歐琳宗

摘 ? ?要： 新時(shí)代要想做好廣西民族文化的傳承發(fā)展工作，必須加強(qiáng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建。當(dāng)前廣西民族文化傳承發(fā)展與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系構(gòu)建，存在基層現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系工程推進(jìn)緩慢、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與全球化影響廣西民族文化現(xiàn)代服務(wù)體系建立、市場(chǎng)逐利性加劇民族文化傳承發(fā)展困難、現(xiàn)代文化服務(wù)體系構(gòu)建難度等問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)廣西民族文化傳承發(fā)展與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的良性互動(dòng)，必須從推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、深化文化管理體制改革、保護(hù)與培養(yǎng)民族文化人才等方面著手。

關(guān)鍵詞： 廣西 ? ?民族文化 ? ?現(xiàn)代公共文化

十九大報(bào)告指出：“要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。”[1]廣西作為我國(guó)少數(shù)民族主要聚居區(qū)域之一，民族文化資源豐厚，廣西民族文化如何在新形勢(shì)下推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，增強(qiáng)廣西少數(shù)民族文化的傳承發(fā)展動(dòng)力，使廣西民族文化走向全國(guó)、走向東盟、走向世界是廣西民族文化工作的重要課題。

一、新時(shí)代做好廣西民族文化傳承發(fā)展工作的重要意蘊(yùn)

“任何一個(gè)國(guó)家和民族文化的發(fā)展，都是在既有文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的文化傳承、變革與創(chuàng)新”[2]。在漫長(zhǎng)的民族融合發(fā)展歷史進(jìn)程中，生活在八桂大地的漢、壯、苗、侗、瑤、水、毛南、仫佬族等各族人民依靠自己的勤勞和智慧，“創(chuàng)造了富有特色、豐富多彩、燦爛輝煌的民族文化”[3]，如銅鼓文化、山歌文化、螞拐文化、寨老文化、鼓樓文化、五色飯文化等，為進(jìn)一步豐富中華文化寶庫(kù)貢獻(xiàn)智慧。在新時(shí)代背景下，做好廣西民族文化傳承工作具有十分重要的意義。

（一）有利于推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

文化昌明是具有幾千年文明歷史中國(guó)的精神品質(zhì)，文化復(fù)興是近代飽受欺凌中國(guó)的歷史夙愿、文化繁榮是快速發(fā)展中國(guó)的要求、文明進(jìn)步是社會(huì)主義中國(guó)的價(jià)值追求。自古以來(lái)，廣西各民族人民生活在華夏南疆，同頂一片天，同耕一塊地，同飲一江水，同建一家園，共創(chuàng)中華五彩斑斕文化。文化興，則國(guó)運(yùn)興。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想，必須建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)人民的社會(huì)主義文化自信。“中國(guó)特色社會(huì)主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，植根于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐”[4]。廣西民族文化屬于中華民族文化的重要組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要資源。做廣西民族文化傳承發(fā)展工作，是廣西與社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)同向發(fā)力的必然要求，有利于增強(qiáng)廣西各族人民的民族認(rèn)同感，有利于進(jìn)一步豐富中華民族文化內(nèi)涵，有利于增強(qiáng)中國(guó)文化自信。

（二）有利于促進(jìn)廣西民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

世居廣西的少數(shù)民族有壯、侗、苗、瑤等12個(gè)，在各民族的長(zhǎng)期交流中形成豐富多彩的民俗文化，如壯族的“三月三”歌節(jié)、瑤族的舞蹈文化、苗族的節(jié)慶文化、侗族的樓和橋、瑤族的茶油文化等。隨著改革開(kāi)放事業(yè)不斷推進(jìn)和扶貧攻堅(jiān)工作的落實(shí)，廣西各族人民生活不斷富足起來(lái)。但是由于對(duì)民族傳統(tǒng)文化的重要價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，廣西各地民族文化遺產(chǎn)保護(hù)工作力度不一，民族文化傳承發(fā)展工作進(jìn)展緩慢。在新時(shí)代背景下，做好廣西民族文化傳承發(fā)展工作，找到廣西民族文化的開(kāi)發(fā)利用與傳承保護(hù)的平衡，使廣西地方特色文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得充分發(fā)掘，讓本地區(qū)民族文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)、傳承和發(fā)展。

