巨鳳英
摘要:經(jīng)濟(jì)的市場化和國家對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)資金支持力度的加大,為建筑業(yè)的發(fā)展提供了新的契機(jī)。資金是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的物資基礎(chǔ),資金管理是重中之重,審計(jì)對(duì)監(jiān)督建筑工程的資金使用,優(yōu)化工程造價(jià)、提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過對(duì)建筑工程審計(jì)的現(xiàn)狀分析,提出了優(yōu)化建議,希望可以為同行們提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:建筑工程;審計(jì);現(xiàn)狀分析;優(yōu)化建議
中圖分類號(hào):F239.63 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2019)018-0324-01
建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用,質(zhì)量和管理是企業(yè)綜合實(shí)力的具體體現(xiàn),資金管理是建筑企業(yè)管理工作的重點(diǎn),審計(jì)是我國建筑經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容,對(duì)提高工程質(zhì)量、保證工程進(jìn)度、提升企業(yè)信譽(yù)、增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力起積極的促進(jìn)作用。
一、問題分析
(一)重視不夠
個(gè)別企業(yè)的管理者把主要時(shí)間和精力用在施工進(jìn)度和施工質(zhì)量上,因工作人員業(yè)務(wù)水平、責(zé)任心以及管理者對(duì)預(yù)結(jié)算審查的重視程度等,施工報(bào)價(jià)存在很大偏差,導(dǎo)致成本超預(yù)算;在審計(jì)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)紕漏,結(jié)果造成停工返工,不僅影響工程進(jìn)度,甚至造成資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失,不利于企業(yè)的發(fā)展。
(二)工作人員的自身素質(zhì)
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和建筑業(yè)的發(fā)展,我國在建筑工程項(xiàng)目中的資金投入隨之增多,行業(yè)競爭日益激烈,對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求。就我國現(xiàn)狀,審計(jì)人員無論從專業(yè)理論知識(shí)還是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都有一定的差距,又不注重后續(xù)的自我提升,很難適應(yīng)現(xiàn)代建筑企業(yè)審計(jì)工作的新要求,工作方式缺乏創(chuàng)新,對(duì)所審核的內(nèi)容無法做出正確的判斷,推理分析能力較差,不利于審計(jì)活動(dòng)的有效開展。個(gè)別審計(jì)人員缺乏責(zé)任心,無視職業(yè)規(guī)范,影響審計(jì)的公正性,缺乏說服力,難以取得委托方信任。
(三)審計(jì)制度不完善,監(jiān)管不到位
建筑工程是一項(xiàng)艱辛而復(fù)雜的工作,周期長、涉及內(nèi)容多、范圍廣,不僅體現(xiàn)在施工方面,還有工程決策、建筑設(shè)計(jì)、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算、工程質(zhì)量等多方面的內(nèi)容,由于審計(jì)制度不完善,很難對(duì)整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)行全面監(jiān)督。在建筑業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí),市場環(huán)境更加復(fù)雜化,面對(duì)激烈的市場競爭,更多的企業(yè)把關(guān)注點(diǎn)放在效益上,對(duì)監(jiān)督管理機(jī)制的完善和創(chuàng)新很少過問,但在實(shí)際運(yùn)行中,建筑工程的管理體制是工程建設(shè)、施工和監(jiān)督部門的管理監(jiān)督占主導(dǎo)地位,存在權(quán)責(zé)不清、盲目施工等弊端,不利于工程的順利進(jìn)展。
(四)審計(jì)工作不規(guī)范,缺乏全程跟蹤
審計(jì)工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱辛的工作,根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求,審計(jì)工作應(yīng)該貫穿于建筑工程的全過程中,但在實(shí)際工作中,隨著建筑施工工程項(xiàng)目的增多,各企業(yè)關(guān)于建筑工程審計(jì)工作的重視程度和關(guān)注力不夠,大多數(shù)建筑工程審計(jì)只在竣工結(jié)算方面進(jìn)行,錯(cuò)誤的認(rèn)為工程結(jié)束時(shí)審核是對(duì)工程的全面結(jié)算,省時(shí)省力,然而這種方式很容易忽視建筑工程施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的審計(jì)工作,對(duì)中標(biāo)合同價(jià)控制力度不夠,由于有的施工單位駐工地代表對(duì)工程預(yù)算和有關(guān)的管理規(guī)定不熟悉,造成盲目簽證。施工現(xiàn)場變更隨意增項(xiàng)、減項(xiàng)、擴(kuò)大工程造價(jià);對(duì)隱蔽工程質(zhì)量和數(shù)量監(jiān)控不到位,施工單位容易偷工減料或以次充好。
