鄭悅

摘 要： 圍繞“人才工作”，習(xí)近平總書記作出了一系列重要論述，其中包括人才工作在我國全局之中具有不可或缺的戰(zhàn)略性地位。以“中國夢”戰(zhàn)略目標(biāo)為起點，“四個全面”戰(zhàn)略布局為支撐，習(xí)近平總書記在人才工作方面進(jìn)行了一系列重要的實踐探索，對我國現(xiàn)階段整個社會，不同層面優(yōu)秀人才的培養(yǎng)方法提供了彌足珍貴的理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞： 習(xí)近平人才觀;人才培養(yǎng);黨管人才;良好的人才環(huán)境

中圖分類號： F24????? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.12.035

習(xí)近平總書記對我國的人才觀有著非常清晰的認(rèn)識，特別強(qiáng)調(diào)要重視我國優(yōu)秀人才以及杰出的人才資源對整個社會的智力補(bǔ)充及軟實力的建設(shè)作用。習(xí)近平人才觀的人才培養(yǎng)思想為我國各個領(lǐng)域的人才工作提供了科學(xué)的行動指南，并且補(bǔ)充及豐富了中國特色社會主義制度之下的人才培養(yǎng)論。

1 習(xí)近平人才觀之下人才培養(yǎng)的原則

習(xí)近平就人才培養(yǎng)開發(fā)問題上提出一系列講話，其中就人才隊伍建設(shè)這一塊提到：“當(dāng)前，我國正處于在加快轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展和實現(xiàn)強(qiáng)國夢的關(guān)鍵時期。建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍，已經(jīng)成為推動各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要保證。”習(xí)近平人才培養(yǎng)觀念遵循我國人才發(fā)展的要求，并且符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的，習(xí)近平提出的人才培養(yǎng)觀致力于打破現(xiàn)階段人才建設(shè)及發(fā)展的思想桎梏，提出制度機(jī)制創(chuàng)新性改革是推進(jìn)人才管理的必要步驟。

人才培養(yǎng)的過程是一個系統(tǒng)的、科學(xué)的、完整的體系，要在堅持其基本的原則之下進(jìn)行有效合理的培養(yǎng)，環(huán)環(huán)相扣。習(xí)近平提出，人才思想培養(yǎng)涵蓋了三條基本原則：人才培養(yǎng)的根本要領(lǐng)是黨管人才、人才培養(yǎng)的核心準(zhǔn)則是建立靈活地人才管理機(jī)制、人才培養(yǎng)的首要前提是有效留住人才。這三條基本準(zhǔn)則作為當(dāng)代人才工作建設(shè)的基本準(zhǔn)則，彰顯了人才選拔及其任用的實用有效性及科學(xué)合理性，具有不可比擬的實踐指導(dǎo)意義。

1.1 人才培養(yǎng)的根本要領(lǐng)是黨管人才

習(xí)近平在2014年5月13日的《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于2013年工作情況的報告》中提出了他對人才培養(yǎng)核心環(huán)節(jié)的見解——擇天下英才而用之的關(guān)鍵是要堅持黨管人才。習(xí)近平提出的這一觀念界定了我國人才培養(yǎng)的主體，即黨政領(lǐng)導(dǎo)部門，并且指明了其職責(zé)及領(lǐng)導(dǎo)作用。黨政領(lǐng)導(dǎo)部門堅持及貫徹落實習(xí)近平人才培養(yǎng)思想就是要能夠真正做到堅持執(zhí)政規(guī)則、合理選才用才、有效培養(yǎng)人才。我國應(yīng)根據(jù)我國情及人才培養(yǎng)時代性的特點，切實有效的加強(qiáng)及完善黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，并且實事求是的探索建立符合中國國情的、科學(xué)合理的黨政人才管理體制。

黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該根據(jù)我國國情有針對性的將不同事業(yè)層面的優(yōu)秀人才匯聚到黨及國家中來，并且健全黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制及工作運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才在國家事業(yè)、個人事業(yè)的作用。在此基礎(chǔ)上，我國黨政領(lǐng)導(dǎo)更加不應(yīng)該忽視我國環(huán)境的營造工作，更應(yīng)該依靠制度設(shè)計來建立靈活的人才管理機(jī)制，加強(qiáng)我國的工作環(huán)境。我國黨政領(lǐng)導(dǎo)以切實實現(xiàn)人才制度創(chuàng)新為一切工作的制度保障，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)引進(jìn)高素質(zhì)人才、培育優(yōu)秀人才造福社會這一總目標(biāo)，而在我國營造一個重視人才的社會氛圍是實現(xiàn)其目標(biāo)的重要保證。黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，打破單一的人才管理模式，建立更為靈活的人才管理機(jī)制，在此同時應(yīng)深刻認(rèn)識到市場是具備不可或缺的調(diào)節(jié)作用的，并且借助市場調(diào)節(jié)才能夠真正的做到人力資源的優(yōu)化配置。

1.2 人才培養(yǎng)的核心準(zhǔn)則是建立合理的人才管理模式

我國建立合理的人才管理模式要有針對性的量體裁衣。習(xí)近平認(rèn)為每個人才具有不同的特點，要根據(jù)不同人才特點制定相應(yīng)的人才管理機(jī)制，對待不同人才特點的群體，領(lǐng)導(dǎo)老師應(yīng)慧眼識珠，特別對待，不能夠一概而論以偏概全。在2014年的專家座談會上，習(xí)近平著重指出：“要實行更加開放的人才政策，不限地域的引進(jìn)人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才，要下大力氣引進(jìn)海外高端人才為我國社會主義事業(yè)建設(shè)所服務(wù)?！?/p>

合理的人才管理模式的建立要求對人才的選拔、培養(yǎng)具備包容性。中國特色社會主義的建設(shè)不應(yīng)只局限于在內(nèi)地選賢任能，應(yīng)該擴(kuò)大范圍到港澳臺地區(qū)的同胞乃至世界有人及海外僑胞之中。合理人才管理模式的確立在一定程度上促進(jìn)了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化，并且豐富了人才市場當(dāng)中人、力資源本身的優(yōu)質(zhì)性，通過肯定人才本身的價值，加以有效合理的管理、使其能夠充分的發(fā)揮能動性及創(chuàng)造性。實現(xiàn)人盡其才是合理人才管理模式得到充分有效發(fā)揮的標(biāo)志，合理的人才管理模式能夠科學(xué)合理的配置人才，并且激發(fā)其內(nèi)在潛力和實現(xiàn)更大上升空間的進(jìn)步，真正實現(xiàn)人才資源的揚(yáng)長避短，發(fā)揮其專長。

1.3 人才培養(yǎng)的首要前提是有效留住人才

自新中國成立以來，我國已經(jīng)實現(xiàn)了非常大的一個進(jìn)步，完成了從人力資源短缺的國家現(xiàn)狀到科技人才大國的一個質(zhì)的突破，但是也不容忽視我國當(dāng)今仍然是頂尖科技人才、核心專業(yè)人才比較匱乏的國家。如何切實實現(xiàn)留住人才這一目標(biāo)，打破人才流失這一壁壘最關(guān)鍵的是要從根據(jù)我國國情，從實際出發(fā)。習(xí)近平提出：“秉持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的理念，兼收并蓄，吸取國際先進(jìn)經(jīng)驗，推進(jìn)可與改革，提高教育質(zhì)量。培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才，同時為各類人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地?！?/p>

在全球一體化的時代背景之下，中國處于這樣的大的國際環(huán)境之下必不可少的要重視國際人力資源，充分開發(fā)和利用國際人才資源是對我國更全面利用人力資源這一個部分的合理補(bǔ)充。我國在解決海內(nèi)外科研人才生活、經(jīng)濟(jì)、科研等層面遇到的實際問題做出了非常大的努力，并且為優(yōu)秀人員提供了良好的工作環(huán)境及豐厚的待遇報酬，這種方式為我國留住人才打下了堅實的基礎(chǔ)，并且能夠促進(jìn)國內(nèi)外人才的交流及合作。自2008年起我國啟動了“千人計劃”又于2012年啟動了“萬人計劃”。

