金曉雷

摘要：目前，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)所面臨的市場壓力不斷增加，在此背景下，很多企業(yè)通過并購或者重組的方式來提升自身競爭力，并不斷擴(kuò)展自身的業(yè)務(wù)范圍，將其轉(zhuǎn)化為集團(tuán)化經(jīng)營，從而可以為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。但是，在并購與重組過程中，很多企業(yè)并沒有構(gòu)建出完善的財(cái)務(wù)管理體系，這就對企業(yè)財(cái)務(wù)方面帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)因素。本文主要針對目前集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)控制體系中存在的問題進(jìn)行了深入分析，并結(jié)合實(shí)際情況提出了一些有效的創(chuàng)新措施，希望能為相關(guān)人員提供合理的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：集團(tuán)企業(yè);財(cái)務(wù)管控體系;創(chuàng)新策略

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，跨區(qū)域跨行業(yè)的綜合性企業(yè)集團(tuán)不斷增多，并且這些集團(tuán)企業(yè)逐漸成為了市場競爭中的主體，但同時(shí)一些內(nèi)部管理問題也逐漸顯現(xiàn)出來。集團(tuán)企業(yè)要想在激烈的市場競爭中獲得更加長遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，對母子公司涉及到的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行明確，在此基礎(chǔ)上將子公司的自主經(jīng)營與自負(fù)盈虧的積極性充分發(fā)揮出來，同時(shí)還應(yīng)該對子公司進(jìn)行正確的引導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

一、目前集團(tuán)財(cái)務(wù)管控體系中存在的問題

（一）缺少完善的資金管理機(jī)制

1.資金日常管理制度

集團(tuán)企業(yè)加強(qiáng)對資金的日常管理工作，雖然可以在一定程度上提升資金的使用效率，由于母公司是在數(shù)據(jù)確定后采用定期結(jié)算的方法對下設(shè)子公司資金進(jìn)行預(yù)算，所以，這對于分子公司自主運(yùn)營能力形成了一定程度的限制作用，即便是在急需使用資金的情況下，也需要先提交相應(yīng)的申請，往往資金審批時(shí)間較慢，這就很可能會(huì)錯(cuò)過市場機(jī)會(huì)。另外，主要是由母公司對資金收支情況進(jìn)行處理，所以分子公司沒有對資金使用情況引起高度的重視，都是按照母公司制定好的程序進(jìn)行審批與使用。因?yàn)樨?fù)責(zé)人沒有對資金管理權(quán)限進(jìn)行全面了解，所以經(jīng)常會(huì)帶來越權(quán)審批現(xiàn)象的產(chǎn)生，當(dāng)資金管理中存在問題時(shí)，將會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的混亂局面。

2.投資管理機(jī)制

對于任何一個(gè)行業(yè)而言，都有最佳的投資時(shí)間，如果能在合適的時(shí)間進(jìn)行投資可以迅速提升在市場競爭中的地位。但是，很多下設(shè)企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)，必須經(jīng)過母公司的審批認(rèn)可，一般審批需要花費(fèi)的時(shí)間比較長，并且在整個(gè)過程中也具有一定的復(fù)雜性，所以很有可能就會(huì)錯(cuò)過最佳的投資時(shí)間。另外，企業(yè)在實(shí)際的運(yùn)營過程中，其靈活性也經(jīng)常會(huì)受到下設(shè)企業(yè)資源配置的影響，主要是因?yàn)槟腹驹趯芾碇贫冗M(jìn)行制定時(shí)，沒有對下設(shè)企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行全面的了解，這就導(dǎo)致管理制度呈現(xiàn)出了一種僵化狀態(tài)，從而對于企業(yè)運(yùn)營中的靈活性產(chǎn)生了一定的影響。

3.融資的管理機(jī)制

部分集團(tuán)企業(yè)的融資活動(dòng)一直都是受到母公司的控制，所以，分子公司一般不會(huì)單獨(dú)開展融資活動(dòng)，這就導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)浪費(fèi)了非常多的融資機(jī)會(huì)。另外，集團(tuán)企業(yè)資金通常都是以集中管理的方式來進(jìn)行，所以下設(shè)企業(yè)可以進(jìn)行合理使用的資金是非常有限的，很多情況下需要向母公司進(jìn)行申請，這就導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)所面臨的壓力不斷增加。