（三）有利于廣西民族文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)是廣西新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的重要工作之一?！按罅霌P(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是促進(jìn)廣西文化發(fā)展繁榮，建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)的題中之意”[5]。廣西的優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化是廣西民族文化的精華，是民族團(tuán)結(jié)的重要滋養(yǎng)，是民族和諧精神家園建設(shè)的積極因素。為此，廣西2012年提出民族文化強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，并且頒布民族文化強(qiáng)區(qū)域?qū)嵤┚V要，2017年廣西區(qū)黨委更要求全區(qū)“推動(dòng)文化繁榮興盛，加快建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)”[6]。要實(shí)現(xiàn)廣西民族文化強(qiáng)區(qū)的建設(shè)目標(biāo)，必須推動(dòng)民族文化傳承發(fā)展工作的有效落實(shí)，為民族文化強(qiáng)區(qū)提供強(qiáng)有力的現(xiàn)實(shí)支撐和文化資源支持。

二、廣西民族文化傳承發(fā)展文化公共文化體系構(gòu)建面臨的主要問(wèn)題

文化的傳承發(fā)展就是歷來(lái)世界文化的一個(gè)歷史課題，也是一個(gè)難題。在經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化的作用下，各國(guó)各民族相互交流空前密切，文化的碰撞激蕩此起彼伏。廣西民族文化強(qiáng)區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和廣西民族文化的傳承發(fā)展，需要構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。當(dāng)前廣西現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系構(gòu)建面臨以下主要障礙：

（一）基層政府現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系工程推進(jìn)緩慢。

黨的十九大報(bào)告指出，要滿足人民美好生活的期待，就“要深化文化體制改革，完善文化管理體制”[7]。改革是時(shí)代最鮮明的特色，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷發(fā)展完善的動(dòng)力。在改革開(kāi)放的推動(dòng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展快速發(fā)展，促進(jìn)了文化的傳承發(fā)展。文化管理體制改革，一方面促進(jìn)了中國(guó)文化影響力的提升，給文化傳承和發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，另一方面對(duì)文化的發(fā)展和廣西民族文化的傳承發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。在舊的文化管理體制之下，文化團(tuán)體是文化傳承發(fā)展的主要平臺(tái)。隨著文化管理體制的不斷深化，政府對(duì)文化團(tuán)體的直接扶持減少了，“文化大鍋飯”時(shí)代一去不返。沒(méi)有直接管理責(zé)任，地方政府在文化管理方面熱情不高，在文化傳承發(fā)展方面重文件傳達(dá)，輕舉措落實(shí)，民間從業(yè)人員因?yàn)槲幕瘓F(tuán)體解散而另謀出路。出現(xiàn)承載民族特色的古建筑在城鎮(zhèn)擴(kuò)張中被拆、有歷史文化記載的文化實(shí)物荒棄、民族特色文化繼承人斷層、民族傳統(tǒng)文化的年輕受眾群體稀少等問(wèn)題。如何在文化管理體制改革中構(gòu)建起適應(yīng)廣西地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，進(jìn)一步煥發(fā)廣西民族文化的生機(jī)活力，實(shí)現(xiàn)民族文化的傳承、保護(hù)、發(fā)展的協(xié)調(diào)，是廣西民族文化傳承發(fā)展工作需要直面的挑戰(zhàn)。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與全球化影響廣西民族文化現(xiàn)代服務(wù)體系建立。

在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、“一帶一路”和“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”的戰(zhàn)略推動(dòng)下，廣西市場(chǎng)化和全球化不斷提升，現(xiàn)代化進(jìn)展進(jìn)一步加快，各民族生活水平提高較大。但是隨著廣西現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，廣西民族文化傳承發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)影響廣西民族文化現(xiàn)代服務(wù)體系建立。

1.民族語(yǔ)言認(rèn)同減弱，影響民族文化現(xiàn)代服務(wù)體系的民族語(yǔ)言基礎(chǔ)。全國(guó)范圍內(nèi)推廣普通話，可以降低各民族之間的交流成本，但是不經(jīng)意之中造成民族語(yǔ)言的認(rèn)同減弱。在城市，講普通話為人們普遍接受，民族語(yǔ)言在工作社交中普通話是主要的語(yǔ)言，民族語(yǔ)言僅限于老鄉(xiāng)之間的拉家常。在城里小孩因?yàn)閷W(xué)講話就是以普通話為標(biāo)準(zhǔn)，所以本民族的語(yǔ)言認(rèn)同熟悉度自然大不如前。在各民族村落，雖然方言依然是主要語(yǔ)言工具，但是隨著進(jìn)城務(wù)工講普通話的年輕群體的不斷擴(kuò)大及村落原住老人群體的不斷縮小，民族語(yǔ)言影響力也在減弱，一些民族語(yǔ)言文化研究面臨語(yǔ)言上的困難，影響現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系效率的提高。

