萬繼偉　孫丹

摘 要：糧食應(yīng)急物流是對(duì)突發(fā)公共事件而設(shè)置的緊急物資保障活動(dòng)，在面對(duì)災(zāi)難實(shí)施援助的過程中具有著重要意義?，F(xiàn)如今糧食應(yīng)急物流在整個(gè)應(yīng)急物流中占據(jù)著重要部分，關(guān)系到了我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以通過供應(yīng)鏈視角創(chuàng)新糧食應(yīng)急物流建設(shè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈視角;糧食應(yīng)急物流;創(chuàng)新研究

應(yīng)急物流組織主要是為了突發(fā)事件發(fā)生后提供救援物資的活動(dòng)，糧食應(yīng)急物流在應(yīng)急物流組織中占有重要地位，關(guān)系到了社會(huì)的穩(wěn)定以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，所以研究供應(yīng)鏈視角下創(chuàng)新糧食應(yīng)急物流的建設(shè)具有重要意義。通過糧食供應(yīng)鏈綜合標(biāo)準(zhǔn)將應(yīng)急物流相融合，能夠使我國(guó)糧食物流企業(yè)及加工企業(yè)協(xié)同發(fā)展，建立命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略模式，提高糧食供應(yīng)鏈銜接的速度。同時(shí)還能夠?qū)ξ覈?guó)糧食行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行改善，更加充分利用糧食行業(yè)的資源，提高了資源利用率。

一、供應(yīng)鏈整合與糧食應(yīng)急物流研究

供應(yīng)鏈?zhǔn)怯梢幌盗械木W(wǎng)絡(luò)單元格組成，包含了運(yùn)輸商、制造商、供應(yīng)商、客戶、消費(fèi)者以及相關(guān)的機(jī)機(jī)構(gòu)或組織，同時(shí)作為緊密的鏈狀結(jié)構(gòu)，鏈條中的每一環(huán)都需要把控，包含了加工、制造、采購及分銷等，而最終端的受眾則是顧客。隨著外包模式的普及，供應(yīng)鏈的內(nèi)部管理問題也逐漸浮現(xiàn)出來，主要特征表現(xiàn)為產(chǎn)品的展示時(shí)間縮短，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，兩個(gè)方面供應(yīng)鏈如果出現(xiàn)中斷，會(huì)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)帶來極大影響，一旦發(fā)生突發(fā)事件會(huì)影響多家公司的運(yùn)營(yíng)。供應(yīng)鏈管理主要以顧客為中心，原動(dòng)力來自于市場(chǎng)的需求，各企業(yè)應(yīng)該擁有各自核心的業(yè)務(wù)能力，具備強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)相互合作達(dá)成利益共同體，這樣能夠?qū)Y金、物流、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境降低資金短缺的風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)鏈的整合是多個(gè)部門之間相互合作運(yùn)營(yíng)的過程，逐漸融合成為一個(gè)團(tuán)結(jié)的組織，通過高水準(zhǔn)的合作達(dá)到顧客滿意，以此來提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與產(chǎn)品價(jià)值。

我國(guó)應(yīng)急物流的起步較晚，相比一些發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)對(duì)應(yīng)急物流研究還處于初步階段，關(guān)于國(guó)外應(yīng)急物流研究主要是通過軍事行動(dòng)發(fā)展而來，并逐漸發(fā)展成為軍事物流的重要部分。我國(guó)應(yīng)急物流研究理念提出時(shí)間較晚，但是相關(guān)理論已經(jīng)得到了迅速發(fā)展，自非典事件發(fā)生后，應(yīng)急物流已經(jīng)被設(shè)定為特種物流，主要是為了保障突發(fā)性的洪水、地震、危險(xiǎn)品爆炸等一些公共事件發(fā)生后群眾應(yīng)急物資的運(yùn)輸，同時(shí)應(yīng)急物流被歸納為非軍事類，要在最短的時(shí)間內(nèi)將救援物資和糧食設(shè)備等運(yùn)輸?shù)饺罕娛种?。?chuàng)新型糧食應(yīng)急物流工作不僅需要結(jié)合應(yīng)急時(shí)的狀態(tài)，還需要考慮平時(shí)糧食應(yīng)急的準(zhǔn)備工作。從糧食供應(yīng)鏈主體的角度思考，糧食供應(yīng)鏈在規(guī)劃時(shí)期主要是用于糧食的集中存儲(chǔ)、檢測(cè)、交易、加工、配送等一系列功能，糧食應(yīng)急物流作為供應(yīng)鏈的一個(gè)分支，需要將每個(gè)部門進(jìn)行嚴(yán)格管理，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)差池都會(huì)影響到糧食應(yīng)急物流的效率。糧食供應(yīng)鏈的主體來源于政府，對(duì)糧食價(jià)格與糧食企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格控制，規(guī)定了應(yīng)急情況下糧食物流的配送要求，保障了群眾的基本權(quán)益。