2 習(xí)近平人才觀之下人才培養(yǎng)的途徑

若說人才準(zhǔn)則為人才培養(yǎng)提供了保障，樹立條條框框來確實保證人才培養(yǎng)的有效完成，那么人才培養(yǎng)的途徑就是通往人才培養(yǎng)目標(biāo)實現(xiàn)的科學(xué)路徑。習(xí)近平總書記對優(yōu)秀人才、國內(nèi)外人才資源有著非常獨(dú)特的見解，并且清晰的認(rèn)識到我國當(dāng)前的發(fā)展離不開優(yōu)秀人才資源作為我國軟實力的補(bǔ)充。習(xí)近平在多次講話中提到，開展人才培養(yǎng)工作必須充分尊重人才、重視人才，習(xí)近平總書記對人才培養(yǎng)的方法論清晰的思路，對我國不同地域、不同領(lǐng)域的人才培養(yǎng)提供了獨(dú)到的指導(dǎo)作用。

習(xí)近平提出，人才培養(yǎng)的途徑包括：創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制、堅持教育為根本、建設(shè)良好的人才環(huán)境。這三條途徑保證了人才培養(yǎng)的有效運(yùn)行，并且能夠保證我國人才培養(yǎng)總目標(biāo)的有效實現(xiàn)。

2.1 創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制

圍繞建立人才培養(yǎng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，在人才培養(yǎng)開發(fā)的重要性和運(yùn)作機(jī)制問題上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我國要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列，就必須在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才?！?/p>

自改革開放以來，我國的人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制及其相關(guān)政策體系已經(jīng)形成，但是隨著時代的變化，這些舊的人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制已經(jīng)跟不上時代的潮流。要使得人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制能夠為人才提供發(fā)展的空間、促進(jìn)人才的進(jìn)一步發(fā)展，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在于創(chuàng)新。創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制的應(yīng)該依據(jù)我國國情，充分認(rèn)識到在當(dāng)今時代之下我國人才具有的獨(dú)特性，建立符合我國國情、具備時代特點的創(chuàng)新的人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。

2008年習(xí)近平曾在“五四”青年節(jié)的青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才座談會上提出，要建設(shè)有利于人才成長的人才培養(yǎng)開發(fā)體系，并且提出人才的培養(yǎng)要遵循其發(fā)展周期，不可拔苗助長違背其規(guī)律性，人才的培養(yǎng)切忌急功近利。人才的培養(yǎng)應(yīng)循序漸進(jìn)的，不能只顧眼前，應(yīng)以長遠(yuǎn)的眼光發(fā)展和培育人才。習(xí)近平提出創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制，使得其符合時代的要求，這樣才能為國家傳送更多優(yōu)秀的人才資源。創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制能夠讓優(yōu)秀人才在相關(guān)平臺上發(fā)揮其才能，為社會創(chuàng)造更多價值，并且為實現(xiàn)“中國夢”提供不竭的人才動力。

2.2 堅持教育為根本

馬克思主義人才思想提到，教育為優(yōu)秀人才的培養(yǎng)提供了不竭的動力。面對新時期及新的國際環(huán)境之下，人才培養(yǎng)也有不同的時代要求和態(tài)勢特點，習(xí)近平總書記指出教育是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵?，F(xiàn)當(dāng)今優(yōu)秀的人才資源對世界的任何國家都具有獨(dú)特的作用，人才資源對推動社會及國家的發(fā)展有著不可或缺的重要意義。而在這樣的時期，教育對人才培養(yǎng)的作用更加突出，習(xí)近平總書記非常看重教育對人才形成塑造的重要作用，并且指出教育是培育優(yōu)秀人才不可或缺的環(huán)節(jié)。

