楊雪

摘要：近年來，航空工業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了多領域的探索和規(guī)模的擴大，再加上對現(xiàn)代高科技技術的利用，已經(jīng)發(fā)展得十分成熟。但是作為一個現(xiàn)代化的企業(yè)，我國航空工業(yè)整體的競爭力還是比較弱，尤其是在成本控制方面還存在著一些問題，給航空企業(yè)的運營造成了一定的影響。本文基于目標價格管理，對航空企業(yè)成本控制問題進行分析，并提出一些可行性建議。

關鍵詞：目標價格管理;航空企業(yè);成本控制

一、軍品價格管理制度演進歷程

自1949年以來，我國軍品價格管理經(jīng)歷了三個階段。第一個階段在1949年至1978年，即無償調(diào)撥的供給時期，國家的主要調(diào)控政策是將國家和軍隊的目標、利益高度重合，還將軍隊使用部門和軍工生產(chǎn)部門合為一致的利益主體，其生產(chǎn)所需的資金和原材料等都由國家統(tǒng)一調(diào)撥，與當時的供給制一致。在1956年后，受到國家計劃經(jīng)濟的影響，軍品定價由國家統(tǒng)一管理，采取自上而下的定價方法[1]。第二個階段在1978年至1998年，軍隊使用部門和軍工生產(chǎn)部門在利益上成為獨立的整體，由1996年出臺的《軍品價格管理辦法》得出，軍品價格由國家主管部門進行審計定價[2]。第三個階段就是1998年至今，軍工行業(yè)的體制改革發(fā)生了巨大的變化，即由國家承擔管理變成了企業(yè)自主營業(yè)，要求軍工生產(chǎn)部門參與市場競爭、自主盈虧[3]。但事實上，現(xiàn)行的《軍品價格管理辦法》還是1996年頒布的條例，已經(jīng)不適用于當下航空企業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)行的定價模式基本為以低廉的利潤保證成本收回，影響軍工品定價的因素完全取決于成本的價格。這種單一的定價方式既不符合現(xiàn)代企業(yè)盈利的目的，也不能適應當前軍品訂貨需求逐漸多元化的背景，企業(yè)正常的收支難以平衡，也會給軍品定價審核造成一定的困難。

好在2011年政府出臺了《關于進一步推進軍品價格工作改革的指導意見》，對軍品的定價方法進行了指導和規(guī)定，由原來的單一定價變?yōu)檐娖飞a(chǎn)前的多重定價模式。同時還建立了相應的原材料采購管理機制和定價限制機制，對軍品的生產(chǎn)銷售進行價格的自動生成和過程監(jiān)督，更好地促進了企業(yè)的改革和轉型計劃，也提升了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

二、基于目標價格管理的成本控制研究

（一）機體費用控制

1.建立健全目標成本控制機制

將機體價格進行層層分離，以單位范圍之內(nèi)細化的目標價格作為指導價格，尤其要對采購環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)經(jīng)營的其他環(huán)節(jié)進行全方位的成本控制。成本控制需要一定的規(guī)章制度，還需要將責任落實到崗位，相關部門要將成本目標和內(nèi)容層層傳達，采用一定的手段調(diào)動執(zhí)行層員工的積極性，貫徹落實成本控制目標。當然，成本的控制制度并不是一成不變的，企業(yè)還需要定期召開成本分析會議，對成本控制過程中的問題進行專題分析，探究問題出現(xiàn)的原因，并找出解決問題的方法。此外，成本控制還需要一定的監(jiān)督機制進行全面監(jiān)督，對成本控制的每個環(huán)節(jié)進行客觀評價。這既是對成本控制實施程度的考核，也是對員工完成工作目標情況的考核。

2.原材料采購成本控制

企業(yè)的原材料采購應具有公開透明的程序設置，也需要一定的規(guī)章制度進行管理。首先，企業(yè)要深入國內(nèi)外市場，充分了解市場定價，以市場定價的平均額度預估采購成本。其次，物資采購應進行公開公平的招標，并實現(xiàn)“貨比三家”的有效程序，與有信譽的供貨商建立長期的合作關系。最后，企業(yè)還要對采購過程進行監(jiān)督，并要求采購部門及時匯報采購情況，促進采購過程的公開透明。

3.制造成本控制

第一，軍品的生產(chǎn)用料是按照企業(yè)工藝部門的用料制定進行一定額度內(nèi)領取用料，但如果工藝部門的職員對一線生產(chǎn)的情況不夠了解，對生產(chǎn)所消耗的生產(chǎn)材料數(shù)量也不清晰，就難以制定與實際吻合的生產(chǎn)用料限額。第二，對加工成本的控制一方面在于將零件生產(chǎn)與工人的考核績效掛鉤，有助于減少生產(chǎn)過程中的人為浪費行為，另一方面也不能忽略產(chǎn)品生產(chǎn)技術的提升，從根本上降低生產(chǎn)成本。

