張軼

摘要：黨的十九大提出了要建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。卷煙工業(yè)企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)中央精神，創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)，增強(qiáng)生產(chǎn)一線崗位的吸引力和歸屬感，從而實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：高技能人才 人才培養(yǎng) 激勵(lì)機(jī)制

近年來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要在全社會(huì)營(yíng)造一種尊重勞動(dòng)的氛圍。十九大報(bào)告中提出“要建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略?！苯ㄔO(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍需要?jiǎng)?chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，圍繞高技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)提出辦法，重點(diǎn)是增強(qiáng)高技能人才的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感和獲得感，激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

一、高技能人才培養(yǎng)的重要性

（一）高技能人才的定義

在中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典中，對(duì)高技能人才的定義是：在生產(chǎn)、運(yùn)輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線的從業(yè)者中，具備精湛專業(yè)技能，關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，能夠解決生產(chǎn)操作難題的人員，主要包括高級(jí)工、技師和高級(jí)技師。

（二）高技能人才的特征

一是高技能人才有較強(qiáng)的操作能力，這是高技能人才最基本的特征；二是高技能人才具有較強(qiáng)的技術(shù)專業(yè)性和職業(yè)專一性；三是高技能人才職業(yè)生涯一般有一個(gè)較長(zhǎng)的成長(zhǎng)周期；四是高技能人才在技能方面有較高的主觀能動(dòng)性。

（三）高技能人才培養(yǎng)的時(shí)代性

2019年全國(guó)煙草工作會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系，著力激發(fā)煙草企業(yè)活力，創(chuàng)新和完善運(yùn)行調(diào)控，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)運(yùn)行、優(yōu)結(jié)構(gòu)、育品牌、降庫(kù)存、控成本、增稅利工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。助力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，奮力譜寫行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

為實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，卷煙工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量最為關(guān)鍵，而質(zhì)量的提升，人是首要因素，除了經(jīng)營(yíng)管理人員外，最重要的是專業(yè)技術(shù)人才，尤其是廣大一線的高技能人才。通過(guò)有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)他們樹立對(duì)工作執(zhí)著、對(duì)產(chǎn)品負(fù)責(zé)的態(tài)度，注重產(chǎn)品細(xì)節(jié)，不斷追求完美。將一絲不茍和精益求精的精神融入每一道生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)出一流的產(chǎn)品。

二、高技能人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

從卷煙工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)一線人力資源配置狀況看，高技能人才占比較大的維修工隊(duì)伍方面，目前隊(duì)伍整體存在結(jié)構(gòu)老化、斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，加之維修工培養(yǎng)周期較長(zhǎng)，后備人才儲(chǔ)備已嚴(yán)重不足；操作工隊(duì)伍方面，青年職工占比高，在技能水平和經(jīng)驗(yàn)上還存在較大欠缺。整體隊(duì)伍高技能人才短缺。主要原因有：

（一）高技能人才激勵(lì)機(jī)制不健全。還沒(méi)有讓員工對(duì)技能工作崗位產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感

盡管卷煙工業(yè)企業(yè)開始意識(shí)到高技能人才的重要性，但尚未形成鼓勵(lì)員工提高技能業(yè)務(wù)水平的激勵(lì)機(jī)制，管理人員和技術(shù)工人的身份差別依然存在，還沒(méi)有建立起基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，強(qiáng)化收入分配的技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向，真正實(shí)現(xiàn)“技高者多得、多勞者多得”的局面，影響了高技能人才作用的進(jìn)一步發(fā)揮。

（二）高技能人才培養(yǎng)體系不健全，還沒(méi)有形成全企業(yè)共同參與的系統(tǒng)工程

對(duì)于卷煙工業(yè)企業(yè)而言，高技能人才的培養(yǎng)絕不僅僅是某一個(gè)部門的事情，它涉及到人力資源、工會(huì)、黨建（群團(tuán)）、生產(chǎn)一線等多個(gè)部門，需要多部門共同配合，形成系統(tǒng).更需要企業(yè)從配套政策人手，健全人才培養(yǎng)體系，為高技能人才的培養(yǎng)和激勵(lì)創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

三、高技能人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制的完善

針對(duì)高技能人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題，卷煙工業(yè)企業(yè)需要進(jìn)一步完善培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、保障等措施，強(qiáng)化“技高者多得、多勞者多得”的原則，增強(qiáng)高技能人才的獲得感、自豪感和榮譽(yù)感。

（一）提高高技能人才的待遇

1.提高經(jīng)濟(jì)待遇。對(duì)于參與行業(yè)和公司重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)教材編寫，解決企業(yè)重大工藝技術(shù)難題和重大質(zhì)量問(wèn)題、技術(shù)創(chuàng)新成果獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的，師帶徒業(yè)績(jī)突出的，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)“技高者多得、多勞者多得”；完善專業(yè)技能崗位聘任辦法，使技能崗位受聘人才待遇橫向?qū)Ρ?，不低于管理崗位聘任人員待遇；嘗試為高技能領(lǐng)軍人才設(shè)立特聘崗位，參照企業(yè)中層管理人員標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)其經(jīng)濟(jì)待遇。