2.民族特色的建筑、民族服飾文化衰落影響廣西民族文化現(xiàn)代服務(wù)體系內(nèi)容的豐富性。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣西農(nóng)民不斷富裕，出于安全、成本、實(shí)用等考慮大家都熱衷于鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的小洋樓建設(shè)，傳統(tǒng)特色的木質(zhì)或者磚木混民居被荒棄、拆除已經(jīng)司空見(jiàn)慣;隨著改革開(kāi)放的不斷深入，民族地區(qū)的人們追求服飾的多樣化、時(shí)髦化，工作服、休閑服、時(shí)裝成為民族地區(qū)青年一代的寵兒，民族特色服飾受眾群體不斷減少。只有在重大節(jié)慶民族服飾能短暫流行，節(jié)慶之后則是休閑服飾重新“喧賓奪主”。民族建筑、民族服飾等民族文化的衰落，影響民族文化現(xiàn)代服務(wù)體系內(nèi)容的豐富性，削弱民族文化載體推動(dòng)廣西現(xiàn)代公文化服務(wù)體系構(gòu)建的支撐力。

3.民族文化人才凋零，影響著廣西民族文化傳承發(fā)展和現(xiàn)代文化服務(wù)體系建立。隨著交通利益便利、交往手段電子化、網(wǎng)絡(luò)化，各民族之間的交流更加便利，區(qū)域之間流動(dòng)更快，年青一代鄉(xiāng)土意識(shí)較老一輩薄弱了不少。由于廣西地處西部與廣東等沿海發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)收入有較大差距，青年一代更樂(lè)意在發(fā)達(dá)城市居住發(fā)展，導(dǎo)致民族文化傳承方面出現(xiàn)人才斷層，不能有效為民族文化現(xiàn)代公共服務(wù)體系的有效人才支撐。

（三）市場(chǎng)逐利性加劇民族文化傳承發(fā)展困難和現(xiàn)代文化服務(wù)體系構(gòu)建難度。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而言，更能解放中國(guó)的生產(chǎn)力，激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造熱情，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功利理念給廣西民族文化的傳承與發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的規(guī)則下，無(wú)論政府還是企業(yè)或者個(gè)人多呈現(xiàn)“關(guān)注經(jīng)濟(jì)大于關(guān)注文化，關(guān)注利益大于關(guān)注道德，關(guān)注生存大于關(guān)注精神”的取向。由于歷史、地理和生態(tài)環(huán)境，加上頻繁的邊防戰(zhàn)事和艱苦的農(nóng)耕條件，廣西屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的兄弟省份有較大差距。因此，更重視經(jīng)濟(jì)利益，突出民族文化的經(jīng)濟(jì)性開(kāi)發(fā)，忽略其內(nèi)涵傳承和長(zhǎng)久發(fā)展，讓現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的難度加大。

三、“因勢(shì)而新”破解困難，構(gòu)建現(xiàn)代公文化服務(wù)體系，促進(jìn)廣西民族文化傳承發(fā)展

2018年時(shí)值廣西壯族自治區(qū)成立60周年，廣西民族文化的傳承發(fā)展在新時(shí)代里面臨新形勢(shì)，需要采取新舉措促進(jìn)廣西民族文化的傳承發(fā)展工作。

（一）推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，筑牢民族文化傳承發(fā)展和現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

廣西地處祖國(guó)西南邊陲，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)省區(qū)有著較大的差距，要做好民族文化傳承發(fā)展工作就必須讓民族地區(qū)的人民富裕起來(lái)，升級(jí)他們的需求層次，讓他們有更多時(shí)間精力來(lái)關(guān)注民族文化的傳承和發(fā)展工作。這需要廣西各級(jí)政府抓住黨和國(guó)家給予廣西參與“一帶一路”“中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)”“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略，壯大經(jīng)濟(jì)總量，為廣西民族文化傳承發(fā)展提供充實(shí)的區(qū)級(jí)財(cái)政保障。廣西各地方基層要解放思想，轉(zhuǎn)變以往的“民族文化輸血”模式，實(shí)施“民族文化造血”工程，通過(guò)推動(dòng)各民族地區(qū)的民族文化旅游產(chǎn)業(yè)化、品牌化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化。發(fā)掘好、保護(hù)好民族文化，在適當(dāng)包裝的情況下可以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)附加值，充實(shí)其傳承發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在國(guó)際化方面，廣西民族文化要借助國(guó)際民歌節(jié)這個(gè)平臺(tái)，擴(kuò)大廣西民族文化的國(guó)際影響力，讓東盟、世界都能聽(tīng)到廣西各民族的美妙歌聲，同時(shí)加大與東南亞的文化貿(mào)易交流力度，擴(kuò)大民族文化貿(mào)易出口創(chuàng)匯;在品牌化方面，要繼續(xù)做好老品牌擴(kuò)大宣傳工作和新品牌打造工作。重點(diǎn)做好桂林山水、黃姚古鎮(zhèn)、德天瀑布、北海銀灘等老旅游品牌的擴(kuò)大宣傳，同時(shí)推出一批具有鮮明地方民族特色的品牌項(xiàng)目，并且將其有效融入人們的衣食住行中，增加民族品牌的受眾黏度與品牌經(jīng)濟(jì)效益。大力推動(dòng)民族文化旅游產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)化提升民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。唯有多方協(xié)同發(fā)力，才能有效筑牢廣西民族文化傳承的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提升民族文化傳承發(fā)展的效益。