（二）外購成品控制

外購成品的費用控制難度比較大，某項成品費用脫離控制，就會導致其他的配套設施也出現(xiàn)價格上漲狀況。而傳統(tǒng)的定價模式是與軍方共同決定配套成品價格的，先由企業(yè)將成本價格納入價格定價方案中，并擬定好價格審批合同，最后由軍方進行審核定價。這樣的定價方式不利于企業(yè)的發(fā)展，且定價帶有一定的主觀判斷性。而當前使用的目標定價方式是企業(yè)通過談判或招標等形成進行公開定價，在不受軍方的干預下，這樣的定價方式可以促進企業(yè)對成本的控制，提升企業(yè)的經(jīng)濟利潤。因此，基于當下的定價模式，企業(yè)必須主動探索成本控制的方法、提升價格談判能力，這樣才能實現(xiàn)價格控制。根據(jù)目標價格的指導因素，外購成品主要分成以下三類：

1.關鍵成品

關鍵成品對整機目標價格影響最大，因此企業(yè)最好申請軍方參與，保證價格估算的準確性。

2.重要成品

重要成品雖然對整機目標價格影響不大，但是也需要企業(yè)在主機單位和軍方的監(jiān)督下進行合理定價。尤其是重要成品中的改型成品，企業(yè)要嚴格對比改型前后的成品差異，計算改型成本，在與成品制作方進行談判的時候要注意這一點。對于一些價格較高的成品談判，如果企業(yè)在談判過程中出現(xiàn)了談判難以攻克的情況也可以上報軍方，由軍方介入解決。

3.一般成品

定型成品在市場上可以找到很多替代成品。這類產(chǎn)品需要對多家供貨商的價格進行充分了解，再進行最高限價和對比采購。

三、航空企業(yè)基于目標價格改革的應對措施

（一）創(chuàng)新管理模式，培養(yǎng)成本意識

基于現(xiàn)行的目標定價模式，軍品的定價發(fā)生在軍品生產(chǎn)前的環(huán)節(jié)，企業(yè)除了考慮生產(chǎn)成本以外，還要參照國內(nèi)外同類產(chǎn)品的價格對比數(shù)據(jù)，并依據(jù)生產(chǎn)方案進行定價。因此，企業(yè)必須從軍品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)抓起，挖掘可以節(jié)省的成本和資金，培養(yǎng)企業(yè)上下的成本管控意識，為企業(yè)獲取最大的利潤價值。

（二）建立專業(yè)的項目管理團隊

由于“事后定價”的模式不利于當前企業(yè)的發(fā)展狀況，在企業(yè)轉換傳統(tǒng)模式，進行“事前控制”模式的同時，既需要企業(yè)考慮到成本對價格直接影響的因素，也要對產(chǎn)品的技術方案進行目標價格的預估。因此，軍品前的定價不但需要企業(yè)財務部門的參與，也要兼顧技術部門員工的意見，對項目的開展進行跨部門、跨專業(yè)的組織結構建立，這樣才能對項目進行科學的價格預測，達到成本低廉的效果。

（三）提升價格管理職員的專業(yè)素養(yǎng)

企業(yè)革新思想的形成和成本控制意識的加強離不開企業(yè)員工的共同提升。企業(yè)除了要對行業(yè)內(nèi)的組織架構進行重組、對行業(yè)員工的專業(yè)知識進行教育培訓，尤其要注重對企業(yè)軍品價格管理人員進行觀念上的轉變。價格管理不單需要職員的財會知識，還需要職員深刻了解一線制造與工藝技術、設備等方面的專業(yè)知識，掌握產(chǎn)品研發(fā)中的每個細微之處。在對市場做了大幅度的調(diào)研后，將成本意識貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)中，最終才能有效地進行價格管控。

（四）加強配套制度的建設

在《軍品價格管理辦法》出臺后，企業(yè)也要加強對管理辦法的解讀和認識，并配合管理辦法制定一些與企業(yè)實際情況一致的行為規(guī)范，對會計核算、定價方法以及對應考核機制建立相應的激勵機制等，從工作內(nèi)容到職員的工作行為進行全方位的限制和約束，不斷完善內(nèi)部的價格管理制度。此外，還需要企業(yè)充分利用當下的信息網(wǎng)絡技術建立價格管理信息系統(tǒng)，加強對采購、庫存等信息的建立與對接。尤其是對企業(yè)采購的原材料、設備儀器的出庫和入庫進行嚴格的程序化管理，為企業(yè)的價格管理預測提供真實可靠的信息數(shù)據(jù)。

四、結束語

雖然當前我國的軍品價格管理制度上還存在著一些不足，但由傳統(tǒng)的單一定價模式向多元化定價模式的轉變已經(jīng)為航空企業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。航空企業(yè)要盡快適應體制改革，關注軍品定價成本控制，在加強內(nèi)部職員思想意識、完善組織機構的同時也要建設相應的制度規(guī)則，從各個方面考慮成本控制，促進企業(yè)獲取更多經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]胡焰輝，鄭再光.航空企業(yè)基于目標價格管理的成本控制[J].財務與會計（理財版），2013 （6）.

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[3]朱雯.作業(yè)優(yōu)化在航空產(chǎn)品成本控制中的應用[J].納稅，2018 （5）：228-228.