2.提高政治待遇。提高高技能領(lǐng)軍人才在職工代表大會(huì)中的比例，為部門及全體技能人才出謀劃策；鼓勵(lì)高技能領(lǐng)軍人才參與經(jīng)營(yíng)管理決策工作，為企業(yè)或部門制定相關(guān)技術(shù)戰(zhàn)略出謀劃策。

3.提高社會(huì)待遇。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的高技能人才，優(yōu)先推薦參加各級(jí)勞動(dòng)模范評(píng)選；優(yōu)先推薦參加行業(yè)、省市、公司級(jí)技能大賽，使他們有機(jī)會(huì)獲得“全國(guó)煙草技術(shù)能手”、省市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)稱號(hào)；大力宣傳高技能領(lǐng)軍人才先進(jìn)事跡、開展創(chuàng)新工作室和先進(jìn)操作法總結(jié)、命名、推廣等、制作教育紀(jì)錄片，樹立宣傳典型。

（二）構(gòu)建高技能人才能力提升體系

1.組建人才發(fā)展委員會(huì)。組建一個(gè)由人力資源、工會(huì)、黨建（群團(tuán)）、生產(chǎn)制造、設(shè)備動(dòng)力、品質(zhì)管理等部門骨干組成的人才發(fā)展委員會(huì)。統(tǒng)籌制定企業(yè)技能人才發(fā)展戰(zhàn)略與人才梯隊(duì)建設(shè)等方而的工作，提高技能人才培養(yǎng)的效率與協(xié)同。

2.加強(qiáng)終身職業(yè)技能培訓(xùn)。建立健全各技能等級(jí)培養(yǎng)體系，新人培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、出國(guó)培訓(xùn)等；對(duì)取得職業(yè)資格證書滿五年的技能人才，進(jìn)行復(fù)核培訓(xùn)，促使他們不斷更新知識(shí)，避免一勞永逸，一證定終身的現(xiàn)象；探索“互聯(lián)網(wǎng)+”遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)新模式，充分利用好煙草網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，克服工學(xué)矛盾。

3.深入開展高技能人才創(chuàng)新活動(dòng)。組織高技能人才參加國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)相關(guān)技術(shù)展覽與交流活動(dòng)；鼓勵(lì)他們參與制定技能人才發(fā)展規(guī)劃、人才選拔、職業(yè)資格鑒定、職稱評(píng)審、內(nèi)訓(xùn)教學(xué)實(shí)踐等工作，發(fā)揮骨干領(lǐng)軍作用；加大勞模工作室和職工創(chuàng)新工作室的使用效率，探索建立更多的技能大師工作室。

4.探索校企合作培養(yǎng)技能人才方式。促進(jìn)職業(yè)院校、本科高校與企業(yè)充分合作，完善人才培養(yǎng)模式，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，量身定制技術(shù)工人培訓(xùn)方案，提高企業(yè)高技能人才培養(yǎng)能力；與本科高校、職業(yè)院校合作開展內(nèi)訓(xùn)師定向培訓(xùn)，打造一支具備扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍，對(duì)技能人才進(jìn)行在崗培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)高技能人才快速成長(zhǎng)。

（三）暢通高技能人才成長(zhǎng)通道

1.完善技高能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。優(yōu)化高技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)分類評(píng)價(jià)政策，突出品德評(píng)價(jià)，注重憑能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，促進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)工人脫穎而出。

2.拓寬高技能人才晉升通道。探索設(shè)立技能大師、首席技師等特聘崗位，早日為企業(yè)培養(yǎng)出一批行業(yè)高技能領(lǐng)軍人才。

3.加大技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)于在各類競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī)的高技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)，可破格晉升為相應(yīng)的技能受聘崗位。

4.積極關(guān)注職業(yè)資格與職稱評(píng)審比照認(rèn)定政策的推進(jìn)落實(shí)情況。近年來(lái)部分省市率先出臺(tái)《國(guó)家職業(yè)資格可比照認(rèn)定為相應(yīng)職稱資格的目錄》貫通了職業(yè)資格和職稱資格，引入“比照認(rèn)定”這一新的評(píng)價(jià)方式，即已取得國(guó)家職業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員均視同意獲得相對(duì)應(yīng)的職稱資格。企業(yè)應(yīng)及時(shí)做好高技能人才職業(yè)資格制度與職稱評(píng)審制度比照認(rèn)定的銜接工作，建立健全面向高技能人才的多元評(píng)價(jià)機(jī)制。