劉顯赫　丁玲

摘 要：“一帶一路”，是由陸上絲綢之路與海上絲綢之路經(jīng)濟帶共同構成的，是古代文明與現(xiàn)代社會經(jīng)濟完美融合的契機。絲綢之路，是古文明時期我國進行外貿(mào)發(fā)展的里程碑和重要探索，對經(jīng)濟發(fā)展、文明開展和政治發(fā)展做出了巨大的貢獻。當代社會，習近平總書記根據(jù)當前經(jīng)濟全球化趨勢，提出全新的“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展目標，切實將絲綢文明真正運用到現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中來，為我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了新的契機，同時也充分帶動黑龍江省地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

關鍵詞：“一帶一路”;黑龍江;區(qū)域經(jīng)濟;發(fā)展研究

當下社會經(jīng)濟水平不斷提高，總體經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢，但與之而來的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題逐漸產(chǎn)生并愈加明顯，當前黑龍江省市場競爭環(huán)境愈加惡劣，企業(yè)面臨的生存與發(fā)展問題逐漸顯露，受制于區(qū)域間資源流動不暢，產(chǎn)業(yè)結構失衡并逐漸趨同的特點，地區(qū)資源配置不合理，浪費和低效率問題嚴重。如何通過有效的政策支持，改變當前黑龍江省這一現(xiàn)狀，筆者在充分探究與分析“一帶一路”經(jīng)濟模式對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的機遇與挑戰(zhàn)后，為黑龍江省突破產(chǎn)業(yè)滯后，加速經(jīng)濟發(fā)展，形成良性社會循環(huán)提供了新的途徑。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略下黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際情況

區(qū)域經(jīng)濟差異是一種客觀存在的經(jīng)濟和社會現(xiàn)象，適度的差異有利于推動資源的合理配置和產(chǎn)業(yè)的空間轉移，但過大的區(qū)域經(jīng)濟差異不僅對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生危害，而且關系到社會穩(wěn)定。目前已經(jīng)有很多學者就省級和地帶間區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異進行研究，進入21世紀，隨著中國的社會主義市場經(jīng)濟體制不斷發(fā)展，也有越來越多的學者開始關注省區(qū)內(nèi)部的區(qū)域經(jīng)濟差異變化片。2018年來黑龍江省的整體GDP得到快速增長，2018年黑龍江省的GDP占東北三省的29%，在歷年的東北三省的經(jīng)濟總量中處于第二。在“一帶一路”的倡議下，黑龍江省毗鄰俄羅斯的地理位置重要性愈發(fā)凸顯。2010年來，黑龍江省區(qū)域內(nèi)部發(fā)展差距逐漸擴大，以南部地區(qū)最為明顯。2017年，南部地區(qū)的綏化市人均GDP為23484.39元，綏芬河市的人均GDP為193594元，兩市相差近8倍，2008年，綏化市的人均GDP為5799.35元，綏芬河市的人均GDP為18390.36元，兩市相差近3倍，說明黑龍江省地帶內(nèi)差異明顯擴大。2018年黑龍江省北部、東部、南部的GDP總值的比為1：2.63：14.72，說明區(qū)域間也存在較大差異。這種區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)部的差異已經(jīng)成為制約黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展的因素。

二、“一帶一路”背景下黑龍江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新特點

1.區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

“一帶一路”的倡議實施，極大推進了我國經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化了國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式，調整產(chǎn)業(yè)結構，更能順應當前時代下黑龍江省綜合發(fā)展的新要求。同時，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構能夠有效解決黑龍江省由于提升自然資源成本而導致的經(jīng)濟與發(fā)展問題，同時前所未有的機遇也在“一帶一路”沿線經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū)產(chǎn)生。針對當前經(jīng)濟發(fā)展背景，區(qū)域經(jīng)濟集中發(fā)展，并最終形成了全新的，以主導產(chǎn)業(yè)為主的時代經(jīng)濟發(fā)展格局，各個區(qū)域優(yōu)勢互補、通力合作，根據(jù)新的順應市場發(fā)展潮流的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，有效避免了產(chǎn)業(yè)區(qū)域單一、資源利用率低、資源浪費等情況的產(chǎn)生。

