寧淑玲

摘 要：在“社區(qū)治理”的發(fā)展背景下，重視城鎮(zhèn)社區(qū)教育是推進(jìn)社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。如何有效整合優(yōu)化城鎮(zhèn)社區(qū)資源，開展多層次、多形式、多渠道的社區(qū)教育活動，基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，是當(dāng)前我國城鎮(zhèn)社區(qū)教育亟待解決的問題。本文作者作為一個基層社區(qū)工作者，從自己的親身實踐出發(fā)總結(jié)提煉了城市街道推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的策略探究，對于充分發(fā)揮社區(qū)教育在促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定、提升居民整體素質(zhì)，完善學(xué)習(xí)型城市建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。

關(guān)鍵詞：城市街道；社區(qū)教育；策略探究

沙河口區(qū)中山公園街道是一個中心城區(qū)內(nèi)普通街道，自開展社區(qū)教育以來，以社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ)，堅持把社區(qū)教育作為政府推進(jìn)公共服務(wù)職能、改善民眾對政府認(rèn)識的重要載體，秉承“創(chuàng)新思路，服務(wù)民生；立足街情，優(yōu)質(zhì)發(fā)展”的社區(qū)教育工作理念，發(fā)揮轄區(qū)教育資源作用，最大限度滿足社區(qū)居民接受教育的需求。通過以黨建帶社建、以關(guān)愛促和諧，以民生保穩(wěn)定等舉措，以社區(qū)教育推進(jìn)社會建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)教育在促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定、提升居民整體素質(zhì)，完善學(xué)習(xí)型城市建設(shè)等方面的積極作用。

一、加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)教育科學(xué)發(fā)展

社區(qū)教育工作委員會每月召開一次工作會議，研究部署社區(qū)教育工作，聽取工作匯報，深入社區(qū)指導(dǎo)社區(qū)教育活動的開展，傾聽社區(qū)群眾的意見和建議，解決工作中的熱點問題，同時把社區(qū)教育同街道的中心工作有機(jī)結(jié)合起來，形成合力?，F(xiàn)階段，我街的社區(qū)教育工作已形成由街道領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)管、社教部門主抓、相關(guān)方面配合、轄區(qū)單位支持、社區(qū)自主活動、居民廣泛參與的良好局面。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)教育的發(fā)展，推進(jìn)街道學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)，2016年街道社區(qū)教育工作組分別召開了：第十屆社區(qū)教育志愿者聯(lián)誼會、2016年社區(qū)教育工作部署會，暑期工作部署會，“讓學(xué)習(xí)融入生活”社區(qū)教育專題會議，“教育服務(wù)下基層、百名教師進(jìn)社區(qū)”新學(xué)期啟動會，“全民終身學(xué)習(xí)、創(chuàng)造出彩人生”學(xué)習(xí)節(jié)啟動會、文藝社團(tuán)民情懇談會、“幸福教師”座談會、數(shù)字化學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會。每次會議、各社區(qū)專干積極參加，街道領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)，會上能結(jié)合工作實際，查找本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)教育工作存在的不足、分析問題原因，暢談工作對策和想法，細(xì)化社區(qū)教育工作中的各項措施，推進(jìn)社教工作再上新臺階。

二、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展

學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)關(guān)鍵在隊伍，對于專干隊伍和志愿者隊伍通過系統(tǒng)、規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和筆試競賽的方式，引導(dǎo)社區(qū)教育各類人員不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。

在街道社區(qū)教育學(xué)校的組織實施下，對社區(qū)專干、專兼職教師、志愿者、定期舉辦“三人行互幫互學(xué)經(jīng)驗分享”、“社區(qū)教育數(shù)字化運(yùn)用”、“教學(xué)基本功交流”、“一專多能網(wǎng)格化管理”等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以“全民終身學(xué)習(xí)活動周”、“全民閱讀月”為平臺，通過以會代培的方式，對各行業(yè)社區(qū)教育參與者開展主題培訓(xùn)會、民心懇談會和座談會，從而激發(fā)社區(qū)教育工作者參與志愿服務(wù)的熱情，提高社區(qū)教育工作者水平，為辦好社區(qū)教育學(xué)校提供了有力的保障。

組織“社區(qū)課程說課比賽”、“社區(qū)課程微課評比”、“一專多能筆試”等業(yè)務(wù)技能競賽，為社區(qū)教育工作者搭建展示才華的平臺，通過以評促建、以評提質(zhì)的方式，不斷提高基層社區(qū)教育工作的專業(yè)水平和服務(wù)能力。

三、加強(qiáng)品牌建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展

一是推進(jìn)“四名工程”建設(shè)。“四名工程”是沙區(qū)于2015年初提出的社區(qū)教育建設(shè)的重要舉措。為更好發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)，不斷將“四名工程”推向深入，使其持續(xù)發(fā)力，2016年初，中山公園街道社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將五月份定為“四名工程”展示月。為了保證展示月活動有序開展，街道文教科在“四名工程”推進(jìn)過程中，注重工作的持續(xù)性和有效性，把握好展示前的謀劃、展示中的指導(dǎo)和展示后的推進(jìn)三個關(guān)鍵階段工作。

展示月期間，街道積極開展知名教師的教學(xué)成果展示、知名學(xué)校的辦學(xué)成果展示、知名社團(tuán)的展演活動以及知名項目的推廣活動，還針對社區(qū)教育工作者開展微課程創(chuàng)建理論和實踐的培訓(xùn)。做到重心向下，指導(dǎo)協(xié)調(diào)，培育典型、發(fā)現(xiàn)典型、推廣典型，切實推進(jìn)“四名工程”建設(shè)的深入開展，切實推動社區(qū)教育的內(nèi)涵發(fā)展與品質(zhì)提升。