二、供應(yīng)鏈整合視角下糧食應(yīng)急物流創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)分析

供應(yīng)鏈整合視角下的糧食應(yīng)急物流存在著脆弱性、復(fù)雜性、不成熟性的特性，供應(yīng)鏈視角下糧食應(yīng)急物流創(chuàng)新的表現(xiàn)主要是為了對(duì)糧食的儲(chǔ)備及調(diào)動(dòng)進(jìn)行改進(jìn)，強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備的制度，規(guī)范收購模式，對(duì)宏觀調(diào)控能力的增強(qiáng)具有推動(dòng)作用。

1.糧食應(yīng)急產(chǎn)品的脆弱性

糧食應(yīng)急產(chǎn)品的脆弱性包含了市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)性、生產(chǎn)的弱質(zhì)性以及運(yùn)輸?shù)男?。首先，市?chǎng)銷量的變動(dòng)與商品價(jià)格相關(guān)，出現(xiàn)災(zāi)害時(shí)糧食便屬于特殊物資商品，群眾對(duì)于糧食的整體需求較高，這一過程體現(xiàn)出了災(zāi)害過程中糧食的重要性，糧食物資需要對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)格和銷量做出準(zhǔn)確判斷。其次，農(nóng)業(yè)種植與環(huán)境、氣候變化息息相關(guān)，溫度與降水量對(duì)于農(nóng)作物的生長(zhǎng)起到了至關(guān)重要的作用，如果出現(xiàn)氣候明顯的變化，勢(shì)必會(huì)影響到我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由于糧食的產(chǎn)量降低對(duì)于倉儲(chǔ)的影響巨大，不利于救援物資的送達(dá)。最后，還聯(lián)系到運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)成本，因?yàn)榧Z食的保質(zhì)期限較短，屬于易腐產(chǎn)品，對(duì)于倉儲(chǔ)的環(huán)境、設(shè)備、空氣濕度都有較高要求，所以在普通農(nóng)戶對(duì)糧食產(chǎn)品存儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)倪^程中無法保障糧食質(zhì)量安全，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)霉變現(xiàn)象，所以存儲(chǔ)與運(yùn)輸也成為了影響糧食應(yīng)急產(chǎn)品的必備條件。

2.糧食應(yīng)急供應(yīng)鏈組成的復(fù)雜性

糧食是我國(guó)人民群眾生活的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)在社會(huì)中的地位十分重要，糧食供應(yīng)鏈?zhǔn)怯蓮?fù)雜的系統(tǒng)組成，涵蓋了方方面面，不僅僅有企業(yè)單位的組成，還包含了種植到銷售的每一個(gè)步驟，糧食供應(yīng)鏈的源頭很難通過數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，因?yàn)榉N植較為分散，最終消費(fèi)者對(duì)于糧食的需求也會(huì)使市場(chǎng)產(chǎn)生不確定性。

3.糧食應(yīng)急物流體系的不成熟性

現(xiàn)如今我國(guó)的糧食產(chǎn)量在逐年增收，但是一些設(shè)施過于陳舊，沒有得到更新與改善，如果只是生產(chǎn)數(shù)量增加，沒有完善的倉儲(chǔ)設(shè)備，對(duì)于資源造成了不必要的浪費(fèi)。所以糧食應(yīng)急供應(yīng)鏈應(yīng)該在平時(shí)就要防范于未然，做好充足準(zhǔn)備，建立規(guī)模完善的倉儲(chǔ)設(shè)施，避免出現(xiàn)災(zāi)害需要運(yùn)輸時(shí)不能及時(shí)運(yùn)送。糧食應(yīng)急物流的管理需要現(xiàn)代化技術(shù)，對(duì)于應(yīng)急糧食的加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)纫幌盗胁襟E都要有系統(tǒng)控制，實(shí)現(xiàn)信息化的管理，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理系統(tǒng)，才能更好地在緊急事件發(fā)生時(shí)得到糧食應(yīng)急物流的高效處理。