2.區(qū)域經(jīng)濟平臺融合發(fā)展

通過調整與優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構，“一帶一路”倡議有效推動了人才引進機制和技術手段的提升與發(fā)展。通過戰(zhàn)略區(qū)域資源整合與重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，因地制宜，因時制宜，大大提升了黑龍江省的經(jīng)濟發(fā)展，并充分發(fā)揮著平臺的積極作用。黑龍江省內(nèi)部在“一帶一路”戰(zhàn)略的指導下，結合當前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和市場需求，做到互惠互利、協(xié)同發(fā)展，同時積極推行有利于地區(qū)發(fā)展的惠民政策，在引進大批合作項目的同時，真正實現(xiàn)了地區(qū)間經(jīng)濟的融合與發(fā)展，帶來全新的區(qū)域發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調機制融合發(fā)展

通過“一帶一路”倡議的實施，黑龍江省內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟的交流與合作水平不斷提升。因為區(qū)域間存在著的客觀差異，如經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構比重和發(fā)展體制等因素。為實現(xiàn)區(qū)域之間的良性交流與優(yōu)勢互補，需要將建立健全區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調機制擺在首要位置。各地政府部門要立足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際情況，通過多方面因素考量，搭建全新的區(qū)域經(jīng)濟平臺，切實解決黑龍江省當前經(jīng)濟發(fā)展所面臨的問題。

三、“一帶一路”背景下黑龍江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

1.黑龍江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇

“一帶一路”倡議下，前所未有的機遇產(chǎn)生。首先，黑龍江沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平再次被喚醒，東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)機構重新優(yōu)化升級，鞏固了其在我國經(jīng)濟建設與發(fā)展中新的領導地位;中部地區(qū)通過資源整合與優(yōu)化升級，市場的發(fā)展?jié)摿Σ粩嗵嵘?，通過推動中部地區(qū)綜合發(fā)展，使其融入國際發(fā)展的潮流，產(chǎn)業(yè)轉移方式優(yōu)化，中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展得到持續(xù)強勁且源源不斷的動力;全新的立體化和高度開放的格局在西部地區(qū)形成，在提升當?shù)亟?jīng)濟開放的同時，也在很大程度上縮小東西部地區(qū)發(fā)展差異;東北老工業(yè)基地產(chǎn)生了新的活力，產(chǎn)業(yè)結構得到調整，并優(yōu)化升級，新的發(fā)展平臺產(chǎn)生，為當?shù)亟?jīng)濟騰飛創(chuàng)造了無限的可能。其次，“一帶一路”政策的施行，將我國四大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)連成了一個新的整體，區(qū)域內(nèi)部優(yōu)勢互補、合作互利，共建層次鮮明的發(fā)展體系。

2.黑龍江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的挑戰(zhàn)

“一帶一路”倡議要求各地區(qū)改變傳統(tǒng)發(fā)展格局，由地方性發(fā)展變?yōu)槿诤习l(fā)展，共同構筑統(tǒng)一的經(jīng)濟發(fā)展大舞臺，順應全新經(jīng)濟發(fā)展的需求。經(jīng)濟發(fā)展模式的改變，黑龍江省面臨著新的壓力，包括人力資源和資金技術等方面，需要加深同其他地區(qū)的經(jīng)濟交流與合作互動。同時，因為“一帶一路”倡議的實施，區(qū)域之間的資源流動性加強，由傳統(tǒng)的無流動變?yōu)橄虬l(fā)展?jié)摿Υ蟮膮^(qū)域集中，新的發(fā)展會造成人力資源、資金、經(jīng)濟發(fā)展不平衡現(xiàn)象的產(chǎn)生。針對當前所面臨的未知的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)，當?shù)卣块T要采取適當措施來有效避免各類矛盾的產(chǎn)生與激化，防患于未然。

四、“一帶一路”背景下黑龍江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展思路

1.重新定位黑龍江區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展

改革開放以來，我國堅持中國特色社會主義道路與優(yōu)勢地區(qū)特色經(jīng)濟發(fā)展相結合，推動經(jīng)濟發(fā)展的同時也促進特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大。在特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，地方能夠獲得直接經(jīng)濟利益，地區(qū)GDP增速顯著。但是，“一帶一路”戰(zhàn)略提出地區(qū)經(jīng)濟轉型與升級的理念，會出現(xiàn)特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)重疊現(xiàn)象，阻礙地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級。所以黑龍江省需要根據(jù)實際情況，審時度勢對待地方經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)黑龍江省實際情況進行有效的發(fā)展戰(zhàn)略轉移政策，不能因為融入而丟掉黑龍江省的特色，更不能為了保留自身特色而不融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新潮流，積極做到全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，努力使黑龍江省特色地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融入“一帶一路”戰(zhàn)略，并進行行之有效的經(jīng)濟改革。

