周詩
[摘要]新形勢下,我國服務貿(mào)易的發(fā)展速度越來越快,規(guī)模日益擴大,國家地位顯著提高,但相較于發(fā)達國家仍有很大的差距存在,主要表現(xiàn)在競爭力不強、結構缺乏合理性,促進我國服務貿(mào)易國際競爭力的提高已成為急需解決的問題。
[關鍵詞]服務貿(mào)易 國際競爭力
現(xiàn)階段,科學技術得到了迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構越來越完善,新時期國際服務貿(mào)易表現(xiàn)出從未出現(xiàn)過的發(fā)展態(tài)勢。服務貿(mào)易迅猛發(fā)展,國際服務貿(mào)易市場的競爭力也顯著提升。國際服務貿(mào)易已成為一個國家對外開放的重要渠道和窗口,成為對一個國家整體水平進行衡量的一項重要指標。但我國的服務貿(mào)易長時間以來均處于逆差狀態(tài),因此,如何提升我國服務貿(mào)易競爭力的課題研究意義極為重大。
一、我國發(fā)展服務貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)
(一)服務業(yè)發(fā)展水平不高
服務業(yè)發(fā)展水平是對服務貿(mào)易競爭力造成影響的重要因素。研究表明,一個國家服務業(yè)發(fā)展水平和其競爭力是成正比的。我國服務業(yè)發(fā)展程度長時間以來和發(fā)達國家的差距都很大?,F(xiàn)階段國際服務貿(mào)易發(fā)展方向有所改變。服務貿(mào)易和貨物貿(mào)易之間的聯(lián)系變得越來越緊密,大部分跨國公司從過去的僅出口商品向現(xiàn)在的同時出口商品和服務的方向轉變。另外,其服務業(yè)收入明顯高于制造業(yè)收入。然而,在國際分工中,我國企業(yè)的商品出口仍然主要是參與加工、制造和組裝等生產(chǎn)環(huán)節(jié),所以企業(yè)在很大程度上難以提供高附加值的相關服務。
(二)服務業(yè)結構不合理
包括歐盟多國在內的國外服務貿(mào)易發(fā)展較好的發(fā)達國家,其服務貿(mào)易出口主要為保險業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)、計算機和信息技術業(yè)、金融業(yè)等。美國服務貿(mào)易中有九成左右的出口主要集中在十大服務上,即商務、旅游和專業(yè)技術服務、電信、保險、影視、教育、客運、金融、運輸、特許權使用和許可等。而我國服務貿(mào)易進出口仍以傳統(tǒng)服務項目為主,在進出口總額中旅游和運輸一共占比58.8%,急需加強高附加值的新興服務項目的出口。
(三)服務業(yè)開放程度不足
現(xiàn)階段,我國就外資企業(yè)進軍中國服務業(yè)限制較大,尤其是對部分競爭性服務行業(yè)的市場準入機制提出了很多要求,同時地方保護主義現(xiàn)象十分嚴重。所以雖然外資服務得到了較快地發(fā)展,但其在中國市場中所占份額并不大。從而造成了我國服務業(yè)創(chuàng)新力不足、效率不高,市場競爭力不強。最終導致我國服務業(yè)的發(fā)展速度變緩。
(四)服務貿(mào)易人才短缺
我國要大力促進服務貿(mào)易的發(fā)展,就需要諸多熟悉國際規(guī)則、業(yè)務能力強、外語熟練、具有較強涉外工作能力的復合型人才。人才和服務貿(mào)易競爭力息息相關。而我國服務貿(mào)易部門眾多,尤其是一些具有較高附加值的新興服務領域專業(yè)人才十分匱乏。
二、提升我國服務貿(mào)易國際競爭力的具體措施
(一)改善服務貿(mào)易需求結構,優(yōu)化服務產(chǎn)業(yè)結構
現(xiàn)階段,我國并未有較高的專業(yè)化分工,也不能較好的滿足社會化的生產(chǎn)服務需求;而近幾年房地產(chǎn)價格的飆升,導致了其他服務消費需求的下降。下降的服務需求不但讓進口需求被抑制,也對服務業(yè)的發(fā)展受到了制約,削弱了服務的出口能力。所以,應積極改善居民消費結構,將服務需求的比重增加。例如政府可對傳媒的作用予以利用,引導居民形成正確的消費觀;并通過一些優(yōu)惠消費措施,達到刺激消費的目的;在新型服務行業(yè)方面增加投入,以提供各種服務產(chǎn)品,使各層次的服務需求得到滿足。