三、供應(yīng)鏈整合視角的糧食應(yīng)急物流創(chuàng)新保障措施

因?yàn)闉?zāi)害事件發(fā)生通常是短時(shí)間內(nèi)迅速形成，所以對(duì)于糧食供應(yīng)的時(shí)間有較高要求，與此同時(shí)所需要的糧食物資量巨大，要在第一時(shí)間滿足受災(zāi)群眾的基本生活需求?，F(xiàn)階段我國(guó)還沒有形成完善穩(wěn)定的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，必須通過推動(dòng)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來打造產(chǎn)業(yè)一體化供應(yīng)鏈，保障在緊急情況下糧食物流的高效性，所以就需要對(duì)供應(yīng)鏈視角下糧食應(yīng)急物流進(jìn)行整合創(chuàng)新，改進(jìn)糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)，為災(zāi)區(qū)群眾提供全面保障。

1.供應(yīng)鏈整合視角的理念創(chuàng)新

首先，要?jiǎng)?chuàng)新糧食與應(yīng)急物流的管理方式，在發(fā)生緊急狀況時(shí)，糧食應(yīng)急工作就發(fā)揮其重要性，所需要的應(yīng)急設(shè)備要完善，減少群眾在特殊環(huán)境下的消極情緒，同時(shí)推進(jìn)糧食供應(yīng)鏈的工作范圍、機(jī)構(gòu)性質(zhì)以及工作人員編制來保障糧食供應(yīng)工作的進(jìn)行，同時(shí)還需要與政府相關(guān)部門建立信息指揮中心，落實(shí)到每一個(gè)部門，各級(jí)糧食的應(yīng)急保障有明確的分工。

其次，通過改善物流運(yùn)輸方式提高運(yùn)輸速度，當(dāng)緊急情況出現(xiàn)的時(shí)候，需要保障有充足的糧食物資進(jìn)行區(qū)域間的調(diào)動(dòng)，同時(shí)還需要保證物流效果的高效運(yùn)送，以最快速度送達(dá)群眾手中。糧食應(yīng)急物流在緊急特殊時(shí)期應(yīng)該發(fā)揮其作用，創(chuàng)新糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)，結(jié)合物流發(fā)展開發(fā)新思路。

最后，還應(yīng)該創(chuàng)新物流配送設(shè)施，保障糧食的運(yùn)輸質(zhì)量，糧食的儲(chǔ)備和配送是整個(gè)體系當(dāng)中的重要部分，應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)需要具備完善的儲(chǔ)存設(shè)備以及配送設(shè)施，國(guó)家對(duì)于糧倉項(xiàng)目的投資應(yīng)該進(jìn)行專項(xiàng)修建，改善存儲(chǔ)倉庫的儲(chǔ)備質(zhì)量，提高糧食倉庫的存儲(chǔ)能力，同時(shí)還要對(duì)應(yīng)急物流所需要的車輛進(jìn)行充足配備，完善每一個(gè)步驟才能達(dá)到快速調(diào)動(dòng)的效率。

2.優(yōu)化糧食供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)

現(xiàn)在我國(guó)糧食應(yīng)急倉庫的數(shù)量有限，為了在災(zāi)難發(fā)生后保證群眾的基本生活需求，糧食的存儲(chǔ)規(guī)模也需要提高，為了保證糧食產(chǎn)量能夠正常提供給群眾，應(yīng)該合理對(duì)物資儲(chǔ)備倉庫進(jìn)行科學(xué)化布局，同時(shí)增加倉庫的數(shù)量，逐漸形成規(guī)范的物資網(wǎng)絡(luò)。為了保證提供充足的糧食物資，需要加大倉庫規(guī)模的建設(shè)，同時(shí)增加資金投入，對(duì)倉庫設(shè)施進(jìn)一步完善。在發(fā)生緊急事件后，受災(zāi)群眾對(duì)于糧食應(yīng)急物資的需求十分緊迫，要在短時(shí)間內(nèi)提供大量的糧食補(bǔ)助，只有通過各部門的統(tǒng)一協(xié)作才能滿足群眾的生活需求，可以與當(dāng)?shù)氐募Z食相關(guān)企業(yè)達(dá)成合作協(xié)議，納入成為應(yīng)急采購部門，這樣在發(fā)生緊急事件時(shí)就能夠大量購買糧食物資，滿足群眾的基本生活要求，同時(shí)也避免了存儲(chǔ)的浪費(fèi)，對(duì)于建設(shè)倉庫成本能夠有效節(jié)約，同時(shí)也避免了長(zhǎng)距離的運(yùn)輸，節(jié)省了時(shí)間，提高了效率。在糧食應(yīng)急物流發(fā)展的過程中，地方政府需要對(duì)糧食物流的規(guī)劃建設(shè)全面落實(shí)，為糧食應(yīng)急物流打下基礎(chǔ)。