（二）缺少全面的預(yù)算管理體系

1.實(shí)際支出超出預(yù)算目標(biāo)

企業(yè)在對資金進(jìn)行管理時(shí)，預(yù)算管理屬于一種非常重要的管理工具，結(jié)合目前的實(shí)際情況來看，很多企業(yè)在預(yù)算制定工作中，沒有對下設(shè)企業(yè)運(yùn)營情況進(jìn)行全面了解，這就導(dǎo)致在實(shí)際的預(yù)算過程中經(jīng)常會(huì)面臨一些問題。下設(shè)企業(yè)不可以主動(dòng)調(diào)整預(yù)算，但是在實(shí)際的經(jīng)營活動(dòng)中，如果出現(xiàn)預(yù)算超支現(xiàn)象，也就對預(yù)算工作的開展造成一定困難。

2.沒有對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行深入分析

很多企業(yè)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中存在的問題，主要是因?yàn)闆]有采取有效的預(yù)算執(zhí)行分析。目前我國預(yù)算執(zhí)行效率一直沒有實(shí)現(xiàn)明顯的提升，也是因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)管理人員沒有認(rèn)識到預(yù)算分析的重要性。

3.缺少科學(xué)的預(yù)算執(zhí)行考核

考核預(yù)算執(zhí)行情況是每一個(gè)企業(yè)所必須開展的工作，需要必須保證整個(gè)過程的嚴(yán)謹(jǐn)性，但是，很多企業(yè)存在考核預(yù)算執(zhí)行考核時(shí)，通常都是走表面形式，并沒有將考核工作嚴(yán)格執(zhí)行，這對于最終考核數(shù)據(jù)結(jié)果的準(zhǔn)確性帶來了非常嚴(yán)重的影響。

（三）缺少完善的財(cái)務(wù)人員管控機(jī)制

通常被企業(yè)集團(tuán)委派到下設(shè)企業(yè)的人員，是由企業(yè)集團(tuán)管理授權(quán)并且由集團(tuán)企業(yè)對他們進(jìn)行嚴(yán)格的考核，但是工資則是由下設(shè)企業(yè)進(jìn)行發(fā)放。因?yàn)樵诮巧暇哂幸欢ǖ臎_突，所以經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致很多工作無法按計(jì)劃開展，同時(shí)，集團(tuán)企業(yè)在委托他們時(shí)又會(huì)派財(cái)務(wù)管理人員到下設(shè)企業(yè)中，這對于管理權(quán)的構(gòu)建形成了一定的阻礙。

（四）缺少科學(xué)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

目前，很多企業(yè)已經(jīng)構(gòu)建出了相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，但是在風(fēng)險(xiǎn)控制措施上還呈現(xiàn)出了一定的單一性，比如，經(jīng)常對報(bào)表進(jìn)行隨意填寫，同時(shí)對表格內(nèi)容也都是定性的描述，卻沒有將分析工作進(jìn)行全面落實(shí)。因?yàn)橐陨蠁栴}的存在，導(dǎo)致企業(yè)管理人員無法在有效的時(shí)間內(nèi)對企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測，從而也就無法采取有效的措施進(jìn)行解決。

二、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管控體系的創(chuàng)新策略

（一）構(gòu)建完善的資金管理機(jī)制

1.構(gòu)建完善的日常資金管理機(jī)制

目前，因?yàn)橄略O(shè)企業(yè)內(nèi)部資金審批管理機(jī)制沒有得到全面落實(shí)，在根本上喪失了積極性，主要是因?yàn)橄略O(shè)企業(yè)資金使用權(quán)受到了母公司的限制。針對這種現(xiàn)象，一定要加強(qiáng)對傳統(tǒng)資金審批流程的創(chuàng)新工作，企業(yè)集團(tuán)與下設(shè)企業(yè)之間應(yīng)該進(jìn)行明確的劃分，同時(shí)對下設(shè)企業(yè)總經(jīng)理的資金管理權(quán)限進(jìn)行明確。

