摘 要:新時(shí)代的到來,也是國家法治建設(shè)春天的到來,十九大報(bào)告中將“全面依法治國”明確為發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略。作為培養(yǎng)應(yīng)用型高端技能人才的高職院校,培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí),促使同學(xué)們形成法律理念,是學(xué)校在積極響應(yīng)國家依法治國基本方略,促進(jìn)學(xué)生成長成才的重要職責(zé)之一??v觀目前高職院校的法治教育實(shí)效,學(xué)校主要通過思修課的開展以及第二課堂的建設(shè)等進(jìn)行學(xué)生的法治教育,雖然取得不錯(cuò)效果,但仍然存在力度不夠等問題。因此,本文擬對(duì)目前高職院校學(xué)生法治教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并提出一些建設(shè)性意見,從而為學(xué)校法治教育的建設(shè)獻(xiàn)出綿薄之力。
關(guān)鍵詞:依法治國;高職院校;學(xué)生;法治教育
1 引言
新時(shí)代社會(huì)主義公民核心價(jià)值觀中,“法治”也被寫進(jìn)其中,這證明新時(shí)代的法治建設(shè),是一個(gè)全民參與的過程。而大學(xué)生,這一具有青春、活力等一系列標(biāo)簽詞語貼身的群體,作為未來社會(huì)主義建設(shè)的接班人,其法律素質(zhì)的高低直接影響未來法治建設(shè)的實(shí)效。今年的政府工作報(bào)告中提出“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,”這也證明職業(yè)教育的春天已經(jīng)來臨。我國高職院校30年風(fēng)雨發(fā)展,通過市場的資源配置調(diào)節(jié)下,已經(jīng)向“應(yīng)用型高端技能人才”轉(zhuǎn)變,而培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí),讓學(xué)生具備基本法律素養(yǎng),是順應(yīng)時(shí)代培養(yǎng)人才的應(yīng)有之義。在這個(gè)過程中,學(xué)校不僅要重視并加大對(duì)學(xué)生法律知識(shí)的傳輸,法制觀念的培養(yǎng),還要結(jié)合專業(yè)知識(shí),加強(qiáng)學(xué)生《勞動(dòng)法》、《合同法》等知識(shí)的學(xué)習(xí),為學(xué)生未來生活和工作中履行法律義務(wù)、維護(hù)自身權(quán)利提供相關(guān)法律知識(shí)教育,幫助學(xué)生能夠知法、懂法、守法,成為國家法治建設(shè)過程中重要的助推力量。
2 高職院校學(xué)生法治教育現(xiàn)狀
2.1 高職學(xué)校學(xué)生法治教育氛圍有待加強(qiáng)
高職院校是培養(yǎng)學(xué)生具備較強(qiáng)應(yīng)用技能的搖籃,這也造成在很多高職院校,學(xué)校重視學(xué)生技能素質(zhì)方面的培養(yǎng),但往往在法治教育方面缺失。學(xué)生教育是學(xué)校、家庭以及社會(huì)共同的責(zé)任,但對(duì)于大學(xué)生來講,他們大多數(shù)已經(jīng)成年,思想和行為也開始獨(dú)立起來,很多學(xué)生大部分時(shí)間都是在學(xué)校進(jìn)行生活學(xué)習(xí),這就造成學(xué)校教育勢(shì)必會(huì)顯得更為重要。而在當(dāng)今很多高職類院校,在培養(yǎng)模式上面,注重培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用技能,另外會(huì)更加偏重于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),表現(xiàn)形式往往是開展各種類型的文體活動(dòng)比賽之類,并且在日常教育與管理模式方面,會(huì)更加注重學(xué)生的管理,表現(xiàn)形式往往是重視安全事故隱患以及對(duì)學(xué)生的考勤等。其實(shí)上述這些無可厚非,高職院校的學(xué)生與本科類學(xué)生相比,思維往往更加活躍,行為習(xí)慣等往往更加自主。但是,我們可以發(fā)現(xiàn),很多高職類院校,往往在培養(yǎng)學(xué)生真正養(yǎng)成自律自省習(xí)慣的法治教育方面卻流于形式,不夠重視。大部分學(xué)校并沒有形成法治教育傳統(tǒng),往往在該類教育上呈現(xiàn)碎片化形式,比如偶爾開展一次法律宣傳班會(huì)教育,又或者是學(xué)校掛個(gè)橫幅宣傳憲法之類等,但并未真正在學(xué)生群體中深入開展,所以也并沒有起到太大實(shí)質(zhì)性教育作用,法律的公信力也并未真正影響到同學(xué)們,校園法治教育的氛圍不盡人意。