二、優(yōu)化建議
(一)提高認(rèn)識(shí)
自上而下提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,把審計(jì)工作納入管理的重要內(nèi)容。真正認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作的重要性,加大宣傳力度,使更多的人了解審計(jì)的真正意義。形成人人關(guān)心審計(jì)工作,人人為審計(jì)工作做貢獻(xiàn)的企業(yè)氛圍。真正把審計(jì)工作落到實(shí)處,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
(二)加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍建設(shè)
工作人員是審計(jì)工作的主要承擔(dān)者,是提高建筑工程項(xiàng)目的審計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵,通過形式多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn),提高工作人員的專業(yè)素質(zhì),嚴(yán)格人員錄用,在招收新人時(shí),從審計(jì)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、工程造價(jià)、施工工藝、圖紙識(shí)別等多方面進(jìn)行理論考核,并從以往工作業(yè)績、具體案例分析等方面考察實(shí)際工作能力和法律意識(shí),選擇素質(zhì)高、能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀人才從事此項(xiàng)工作。加強(qiáng)崗前培訓(xùn),為做好審計(jì)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在可能的情況下,加大資金投入,多為從業(yè)人員提供外出培訓(xùn)機(jī)會(huì),使他們開闊視野,借鑒國內(nèi)外大型企業(yè)的先進(jìn)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,不斷提高自己,在信息化普及的今天,計(jì)算機(jī)的操作使用能力更加重要,通過各種方式,提高工作人員的信息化水平,加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。
(三)建立完善嚴(yán)格的管理制度
嚴(yán)格的制度是做好審計(jì)工作的理論參考和規(guī)范企業(yè)行為的重要依據(jù),建筑工程審計(jì)具有對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理的職能,因此需要以相關(guān)的法律、法規(guī)、政策為依據(jù),根據(jù)工程造價(jià)的管理辦法和建筑企業(yè)的實(shí)際情況建立完善嚴(yán)格的管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程的跟蹤管理。建立健全內(nèi)控管理制度,保證工作人員在審計(jì)實(shí)踐中,遵守審計(jì)流程,遵照法律規(guī)范,做好公平公正,使審計(jì)工作制度化、程序化和規(guī)范化,加強(qiáng)審計(jì)的跟蹤管理,充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。
(四)加強(qiáng)各部門的通力合作,提高審計(jì)效果
建筑工程審計(jì)工作是伴隨整個(gè)項(xiàng)目全過程的長期工作,需要與財(cái)務(wù)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、城建等多個(gè)部門的合作,這就需要審計(jì)部門及工作人員做好和其他部門的協(xié)調(diào)與溝通,加強(qiáng)各部門之間的合作,并予以審計(jì)工作大力支持,使審計(jì)資料更完善,審計(jì)內(nèi)容更豐富,程序更科學(xué)更嚴(yán)謹(jǐn),推進(jìn)審計(jì)工作的順利進(jìn)展,發(fā)揮各部門以及全體員工的積極作用,使審計(jì)工作發(fā)揮其應(yīng)有的作用,更具實(shí)效性。
三、結(jié)語
審計(jì)工作是建筑工程項(xiàng)目最基本的監(jiān)督形式,強(qiáng)化建筑工程審計(jì)工作是建筑業(yè)不斷發(fā)展和應(yīng)對(duì)市場競爭的需要,也是優(yōu)化工程造價(jià)、提高經(jīng)濟(jì)效益、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇。本文從重視不夠、工作人員的自身素質(zhì)、審計(jì)制度不完善,監(jiān)管不到位、審計(jì)工作不規(guī)范,缺乏全程跟蹤等方面分析了建筑工程審計(jì)工作的現(xiàn)狀,采取提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍建設(shè)、建立完善嚴(yán)格的管理制度、把審計(jì)工作融于建筑工程的全過程、加強(qiáng)各部門的通力合作,提高審計(jì)效果等優(yōu)化措施,加大審計(jì)力度,提高審計(jì)質(zhì)量,合理控制成本投入,減少工程造價(jià),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。審計(jì)工作是一項(xiàng)艱辛而繁雜的工作,需要我們從平時(shí)的點(diǎn)滴做起,常抓不懈,讓我們一起努力,為建筑業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力。