如何做到堅持教育為根本來培養(yǎng)優(yōu)秀人才，習(xí)近平總書記提到其中涉及到三個十分關(guān)鍵的點。其一，加強(qiáng)高校教育對整個人社會優(yōu)秀人才資源培育的孕育作用。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)代大學(xué)生是我國優(yōu)秀人力資源的主要構(gòu)成部分，也是我國社會主義事業(yè)建設(shè)的中堅力量。而高校是培育優(yōu)秀大學(xué)生的主要營地，這就意味著高校教育肩負(fù)起了培育中國未來優(yōu)秀人才的重要使命。高校教育以滿足社會對人才的需求為出發(fā)，順應(yīng)當(dāng)今國內(nèi)外大環(huán)境、時代變遷等特點培育出綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀大學(xué)生。高校教育應(yīng)多樣化，堅持百花齊放為宗旨，這樣才能夠滿足中國社會不同領(lǐng)域不同事業(yè)層面對人才的需求。除了基礎(chǔ)教學(xué)，高校還應(yīng)該加強(qiáng)對大學(xué)生不同能力的培養(yǎng)、提高其實際技能，源源不斷的為我國社會建設(shè)培育優(yōu)秀人才。其二，增強(qiáng)全社會各個教育階段的師資隊伍建設(shè)。毋庸置疑教師資隊伍的優(yōu)劣直接影響到培育學(xué)生的效果。合理的師資隊伍建設(shè)能夠為人才培養(yǎng)提供不竭的動力，優(yōu)秀的老師能夠引導(dǎo)出更加優(yōu)秀的學(xué)生，培養(yǎng)我國社會更加需要的優(yōu)秀人才。只有致力于教學(xué)、具備正確的教育態(tài)度的老師才能夠以積極的方式教育培養(yǎng)學(xué)生，由此，習(xí)近平總書記提出要把加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)作為培育優(yōu)秀人才的最基礎(chǔ)的工作來做，時刻堅持以教育培養(yǎng)優(yōu)秀人才為根本。其三，建設(shè)有效的人才教育體系。習(xí)近平總書記指出，我國教育領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)客觀分析我國人才特點，當(dāng)前的人才培養(yǎng)機(jī)制的優(yōu)劣，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新改革的建設(shè)有效的符合實際的人才培育體系。這要求我們在堅定科教興國的基礎(chǔ)之上推行符合先當(dāng)今時代特點的教育改革，完善教育體系并進(jìn)行政策創(chuàng)新，進(jìn)一步完善我國的人才教育體系，建設(shè)最有利的人才培養(yǎng)機(jī)制。

2.3 建設(shè)良好的人才環(huán)境

良好的環(huán)境對人才的培養(yǎng)具有非常重要的作用，人才的成長需要良好的環(huán)境作為氛圍支撐，并且在良好的人才環(huán)境之下，人才的培養(yǎng)才能夠更加有效的實施并發(fā)揮作用。人才培養(yǎng)之下人才的成長及發(fā)展本身就需要良好的人才環(huán)境作為保障。在人才培養(yǎng)這個重要環(huán)節(jié)，習(xí)近平多次提出各級領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)帶頭建設(shè)良好的人才環(huán)境，并將其作為自己的職責(zé)。只有營造尊重人才，見賢思齊的社會環(huán)境，才能夠在這樣的社會氛圍之下培養(yǎng)出更多對社會、國家有用、優(yōu)秀的人才。也正是在這樣良好的人才環(huán)境之下，良好的人才環(huán)境潛層次的培養(yǎng)了優(yōu)秀人才的各方面素質(zhì)，使其耳濡目染，其能力、品行得到升華及提高。

為了到達(dá)建立良好的人才環(huán)境這一目標(biāo)，習(xí)近平總書記將創(chuàng)造一個公平正義、風(fēng)清氣正的社會環(huán)境、公平舒心的生活和工作環(huán)境、引才聚才的政策環(huán)境、敬才重才的人才環(huán)境納入了“四個全面”布局之中。良好的人才環(huán)境為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中國夢提供了強(qiáng)有力的人才保證。人才發(fā)展的良好環(huán)境是培養(yǎng)人才的一個非常重要的部分，良好的環(huán)境是人才培養(yǎng)的一個依托，而人才的培養(yǎng)能夠在良好的環(huán)境之中發(fā)揮更大的能量。優(yōu)秀人才在良好的發(fā)展環(huán)境氛圍之下能夠充分的發(fā)揮他們的主觀能動性，在更大、更廣闊的平臺發(fā)揮他們的能量、施展自身的才華。

參考文獻(xiàn)

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[2]習(xí)近平在會見清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院顧問委員會海外委員時的講話[N].人民日報，2013-10-24.

[3]習(xí)近平.在中國科學(xué)院第十七次院士大會和中國工程院第十二次院士大會上的講話[N].人民日報，2014-06-10（02）.