我國在發(fā)展服務貿(mào)易上,應將兩項優(yōu)勢利用起來,即廉價勞動力優(yōu)勢和專業(yè)技術優(yōu)勢,對勞動密集型服務的出口予以大力發(fā)展,特別要對金融、通訊、科學研究及技術服務以及主要作為輔助作用的生產(chǎn)性服務進行重點發(fā)展。與此同時,還應對比較優(yōu)勢的動態(tài)積累與轉變引起充分重視,將高新技術,特別是信息技術給利用起來,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造,進一步發(fā)展知識密集與資本密集型服務業(yè),在短時間內實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,優(yōu)化出口結構。
(二)利用高新技術進一步提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平
提升服務貿(mào)易競爭力的一項重要條件就是提高服務業(yè)的水平。而發(fā)展與利用高新技術既可對多種行業(yè)的發(fā)展起到積極促進作用,包括信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)等,也能夠以技術去支持現(xiàn)代服務業(yè)及其它行業(yè)的發(fā)展。所以,政府應制定相關政策為技術先進性服務企業(yè)的發(fā)展提供包括資金、稅收以及人才等在內的多項支持政策。諸如從事軟件研發(fā)及服務、產(chǎn)品技術研發(fā)及工業(yè)設計服務、信息技術研發(fā)及外包服務、技術性業(yè)務流程外包服務等均應包括其中。鼓勵一般服務企業(yè)積極開展技術創(chuàng)新,將服務產(chǎn)品知識密集度與技術含量提高;鼓勵服務企業(yè)同當?shù)氐目蒲袡C構建立良好的合作關系,共同開展技術項目的研發(fā)。
(三)積極承接國際服務外包
近年來,受經(jīng)濟全球化的影響,加之服務貿(mào)易日趨自由化,讓服務外包發(fā)展非常迅猛,對各國的經(jīng)濟都產(chǎn)生了十分廣泛的影響。服務外包的主體一般為跨國公司的非核心商業(yè)流程,缺乏較高的技術含量與附加值。所以在承接外包服務方面,發(fā)展中國家具有低成本的優(yōu)勢。為此,我國需將國際服務業(yè)轉移的機會給利用起來,把市場準入門檻降低,不斷發(fā)展服務外包業(yè)務,能夠對我國產(chǎn)業(yè)結構的調整起到積極促進作用。加快轉變貿(mào)易發(fā)展方式,使知識密集型高端服務產(chǎn)品的出口進一步擴大,以此促進對外貿(mào)易和充分利用外資。與此同時,我國還需抓住發(fā)達國家轉移服務業(yè)的機遇,制定一系列優(yōu)惠措施,盡量在承接服務外包方面有突出成就。把政府的重要作用發(fā)揮出來,借助財政政策為服務外包企業(yè)在開拓國際市場方面提供支持,加大對承接國際服務外包人才的培訓力度。
(四)吸引和儲備人才
提升服務業(yè)從業(yè)人員的素質是提升服務貿(mào)易競爭力的又一個重要條件。一方面,政府應制定相應的人才引進與評價政策,以此吸引現(xiàn)代服務業(yè)人才,尤其是高級人才。另一方面,政府還應在現(xiàn)代服務業(yè)人才的培訓上投入更多的人力、物力、財力,讓服務業(yè)現(xiàn)有人員、相關專業(yè)在校學生的知識水平和工作技能得到有效提高。與此同時,高等教育與職業(yè)教育學校需立足于服務貿(mào)易和我國服務業(yè)的實際發(fā)展情況和其國際趨勢結合起來,對現(xiàn)有教學體系予以更新,開設新專業(yè)用以對人才進行培養(yǎng),使之與服務貿(mào)易的發(fā)展要求相匹配。
結語:綜上所述,當今國際貿(mào)易中發(fā)展最快的領域就是服務貿(mào)易,其已成為各國經(jīng)濟新的增長點。因此,為了縮小我國和發(fā)達國家的差距,我們應該更為深入地研究如何進一步提升我國服務貿(mào)易國際競爭力。