二是推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)。為創(chuàng)設(shè)一個更好的實現(xiàn)時時、處處、人人學(xué)習(xí)的平臺，街道著力加強(qiáng)了數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)的建設(shè)。

三是積極參與全民終身學(xué)習(xí)活動周。 2018年11月中山公園街道全面啟動了全民終身學(xué)習(xí)活動周活動，本屆全民終身學(xué)習(xí)活動周以“唱響終身教育主旋律，弘揚(yáng)終身教育新風(fēng)尚”為主題。本次活動周期間，街道及社區(qū)為居民們安排了6次學(xué)習(xí)講座，8次主題活動，3次成果展示，受益群眾近1萬人。其主要內(nèi)容涉及健康養(yǎng)生、家庭教育、女性修養(yǎng)、文學(xué)素養(yǎng)、傳統(tǒng)文化、法律知識、生活竅門等七大門類。以繪本故事、作品展示、系列講座、課程展示、經(jīng)驗交流、手工制作形式呈現(xiàn)。同時，各社區(qū)專干通過E網(wǎng)平臺、政府網(wǎng)、“十分鐘”微信公眾號、微信朋友圈等載體，把本次學(xué)習(xí)節(jié)的教育理念和學(xué)習(xí)節(jié)活動的影響力帶動給每一位居民。

四是啟動“放飛蒲公英”活動。中山公園街道全面整合社區(qū)蒲公英創(chuàng)意工作坊、蒲公英書吧、蒲公英微劇場等功能室，根據(jù)不同需求在不同陣地開展主題活動，每個社區(qū)覆蓋至少30名青少年。其中民權(quán)社區(qū)成立 “蒲·藝”社聯(lián)，面向轄區(qū)青少年主要開設(shè)剪彩閣、墨香社、丹青社、DIY手工吧、生活夢工廠等類別活動，引導(dǎo)更多青少年跟韓奶奶學(xué)習(xí)多讀書，讀好書，共成長。其他社區(qū)充分利用社區(qū)多媒體教室功能，在區(qū)成立蒲公英微劇場。豐富孩子們的寒暑假生活，給青少年帶來更多歡樂。

街道青少年社工站由區(qū)青教辦牽頭，人社局配合，街道協(xié)助建立。社工站坐落在民權(quán)社區(qū)。社工站面積為20.46平方米，屋內(nèi)設(shè)有心理沙盤配套設(shè)備，包括2500種沙具和兩個沙盤架，另外街道還為社工站配備了一個白板和4套桌椅。社工站預(yù)計在2017年1月份開放，社工站的教師由街道出資聘請大連市益晨心理團(tuán)隊的教師來為轄區(qū)孩子做輔導(dǎo)與講座，通過開展個案輔導(dǎo)，“成長課堂”、“心靈呵護(hù)”、“安全護(hù)航”、“親情陪伴”等不同主題的團(tuán)體活動，為街道轄區(qū)青少年提供成長服務(wù)，幫助青少年快樂成長。

四、加強(qiáng)重點群體服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)教育和諧發(fā)展

街道在開展重點青少年群體服務(wù)管理方面，與社區(qū)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。針對貧困的家庭兒童，深入開展“溫暖工程”。近幾年街道黨工委一直關(guān)注貧困青少年的生活和學(xué)習(xí)，每年都會拿出一定的資金資助和獎勵考上高中以上的青少年，為貧困青少年營造良好的教育環(huán)境。六一期間，街道拿出8000元走訪慰問了幼兒園的困難家庭兒童。9月份，街道拿出10萬元資助困難家庭的大學(xué)生，全街共有20位學(xué)生獲得金秋助學(xué)”的補(bǔ)貼發(fā)放。針對閑散青少年，深入開展“陽光工程”。街道和社區(qū)密切配合，對閑散青少年進(jìn)行跟蹤教育，積極發(fā)揮社會組織力量、依托轄區(qū)巡邏隊、五老志愿者等對閑散青少年及時進(jìn)行幫教。針對服刑人員及其未成年子女，深入開展“雙助工程”。5月份，在司法所和社區(qū)樓長的密切配合下，成功幫教民權(quán)社區(qū)因打架斗毆而取保候?qū)彽纳倌辏笃趯@位青少年開展家庭走訪，保持經(jīng)常聯(lián)系，時刻掌握他的日常行為及思想動態(tài)，大大降低了青少年違法犯罪率。

下一步，中山公園街道將繼續(xù)秉承“學(xué)習(xí)讓生活更美好”的發(fā)展理念，確立社區(qū)教育“一二三”的發(fā)展思路，即：“提升居民素質(zhì)，構(gòu)建終身教育體系”的一個目標(biāo)，“夯實基礎(chǔ)全面趕超，優(yōu)質(zhì)發(fā)展力創(chuàng)特色”的兩大戰(zhàn)略，“創(chuàng)新模式，整合資源，打造品牌”的三項舉措。讓學(xué)習(xí)成為現(xiàn)代社區(qū)人的生活方式，教育成為城區(qū)升級發(fā)展的綠色引擎，全民致力打造學(xué)習(xí)資源服務(wù)圈，持續(xù)使社區(qū)教育奔跑在又快又好的發(fā)展道路上。

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