2.2 高職院校學(xué)生法治教育隊(duì)伍不夠完整
“師者,傳道受業(yè)解惑也,”良好的法治教育離不開高素質(zhì)的法律教育隊(duì)伍。目前高職院校學(xué)生法治教育隊(duì)伍主要有專任教師、輔導(dǎo)員以及行政管理人員。而在大多數(shù)高職院校,專任教師往往只是在上課講授專業(yè)知識(shí)的同時(shí),若教學(xué)課程里面有相關(guān)法律法規(guī)課程,則會(huì)進(jìn)行相關(guān)講解,若無,大多數(shù)也不會(huì)主動(dòng)去宣講法律相關(guān)知識(shí)。而且,由于專業(yè)不同,對(duì)法律法規(guī)的講解也大多不會(huì)太過深入,有的老師甚至?xí)⑵渥鳛榉侵攸c(diǎn)而直接略過。行政管理人員大多承擔(dān)的是行政事務(wù),除學(xué)生工作部以外,大多行政人員會(huì)各司其職,對(duì)非自己工作范圍之類的事宜,不會(huì)過多關(guān)心。而且很多高職類院校由于歷史遺留問題,該類群體中存在部分學(xué)歷偏低、年齡偏高人員,這類全體往往法律意識(shí)淡薄,很多還存在混日子等退休的思想,他們對(duì)于學(xué)生的法治教育,往往并不上心。因此,總的來講,學(xué)生的法治教育責(zé)任往往會(huì)落在輔導(dǎo)員的肩上。而輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為與學(xué)生教育最為貼近的群體,他們中真正具有法律專業(yè)背景的較少,大多都是思政專業(yè)背景,而且工作內(nèi)容往往是日常學(xué)生上課查課查寢、與學(xué)生談心談話以及組織學(xué)生進(jìn)行日常學(xué)生活動(dòng)等等,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治教育也往往只是接收到學(xué)生工作部的相關(guān)要求等才進(jìn)行,大多數(shù)輔導(dǎo)員并沒有將其成為工作中很重要的內(nèi)容。因此,高職院校學(xué)生法治教育隊(duì)伍人員不足且參差不齊。
2.3 高職院校學(xué)生法治意識(shí)差強(qiáng)人意
在新時(shí)代建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系過程中,我們的學(xué)生無疑是重要建設(shè)者和接班人。高職院校的學(xué)生,他們大多數(shù)對(duì)法律知識(shí)有一定的認(rèn)識(shí),也了解作為一個(gè)新時(shí)代的公民遵紀(jì)守法的重要性,但是他們并未形成一定的法治意識(shí),也并不真正了解自己作為一名合法公民的權(quán)利和義務(wù),甚至有部分同學(xué)并未對(duì)法律形成認(rèn)同感。另外,很多同學(xué)脫離高中家長和老師被動(dòng)灌輸式的教育,到了大學(xué)開始放飛個(gè)性,而心智尚未成熟的他們,對(duì)世界的好奇心促使部分同學(xué)往往受到社會(huì)不良影響,甚至不惜以身試法,誤入歧途。除此之外,學(xué)生并未形成主動(dòng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)的相關(guān)意識(shí),往往了解法律政策也只是通過學(xué)生社團(tuán)以及主題班會(huì)的宣講,因此大學(xué)生打架斗毆、進(jìn)入非法傳銷組織以及不良校園貸等案例屢見不鮮。總之,高職院校學(xué)生法治意識(shí)還十分欠缺。
2.4 法治理論課程教學(xué)實(shí)效性欠缺