2.構(gòu)建完善的融資管理機(jī)制

目前，可以將企業(yè)融資方式劃分為以下兩種形式：第一種是融資金額沒有超出規(guī)定的額度，這時(shí)集團(tuán)企業(yè)部分融資權(quán)限可以給下設(shè)企業(yè)進(jìn)行自主融資;第二種為融資金額超出限定額度，下設(shè)企業(yè)需要向集團(tuán)企業(yè)申請才可以進(jìn)行融資。

3.構(gòu)建完善的投資管理機(jī)制

針對目前市場經(jīng)濟(jì)的多變性，企業(yè)需要針對下屬企業(yè)的投資方式進(jìn)行相應(yīng)改變，促進(jìn)下設(shè)企業(yè)可以在提升在市場中的競爭力。比如，企業(yè)可以給下設(shè)企業(yè)一定額度內(nèi)的自主投資權(quán)利，如果是在額度超出預(yù)算的情況下，那么則不允許進(jìn)行自主投資，需要在經(jīng)過相應(yīng)的申請程序之后才能進(jìn)行。實(shí)現(xiàn)投資方式的靈活性，對于提升下設(shè)企業(yè)經(jīng)營自主性以及資金使用效率有著非常重要的意義。

（二）構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理機(jī)制

在企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)中，預(yù)算起到了非常重要的引導(dǎo)作用，從原則角度上分析不可以對內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，但是，集團(tuán)企業(yè)所具有的特殊性與下設(shè)企業(yè)之間具有一定的差異，所以預(yù)算可以在一年內(nèi)進(jìn)行一次調(diào)整，但是，在調(diào)整過程中一定要嚴(yán)格按照相關(guān)流程來進(jìn)行。另外，還應(yīng)該構(gòu)建出完善的預(yù)算執(zhí)行分析與改進(jìn)機(jī)制，針對預(yù)算執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行合理解決。

（三）構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)人員管理機(jī)制

集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該委派財(cái)務(wù)管理人員到各個(gè)下設(shè)企業(yè)中，有效提升財(cái)務(wù)管理的集中程度，而這些被委派人員的評價(jià)與考核工作需要由母公司進(jìn)行操作。同時(shí)，為了避免因?yàn)樵陂L期管理中會(huì)出現(xiàn)尋租行為，所以企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際的經(jīng)營狀況在一定的時(shí)間內(nèi)對他們的工作崗位進(jìn)行輪換，并保證委派人員與下設(shè)企業(yè)之前的獨(dú)立性，從而才能保證管理工作的有效開展。

（四）構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

面對目前不斷變化的市場環(huán)境，企業(yè)一定要構(gòu)建出科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)警管理機(jī)制，其中潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行準(zhǔn)確的識別與預(yù)測，并及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行控制和解決。企業(yè)必須建立起多選擇定量指標(biāo)預(yù)警體系，從而才能有效提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的有效性。如果是在遇到不好量化的重要指標(biāo)時(shí)，可以靈活的轉(zhuǎn)變?yōu)橛锌杀刃缘亩ㄐ灾笜?biāo)。另外，針對于已經(jīng)識別出的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，集團(tuán)企業(yè)一定要進(jìn)行深入的分析，并對集團(tuán)企業(yè)自身的發(fā)展情況進(jìn)行全面了解，在此基礎(chǔ)上才能制定出有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，從而避免與風(fēng)險(xiǎn)形成正面沖突。

三、結(jié)語

綜上所述，對于集團(tuán)企業(yè)而言，一定要全面認(rèn)識到財(cái)務(wù)管控體系的重要性，針對目前財(cái)務(wù)管控體系中存在的問題進(jìn)行深入分析，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管控體系的創(chuàng)新工作，構(gòu)建出完善的資金管理體系，將內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行全面落實(shí)，從而才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的共同發(fā)展。

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