摘 要 黨的十九大報(bào)告著眼于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色主義，明確提出牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)這一重大任務(wù)，并作出一系列戰(zhàn)略部署。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來和網(wǎng)絡(luò)空間的興起，各種社會(huì)思潮風(fēng)起云涌，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)愈演愈烈，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)通過網(wǎng)絡(luò)這個(gè)傳播媒介，不斷輸出意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度及價(jià)值觀，對(duì)網(wǎng)絡(luò)弱國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全帶來了嚴(yán)重的沖擊。如何發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全挑戰(zhàn)，做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的引導(dǎo)是今后工作實(shí)踐中需要著力探索的新課題。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò) 意識(shí)形態(tài) 安全

作者簡(jiǎn)介：張麗瑩，西藏中共日喀則市委黨校初級(jí)，碩士，研究方向：西藏民族文化保護(hù)。

中圖分類號(hào)：D630.8 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.07.182

一、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域突出情況

自十八大之后，我國(guó)對(duì)于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的方向性、根本性以及全局性等多方面的問題進(jìn)行了部署，但同時(shí)我們也要看到，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜，國(guó)家安全面臨新情況。

第一，隨著我國(guó)對(duì)外開放的不斷推進(jìn)，西方思想也開始不斷的滲透，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)愈演愈烈。我國(guó)崛起除了包含社會(huì)經(jīng)濟(jì)崛起、軍事實(shí)力崛起之外，也包含文化崛起、價(jià)值觀崛起等多方面的內(nèi)容。守成大國(guó)和崛起大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)也因?yàn)橹袊?guó)元素具備了更加豐富的文化內(nèi)涵。所以，習(xí)近平總書記指出：“各個(gè)方面的敵對(duì)勢(shì)力是絕對(duì)不容許我國(guó)順利完成民族復(fù)興的。正因如此，我國(guó)全黨必須要積極準(zhǔn)備進(jìn)行具備新歷史特點(diǎn)的斗爭(zhēng)。這一場(chǎng)新時(shí)代斗爭(zhēng)中包含了硬實(shí)力斗爭(zhēng)和軟實(shí)力斗爭(zhēng)?！痹谶@樣的時(shí)代背景之下，西方發(fā)達(dá)國(guó)家必定會(huì)加強(qiáng)貿(mào)易摩擦以及文化滲透，期望借此拖慢我國(guó)發(fā)展進(jìn)程。

第二，隨著意識(shí)形態(tài)輿情呈現(xiàn)方式的改變，我國(guó)應(yīng)對(duì)管理控制的難度也隨之大大增加。特別是隨著當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國(guó)新媒體也隨之開始迅猛發(fā)展，由此誕生了一大批自媒體。在這樣的時(shí)代背景之下，我國(guó)意識(shí)形態(tài)輿情出現(xiàn)了以下三個(gè)方面的改變：一是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、現(xiàn)實(shí)社會(huì)之間的界限開始越來越模糊，意識(shí)形態(tài)輿情呈現(xiàn)出網(wǎng)上和網(wǎng)下、境內(nèi)和境外呼應(yīng)的態(tài)勢(shì)，日常生活當(dāng)中的所有信息內(nèi)容都可以融入到網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)也無時(shí)無刻對(duì)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生了較大的影響。二是信息裂變傳播方式導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)管理控制工作難度大大上升，互聯(lián)網(wǎng)具備虛擬、開放以及交互等多方面的特點(diǎn)，因此民眾通過網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)信息選擇、制造以及發(fā)布等操作，通過眾多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，民眾能夠暢所欲言。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)錯(cuò)誤思想以及謠言的時(shí)候，會(huì)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)具備的特點(diǎn)而迅速傳播，造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。不僅會(huì)遮蔽主流意識(shí)形態(tài)，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾信息。三是境外資本不斷在新媒體領(lǐng)域之中圈地，這給我國(guó)帶來了新的輿論安全隱患。隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，外資企業(yè)嗅到了商機(jī)，期望通過資本來對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行控制。