我們探究現(xiàn)在高職院校開展的法治教育相關(guān)的課程,除了一些相關(guān)專業(yè)課程設(shè)置的法律法規(guī)課以外,另外就是通識(shí)必修課了,大多數(shù)高職院校法治教育的理論課程主要是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的教學(xué),這在高校課程設(shè)置中是一門必修課,也是高職院校的核心課程。在現(xiàn)在學(xué)生用的該教材中,法律基礎(chǔ)知識(shí)內(nèi)容約占課程三分之一,且置于教材之后。該部分內(nèi)容主要注重學(xué)生法律基礎(chǔ)知識(shí)方面的學(xué)習(xí),是目前培養(yǎng)學(xué)生形成一定法律意識(shí)的重要途徑。但我們知道,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。首先從思修課的老師來講,大部分承擔(dān)該類課程的老師是思政或者哲學(xué)專業(yè)背景,缺乏法律理論知識(shí)也缺乏法律相關(guān)實(shí)踐經(jīng)歷,所以對(duì)該部分知識(shí)的講解往往不夠深入,有的老師照本宣科,甚至是叫學(xué)生們自行學(xué)習(xí),這無疑影響該門課程的教學(xué)實(shí)效性,達(dá)不到法治教育的目的。另外,一些教師教學(xué)手段也僅限于理論教學(xué)層面,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)往往很缺乏,隨著時(shí)代的日新月異,學(xué)生更愿意去接受教學(xué)輕松活潑有趣的教學(xué)手段和課程,而很多老師上課也僅僅限于多媒體的教學(xué)和課本的宣講,缺少個(gè)性化與趣味性。這也讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中感到枯燥無味,難以形成積極性。有的老師甚至為了應(yīng)付考試,直接給學(xué)生劃理論重點(diǎn),讓學(xué)生死記硬背,而并未真正讓學(xué)生體會(huì)到該課程的法治教育意義,教學(xué)實(shí)效性嚴(yán)重缺乏。
2.5 理論實(shí)踐脫節(jié),第二課堂缺乏
高職院校法治教育開展過程中,由于會(huì)更加注重學(xué)生應(yīng)用技能方面的培養(yǎng),法治教育相關(guān)的理論教學(xué)往往只通過單一的理論課堂講授來完成,并沒有或者很少的配套案例教學(xué)或者法庭觀摩等豐富的實(shí)踐教學(xué),這無疑會(huì)讓學(xué)生覺得該類知識(shí)不夠重要,因而對(duì)該類知識(shí)的學(xué)習(xí)也不會(huì)有太大的積極性。另外,很多高職院校出于學(xué)生安全等層面的考慮,在法治教育的實(shí)踐教學(xué)方面并沒有太大的支持比重。另外,在高職院校開展的各類第二課堂方面的活動(dòng)中,大部分活動(dòng)圍繞技能競賽方面以及類似十大歌手、運(yùn)動(dòng)會(huì)等綜合素質(zhì)展示方面,而很少有專門的法治教育相關(guān)活動(dòng)。而且在學(xué)生社團(tuán)和相關(guān)組織中,也鮮有專門的法律相關(guān)社團(tuán),更很少有相關(guān)法律社團(tuán)活動(dòng)。因此,在整個(gè)學(xué)校學(xué)生法治教育開展過程中,除了教學(xué)以及學(xué)校例行的憲法宣傳日等活動(dòng)以外,學(xué)校缺乏系統(tǒng)的法治教育系列活動(dòng),這讓法治教育無疑被邊緣化。
3 高職院校學(xué)生法治教育實(shí)施路徑
3.1 努力營造法治校園文化氛圍
習(xí)近平總書記提出,高校思政教育既要重視顯性教育,也要重視隱性教育。大學(xué)的校園文化是以文育人、以文化人中重要的因素。因此,要實(shí)現(xiàn)法治教育在校園久而自芳的效果,我們必須要把法治教育和校園文化相結(jié)合,在學(xué)校營造良好的法治教育氛圍。新時(shí)代,在依法治國的背景下,高職院校要加強(qiáng)校園文化的引導(dǎo)性作用,以校園為主要空間,遵循學(xué)生成長規(guī)律,大一年級(jí)重視法治教育的啟蒙,大二年級(jí)重視法治校園的發(fā)展,大三年級(jí)重視法治教育的運(yùn)用,在各種校園活動(dòng)中,開展法治教育類系列活動(dòng),形成校園傳統(tǒng)活動(dòng)文化,如辯論賽、法治征文等活動(dòng)。另外,積極在校園中宣傳法治,如橫幅標(biāo)語、廣播站等形式,讓學(xué)生們?cè)谛@法治文化中獲得浸潤,達(dá)到“潤物無聲”的效果,在全校范圍內(nèi)形成良好的法治教育氛圍。
3.2 開展好法治教育課堂教學(xué)
