訓、校本培訓、網(wǎng)絡研修等多種形式開展辦公業(yè)務、教學管理、學生管理、后勤服務、招生就業(yè)、教師管理、實習實訓管理等業(yè)務領域的管理信息化應用培訓,幫助職業(yè)院校管理人員和教師樹立先進的信息化理念,提高信息化應用能力,不斷改進管理方法和手段,提升管理信息化、現(xiàn)代化水平。職業(yè)院校要健全信息化工作機構,建立信息化運維、安全保障、人員培訓、經(jīng)費保障等機制,完善信息化人才考評和激勵機制,重視管理信息化專門人才的培養(yǎng)和引進,形成結構合理的專業(yè)隊伍,增強管理信息化技術支撐和服務能力。加強職業(yè)院校管理信息化應用,建立和完善基礎數(shù)據(jù)管理機制,做好數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計、分析和更新工作,加強對數(shù)據(jù)資源的整合、共享和利用,提高職業(yè)院校教學診斷與改進能力,提高管理、服務和決策水平,推動職業(yè)院校治理能力現(xiàn)代化。
【基金項目】廣西職業(yè)教育教學改革立項項目“高職院校教育教學管理信息化建設的探索與實踐—— 以廣西經(jīng)貿職業(yè)技術學院為例”(GXGZJG2015b213)
【作者簡介】黃丹妮(1981— ),女,廣西經(jīng)貿職業(yè)技術學院副研究館員,碩士。
(責編 蘇 洋)