第三，敵人對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)的滲透方法發(fā)生改變。敵對(duì)勢(shì)力開始通過經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化以及生活信息化等多方面的內(nèi)容調(diào)整自身滲透策略。從內(nèi)容方面進(jìn)行研究分析：一是大力宣傳憲政民主、普世價(jià)值以及公民社會(huì)等不良思想;二是著重研究個(gè)人主義、歷史虛無主義等不良內(nèi)容，期望能夠借此動(dòng)搖我國(guó)民眾對(duì)于黨的信賴以及熱愛;三是大力宣傳負(fù)面信息，期望通過點(diǎn)來批判面，借此蒙蔽我國(guó)民眾的認(rèn)知。從策略方面進(jìn)行研究分析：一是通過宣傳公平公正來向民眾普及西方價(jià)值觀，以維護(hù)人權(quán)為核心宣揚(yáng)民主自由，以關(guān)注民主民生問題為脈絡(luò)意圖擾亂民眾思想;二是通過利用重大人事變動(dòng)、重大政策以及敏感時(shí)期，將一些虛假信息傳播出去，借此編造謠言。從手法方面進(jìn)行研究分析：一是注重交流互動(dòng)，引發(fā)民眾對(duì)虛假言論進(jìn)行研究探討，借此提高滲透性;二是加強(qiáng)熱點(diǎn)炒作，對(duì)于那些熱度較高的敏感問題進(jìn)行爆料，借此混淆視聽，欺騙民眾;三是更加注重直接教唆。

二、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作面臨的挑戰(zhàn)

自十八大之后，我國(guó)對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作越來越重視，同時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的重要性，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力、管理權(quán)力以及話語權(quán)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化不斷推進(jìn)的時(shí)代背景之下，我國(guó)意識(shí)形態(tài)發(fā)展開始面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合發(fā)展也不斷推進(jìn)，如何有效維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全問題成為亟待思考的重要問題。

（一）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)呈現(xiàn)分化趨勢(shì)，主流意識(shí)形態(tài)易受沖擊

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，西方發(fā)達(dá)國(guó)家利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)進(jìn)行猛烈攻擊，大大加深了我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全維護(hù)工作的難度。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，民眾通過各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠直接參與到經(jīng)濟(jì)、政治以及文化等多方面的社會(huì)活動(dòng)中，價(jià)值觀多元化的影響不斷擴(kuò)大，主流意識(shí)形態(tài)在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域范圍中的引導(dǎo)力開始不斷減弱。以微信公眾號(hào)為例，當(dāng)前我國(guó)影響力最高的20個(gè)微信公眾號(hào)之中，我國(guó)官方媒體僅有人民日?qǐng)?bào)和央視新聞上榜，主流媒體的覆蓋率相比較過往大大減少，同時(shí)影響力在一定程度上有所削弱。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域之中存在的許多問題都是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)而產(chǎn)生的，同時(shí)許多負(fù)面輿論也是通過網(wǎng)絡(luò)傳播，這對(duì)我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，不利于馬克思主義意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)主導(dǎo)地位，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的地位也造成了一定程度上的沖擊。

（二）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)更加隱蔽激烈

網(wǎng)絡(luò)沖破了地區(qū)與地區(qū)、國(guó)與國(guó)之間的疆界，在促進(jìn)東西方網(wǎng)絡(luò)文化交流和碰撞的同時(shí)，也為西方價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)滲透提供了便捷而隱蔽的渠道。

網(wǎng)絡(luò)開放、多元、交互信息的傳播方式加大了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)掌控工作的難度，各種意識(shí)形態(tài)觀點(diǎn)全部都集中在一個(gè)輿論平臺(tái)之上，甚至有一部分別有用心的人披著一層學(xué)術(shù)思想討論的皮，向我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)提出了挑戰(zhàn)。改革開放前后兩個(gè)30年、黨和政府重大改革方案等，都成了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論的核心重點(diǎn)內(nèi)容，其對(duì)我國(guó)民眾的思維方式以及生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響，同時(shí)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)組織以及管理形式也產(chǎn)生了巨大沖擊。

（三）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)與社會(huì)公共事件的交互影響越來越深入

由于網(wǎng)絡(luò)空間特有的虛擬性和無區(qū)域性，以及網(wǎng)絡(luò)信息的難控制以及非約束性，網(wǎng)民可以以“隱身人”身份參與其中，盡情表達(dá)見解，隨意傳播網(wǎng)絡(luò)信息，更多的網(wǎng)民由于種種原因，受到網(wǎng)絡(luò)輿論的影響甚至被網(wǎng)絡(luò)謠言蠱惑，加之網(wǎng)上線下的互動(dòng)參與，社會(huì)矛盾極易被放大，引發(fā)群體性事件。