首先,重視法治理論課的教學(xué)。學(xué)生在高職三年學(xué)習(xí)期間,《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》是他們的必修課,尤其是綜合類或者工科類院校,對(duì)該類課程重視程度并不理想,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性也并不高。因此,我認(rèn)為,首先,學(xué)校和專任老師要重視該部分的內(nèi)容,因?yàn)橹匾暡拍茉谥v授課堂中用心。另外,要注重理論知識(shí)和法律案例的結(jié)合,通過案例深入淺出的帶學(xué)生們?nèi)チ私夥芍R(shí),樹立起“有法必依、違法必究”的法律意識(shí),從而信仰法律。次外,高職院校應(yīng)該在校園內(nèi)優(yōu)化法治教育體系,要重視教師法律素養(yǎng)的提升,可以邀請(qǐng)專家進(jìn)行教師法律知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)等,努力在全校范圍內(nèi)形成一個(gè)完善的法治教育教學(xué)體系。當(dāng)然,我們還要重視法治教育第二課堂的教學(xué),第二課堂是第一課堂的補(bǔ)充和延伸,是提升學(xué)生綜合素質(zhì)的重要助推平臺(tái),高職院??梢砸劳行@文化,積極開展“庭審進(jìn)校園、”“模擬法庭”、“辯論賽”等活動(dòng),讓學(xué)生近距離接觸法律,參與法律,去切身感受法律的規(guī)范指引的作用,從而樹立起守法意識(shí),提高學(xué)校法治教育的時(shí)效性。
3.3 重視校園法治教育信息化平臺(tái)
新時(shí)代是一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代,是一個(gè)集大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等一系列信息化數(shù)據(jù)大融合的時(shí)代。因此,作為新時(shí)代的高職院校,我們也應(yīng)當(dāng)應(yīng)時(shí)而變,遵循學(xué)生成長規(guī)律,因時(shí)制宜。我們要重視“微時(shí)代”的“微教育”作用,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在高校法治教育中的優(yōu)勢(shì)作用,不斷探索法治教育新模式。我們可以建立校園法治教育微信公眾號(hào)、校園法治論壇、微電影、微廣播等法治交流平臺(tái),深入學(xué)生群體當(dāng)中,在積極營造法治氛圍的同時(shí),讓同學(xué)們接受他們所認(rèn)為枯燥的法律知識(shí)學(xué)習(xí),并將法治知識(shí)的吸收當(dāng)作一種習(xí)慣,將數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)用到法治教育過程當(dāng)中,創(chuàng)新教育形式,提升法治教育的親和力,讓同學(xué)們輕松學(xué)習(xí),在潛移默化中學(xué)習(xí)到維護(hù)自身權(quán)利的相關(guān)知識(shí),也讓同學(xué)們?cè)谶@個(gè)過程中得到法治的洗禮,樹立起對(duì)法律的信仰。
4 結(jié)語
青年正是一個(gè)公民人生成長過程中的“拔節(jié)孕穗期,”作為做青年工作的工作人員來講,我們要重視起青年工作,尤其是全面依法治國大背景下,我們要把法治教育融入青年工作當(dāng)中,這也是高職院校順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的一重要建設(shè)內(nèi)容。因此,我們要正視當(dāng)今高職院校法治教育過程中存在的問題,并從學(xué)校、教師、學(xué)生等多個(gè)層面進(jìn)行分析,借鑒其他兄弟類院校優(yōu)秀法治教育經(jīng)驗(yàn),不斷完善學(xué)校法治教育的各項(xiàng)工作,在法治教育中開辟出自己的新天地,讓我們的學(xué)生真正成為一個(gè)具有較高法律素養(yǎng)和應(yīng)用技能的新時(shí)代人才。
作者簡介
劉小林(1989-),女,重慶云陽縣人,碩士,法學(xué)專業(yè),現(xiàn)任職于重慶青年職業(yè)技術(shù)學(xué)院,研究方向:法律與大學(xué)生思想政治教育。