2.發(fā)揮市場經(jīng)濟的引導作用

現(xiàn)階段，新的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式中，為不斷提升經(jīng)濟發(fā)展動力，各類符合時代潮流的經(jīng)濟發(fā)展模式不斷產(chǎn)生，“互聯(lián)網(wǎng)+”、人人創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)等新型模式興起。新時代背景下，通過全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，針對符合我國現(xiàn)階段的基本國情和經(jīng)濟現(xiàn)狀，不斷加速區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。當前，黑龍江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要充分結合“一帶一路”的規(guī)劃與構想，推動優(yōu)勢資源整合，進行項目優(yōu)化，充分探索適應黑龍江省地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)質模式，提出創(chuàng)新型、多元主體的策略，提升黑龍江省綜合發(fā)展的內(nèi)涵。在不斷推動黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程，充分發(fā)揮主體帶動作用，建立健全法律法規(guī)，為轉變發(fā)展生產(chǎn)方式提供一定的資源支持和政策扶持。同時注入新鮮血液，爭取達到最佳的效果。

3.促使“引進來”和“走出去”的有效結合

在“一帶一路”的倡議下，黑龍江省需要充分借助市場，實現(xiàn)資源自由流通，推動區(qū)域經(jīng)濟迅速發(fā)展，提升資源的開發(fā)價值。在不斷提升黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中，需要優(yōu)化和調整資源分配，實現(xiàn)資源合理利用。同時，打破當前思想束縛，走出封閉的小圈子，并切實提升地區(qū)資源的外貿(mào)，振新黑龍江省優(yōu)質品牌的影響力。通過不斷深入學習，吸取其他地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，推動黑龍江省經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

4.強化黑龍江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質量

在我國不斷推進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，發(fā)展方向側重點作出轉移，將優(yōu)質作為長期經(jīng)濟發(fā)展的目標。同時要根據(jù)市場和消費者需求作為出發(fā)點，通過不斷提升產(chǎn)品質量，轉變服務策略，不斷滿足消費市場的需求，推動特色文化的發(fā)展。同時，為提高黑龍江省市場生產(chǎn)與消費能力，需要利用現(xiàn)代化技術，推動經(jīng)濟發(fā)展效率，滿足不同層次消費者需求。

5.區(qū)域職能的科學分工

“一帶一路”戰(zhàn)略不僅要大力發(fā)展國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟，更重要的是與國外經(jīng)濟相結合，黑龍江省要充分利用區(qū)域優(yōu)勢，連接其他區(qū)域功能，推動經(jīng)濟效益最優(yōu)化。目前，我國消費市場廣闊，通過引進其他地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品來推動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。同時，解決產(chǎn)能過剩問題，也是“一帶一路”戰(zhàn)略中值得關注與思考的問題。通過各地職能明確分工，切實解決“定位相似、內(nèi)部惡性競爭”的問題。對外發(fā)展過程中，黑龍江省要尊重沿線國家的文化與信仰，互相理解，取長補短，從實際角度出發(fā)，遵循市場規(guī)律，通過溝通與協(xié)作，建立和完善雙方優(yōu)勢互補共同發(fā)展的有利局面。

6.配套服務的快速建設

作為世界經(jīng)濟發(fā)展過程中處于重要地位的服務業(yè)，在為人民生活提供便利的同時，通過調整產(chǎn)業(yè)結構，不斷優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。相比落后地區(qū)而言，我國的服務業(yè)發(fā)展水平較高，發(fā)展速度快，但是區(qū)域經(jīng)濟相比發(fā)達地區(qū)落后較大，推進服務業(yè)發(fā)展時間緊、任務重?！耙粠б宦贰皯?zhàn)略涉及較多省市，橫跨地區(qū)廣，輻射面積大，所以服務需求水平要求較高，需要黑龍江省將建設和完善基礎交通設施、搭建現(xiàn)代化倉儲、優(yōu)化物流等工作擺在首位，不斷提升跨區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

五、結語

通過以上內(nèi)容可以直觀地看到，黑龍江省的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要充分借助“一帶一路“的倡議，通過提升內(nèi)部開放水平和健全基礎設施，實現(xiàn)區(qū)域間的共同發(fā)展，不斷提升黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。通過實踐證明，“一帶一路”構想能夠推動區(qū)域通道經(jīng)濟達成雙向融合，完善區(qū)域協(xié)調機制，發(fā)揮重要媒介作用，推動黑龍江省經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

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