網(wǎng)絡(luò)空間易于放大社會(huì)矛盾。網(wǎng)絡(luò)空間可以反映出大大小小的社會(huì)問題，可以積極幫助政府了解社情民意，優(yōu)化行政決策、化解社會(huì)矛盾、完善社會(huì)治理;但是負(fù)面影響不容忽視，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)輿情、突發(fā)事件等都會(huì)影響社會(huì)公眾心理，容易誘發(fā)群體性事件。互動(dòng)參與使網(wǎng)絡(luò)事件社會(huì)化。網(wǎng)民個(gè)體的網(wǎng)上與線下參與、網(wǎng)民群體的網(wǎng)絡(luò)參與及現(xiàn)實(shí)參與，共同構(gòu)成了互動(dòng)參與。當(dāng)社情民意傳播到網(wǎng)絡(luò)空間后，容易在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)匯聚并發(fā)酵成輿情。不真實(shí)的、虛假的“網(wǎng)絡(luò)民意”就成為網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播起點(diǎn)。東莞掃黃、昆明暴恐、郭美美刑拘等事件，在網(wǎng)絡(luò)上都會(huì)被上綱上線為社會(huì)制度問題，引發(fā)公共討論，沖擊著社會(huì)民眾心理。

三、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的對(duì)策

對(duì)于社會(huì)思潮，我們不僅需要認(rèn)識(shí)到他們之間存在的碰撞以及交鋒，而且需要借此為我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展提供思想材料以及源動(dòng)力，同時(shí)還需要清晰認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前時(shí)代背景之下存在的問題。

（一）加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)教育

黨的十九大報(bào)告指出，要“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“管得住是硬道理、正能量是總要求”，要適應(yīng)分眾化、差異化的傳播趨勢(shì)，創(chuàng)新和改進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制，培育積極健康，向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。

第一，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合發(fā)展。習(xí)近平總書記在北京主持召開黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)面對(duì)新媒體的發(fā)展，我國(guó)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部建設(shè)一個(gè)完善的輿論收集、反饋機(jī)制，借此對(duì)新媒體中的內(nèi)容加強(qiáng)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)新媒體內(nèi)容存在網(wǎng)絡(luò)謠言等有害信息，應(yīng)當(dāng)立刻采取措施將其清除。除此之外，應(yīng)當(dāng)對(duì)新媒體進(jìn)行積極引導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)自律，對(duì)自身的責(zé)任進(jìn)行自覺落實(shí)，嚴(yán)格審核工作，嚴(yán)禁制作、傳播非法有害信息內(nèi)容。引導(dǎo)民眾遵守網(wǎng)絡(luò)秩序，提升網(wǎng)絡(luò)辟謠能力，建設(shè)一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

第二，全面加大正能量的推送。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳工作，開展網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)，借此在網(wǎng)絡(luò)上建設(shè)一個(gè)正能量環(huán)境，減少網(wǎng)絡(luò)上的負(fù)面消極內(nèi)容;利用網(wǎng)絡(luò)群眾，通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)民情和民意進(jìn)行詳細(xì)了解，同時(shí)對(duì)網(wǎng)民關(guān)切的內(nèi)容進(jìn)行主動(dòng)回應(yīng)，對(duì)民眾的問題進(jìn)行解釋，打造一個(gè)網(wǎng)上、網(wǎng)下同心圓。

（二）增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的防御能力

加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)科技的投入，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、開發(fā)網(wǎng)絡(luò)過濾軟件，完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)等，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)信息安全防線，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。

第一，建立嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)信息審查制度。網(wǎng)絡(luò)思潮和價(jià)值觀主要是通過網(wǎng)絡(luò)海量信息和輿論傳輸?shù)?。在維護(hù)國(guó)家信息安全、由網(wǎng)絡(luò)信息傳播而引發(fā)的意識(shí)形態(tài)安全方面，開展網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的控制與反控制、滲透與反滲透，將是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，必須強(qiáng)化涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理，嚴(yán)格按照涉密計(jì)算機(jī)分級(jí)保護(hù)要求，加強(qiáng)保密技術(shù)防護(hù)。

第二，建立和完善網(wǎng)絡(luò)生態(tài)凈化制度。在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)空間建設(shè)一堵意識(shí)形態(tài)“防火墻”，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間馬克思主義陣地建設(shè)。建設(shè)意識(shí)形態(tài)“防火墻”，可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間中各種反馬克思主義的網(wǎng)絡(luò)思潮進(jìn)行圍堵，防止各種反馬克思主義思潮的意識(shí)形態(tài)由網(wǎng)絡(luò)傳播、滲透，沖擊我國(guó)網(wǎng)民的思想意識(shí)。

（三） 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)

第一，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，使網(wǎng)絡(luò)管理有法可依，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的違規(guī)違法行為進(jìn)行管控和治理。

第二，依法管網(wǎng)治網(wǎng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法，完善相關(guān)制度建設(shè)。通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法或監(jiān)察工作人員，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)揮對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)現(xiàn)象的預(yù)警作用，并能行使一定的執(zhí)法權(quán)限。

第三，完善網(wǎng)絡(luò)空間安全標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化法規(guī)貫徹與實(shí)施。

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