3.完善發(fā)展物流體系

發(fā)展糧食應(yīng)急物流體系通過建立綜合交通體系與運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)施，南北交融的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸線增強(qiáng)了運(yùn)輸能力，提高了運(yùn)輸效益也改善了互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)，重點(diǎn)調(diào)動(dòng)各個(gè)地區(qū)的聯(lián)系，建設(shè)一體化發(fā)展的糧食應(yīng)急供應(yīng)鏈系統(tǒng)。應(yīng)急物流行業(yè)也要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，相關(guān)的管理機(jī)制形成良好的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確提出各級(jí)部門對(duì)于項(xiàng)目的保障能力，這一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對(duì)于國(guó)家應(yīng)急物流體系的發(fā)展以及面對(duì)突發(fā)事件的救災(zāi)工作都具有推動(dòng)作用。糧食應(yīng)急物流中所需要的機(jī)械化設(shè)備直接關(guān)系到了供應(yīng)的效率，應(yīng)急物資運(yùn)輸所涵蓋的方面包括裝卸、流通、運(yùn)輸、搬運(yùn)、加工等部分，在普通倉庫內(nèi)沒有實(shí)施全面機(jī)械化，以人工分揀為主，這種人工形式的效率低、誤差大，很容易造成應(yīng)急物資的浪費(fèi)，應(yīng)該將機(jī)械化、智能化融入糧食應(yīng)急物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)，保障運(yùn)輸時(shí)間，提高供給效率。

4.加強(qiáng)政府監(jiān)管力度

地方政府可以將糧食存儲(chǔ)與相關(guān)物流企業(yè)實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開展合理的激勵(lì)方式，由政府進(jìn)行監(jiān)管，從而激發(fā)企業(yè)的主動(dòng)性，提高效率，降低道德風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)上級(jí)政府也要對(duì)下級(jí)政府進(jìn)行全面監(jiān)督，通過舉報(bào)等相關(guān)渠道建立合格的監(jiān)督體制，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，來保證糧食應(yīng)急儲(chǔ)備與物流運(yùn)輸，保障人民群眾的利益。

5.注重人才培養(yǎng)

糧食應(yīng)急物流信息系統(tǒng)需要引進(jìn)高科技的技術(shù)手段，完善信息數(shù)據(jù)的采集與整理，通過無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行物流信息的追蹤，同時(shí)實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，使得整個(gè)管理系統(tǒng)更加的透明化與合理化，信息系統(tǒng)管理的升級(jí)需要引進(jìn)高新技術(shù)人才，要加大優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，可以與高等院校進(jìn)行合作，配合政府發(fā)現(xiàn)與吸引人才，并且留住人才，齊心協(xié)力對(duì)糧食應(yīng)急物流的發(fā)展提供人才保障。

四、結(jié)語

本篇文章主要對(duì)于供應(yīng)鏈視角下的糧食應(yīng)急物流創(chuàng)新進(jìn)行探討，主要研究供應(yīng)鏈整合與糧食應(yīng)急物流之間的聯(lián)系，加大糧食儲(chǔ)備的靈活性，完善糧食儲(chǔ)備制度以及收購機(jī)制，對(duì)供應(yīng)鏈視角下的糧食應(yīng)急物流提供了新型保障措施。將糧食供應(yīng)鏈綜合標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)急物流相融合，扎實(shí)做好糧食物流運(yùn)輸工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提升糧食部門的效率，同時(shí)注重人才的培養(yǎng)，從根本上增強(qiáng)糧食行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

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