（二）深化文化管理體制改革，推動(dòng)民族文化傳承發(fā)展工作和現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建立。

文化管理體制改革并不意味著政府在文化領(lǐng)域的退出，也不是重回計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全面接管，而是實(shí)現(xiàn)“構(gòu)建把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制”[1]的目標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，文化管理通常會(huì)有著較強(qiáng)的功利導(dǎo)向，為了實(shí)現(xiàn)利益的最大化，往往重視文化的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)而忽略其人文價(jià)值意義，導(dǎo)致民族文化開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)于商業(yè)化的竭澤而漁現(xiàn)象。在新時(shí)代中，廣西管理文化管理體制的改革要貫徹好十九大社會(huì)效益放在首位的理念，推動(dòng)形成百家爭(zhēng)鳴、百花齊放的文化氛圍。在相關(guān)管理體制設(shè)計(jì)中處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，保護(hù)與開(kāi)放并舉，推動(dòng)民族文化傳承發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善，為廣西民族文化的延續(xù)發(fā)展提供制度保障。主要就是形成民族文化傳承發(fā)展公益基金機(jī)制、民族文化開(kāi)發(fā)監(jiān)督機(jī)制、民族文化保護(hù)與補(bǔ)償機(jī)制等，從各方面筑牢民族文化傳承發(fā)展的制度籠子。

（三）重視人才培養(yǎng)與保護(hù)，確保民族文化薪火相傳和充實(shí)現(xiàn)代文化服務(wù)人才貯備。

民族文化人才是民族文化傳承發(fā)展的前提，當(dāng)前廣西民族文化傳承工作中，由于各種因素的影響，年青一代對(duì)從事民族文化工作的興趣較低，民族文化傳承人才后繼不足。要保護(hù)民族文化的傳承發(fā)展，首先就是要保護(hù)文化傳承人才。對(duì)于當(dāng)前從事廣西民族文化的老干部、老專家，政府和相關(guān)部門(mén)要給予重視，多給予人文關(guān)懷，多為其解決文化傳承發(fā)展工作遇到的問(wèn)題，留住人心。同時(shí)要做好“傳幫帶”工作，通過(guò)老干部、老專家培養(yǎng)更多的年輕人才，形成有吸引力的民族文化傳承人的激勵(lì)機(jī)制，讓民族文化人才培養(yǎng)得起來(lái)，留得下來(lái)。各級(jí)地方政府、社會(huì)團(tuán)體要積極做好民族文化人才思想教育與遴選工作，讓一批批敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勤奮好學(xué)、業(yè)務(wù)精通的年輕人進(jìn)入民族文化傳承人隊(duì)伍中，壯大廣西民族文化傳承與發(fā)展的人才隊(duì)伍，促進(jìn)廣西民族文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)做出廣西的貢獻(xiàn)。

構(gòu)建現(xiàn)代公文化服務(wù)體系是廣西民族文化的傳承發(fā)展前提，廣西民族文化的傳承發(fā)展工作扎實(shí)推進(jìn)，是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)。促進(jìn)廣西民族文化傳承發(fā)展工作與構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系良性互動(dòng)，是廣西民族文化傳承發(fā)展的努力方向。

參考文獻(xiàn)：

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[6]中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定（2017年11月10日中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十一屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)）[N].廣西日?qǐng)?bào)，2017-11-13.

[7]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) ? ?奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-10-28.

資金項(xiàng)目：2013年廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究課題《廣西少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新與少數(shù)民族文化傳承的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性研究》（項(xiàng)目編號(hào)：13FGL018）階段性成果。