喬娜

摘? ?要：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是旨在培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的一種新型教學理念。全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高校立足國家戰(zhàn)略、深化教育體制改革面臨的最新命題。新加坡集合政府、學校和社會力量，形成了三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于基礎教育和高等教育階段，呈現出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支持保障體系完善、產學研深度融合、注重培育企業(yè)家精神、強調創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際化等特點，對我國當前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革具有一定的借鑒意義。

關鍵詞：新加坡;高等教育;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

隨著知識經濟和信息技術的發(fā)展，建設創(chuàng)新型國家，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略逐漸成為世界發(fā)展共識。聯(lián)合國將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形容為與學術教育、職業(yè)教育并重的“第三本護照”[1]。一國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設和模式研究會影響該國創(chuàng)新型國家建設的成效。世界發(fā)達國家都在探索適合本國發(fā)展的高等教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，并積累了一定的經驗。其中，新加坡是一個極具創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的國家。世界經濟論壇發(fā)布的《2016-2017年全球競爭力報告》顯示，新加坡的全球競爭力排名僅次于瑞士，位列全球第二;在《2016年全球創(chuàng)新指數報告》中，新加坡位列全球第六。新加坡能取得如此成就與其重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展密不可分。我國應以全球化視野為指引，借鑒新加坡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成熟經驗，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，塑造高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機制，為實現我國教育現代化提供人才保障和智力支持。

一、新加坡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

在新加坡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系中，政府、學校和社會力量形成了三位一體的教育主體，分別在不同層面為該國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設提供支持。

（一）政府——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的引領者

新加坡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的戰(zhàn)略目標之一是構建一批核心創(chuàng)新企業(yè)，提升價值創(chuàng)造和經濟競爭力，建立充滿活力的創(chuàng)新體系，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，加速科研成果轉化。因此，新加坡政府注重為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設創(chuàng)造良好的制度和政策環(huán)境，出臺了多項關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策和規(guī)劃。

1.智慧國家計劃

1965年，新加坡脫離馬來西亞聯(lián)邦，宣布獨立自治，卻因缺乏資源，工業(yè)基礎薄弱，導致國內經濟一蹶不振，失業(yè)人口激增。新加坡當局當機立斷，效仿18世紀英國的管理方式，決定利用自身位置優(yōu)勢，將經濟發(fā)展重點轉移到出口貿易，即通過建立貿易站，用各種減稅優(yōu)惠的手段吸引外資。在這些投資中，新加坡大力發(fā)展電子業(yè)、造船業(yè)、煉油業(yè)等。隨后，新加坡大力開發(fā)技術和知識密集型產業(yè)，著重信息技術的開發(fā)和利用。先后提出“國家信息化計劃”“國家IT計劃”“國家科技計劃”“IT2000計劃”“信息與應用整合平臺-ICT計劃”等項目。新加坡逐漸從普及設備技術，到城市信息互聯(lián)互通，消除“信息孤島”，再到信息與應用的整合，一步步從工業(yè)國轉變?yōu)椤爸腔蹏摇薄?/p>

2006年6月，新加坡啟動“智能城市2015”計劃（iN2015），該計劃提出了創(chuàng)新（Innovation）、整合（Integration）、國際化（Internationalization）三大原則，旨在通過大力發(fā)展ICT產業(yè)，提高下述七大關鍵領域的競爭力，即數碼媒體與娛樂、教育、金融服務、電子政務服務、醫(yī)療與生物科學、制造與物流、旅游與零售。2014年6月，新加坡政府公布“智慧國家2025”（Smart Nation 2025）計劃，聚焦信息化建設，重視鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，為科技企業(yè)和人才提供優(yōu)越的經商環(huán)境，舒適的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境。

2.研究、創(chuàng)新與企業(yè)計劃

2011年，新加坡提出“研究、創(chuàng)新與企業(yè)計劃2015”（Research，Innovation and Enterprise 2015 Plan，RIE2015），于2011-2015年投資161億美元將新加坡建設成為一個科研創(chuàng)新基地。2016年，新加坡發(fā)布新一輪的“研究、創(chuàng)新與企業(yè)計劃2020”（Research，Innovation and Enterprise 2020 Plan，RIE2020），將在2016-2020年提供190億美元用于科技研發(fā)，分別在工程制造、生物醫(yī)療、數字經濟、學術研究、科研人才等七大領域制定了發(fā)展規(guī)劃和資助計劃。RIE2020確定了四個發(fā)展重點：一是政府提供支持，幫助企業(yè)擴大規(guī)模;二是強化政企合作，提升創(chuàng)新凝聚力;三是提高產業(yè)參與度;四是支持特定領域的發(fā)展戰(zhàn)略。

3.創(chuàng)業(yè)準入計劃

新加坡不僅重視國內學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，而且給予留學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持。新加坡政府于2003年推出“創(chuàng)業(yè)準入計劃”（EntrePass），主要針對有意在新加坡進行創(chuàng)業(yè)的人員。此計劃凸顯了新加坡政府全力吸引更廣泛的具有熟練技術的人才進入新加坡，輔助本地初創(chuàng)企業(yè)，從而催化更多創(chuàng)新業(yè)務，為新加坡人創(chuàng)造更好的工作。

4.知識產權法

鼓勵個體創(chuàng)新的基礎是給予知識產權保護。2001年，新加坡政府成立了知識產權辦公室，制定了一系列維護個人知識產權的規(guī)章制度。知識產權辦公室自成立以來，不僅通過制定《知識產權法》（Intellectual Property Law）營造國內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，而且同歐美發(fā)達國家簽訂雙邊知識產權保護協(xié)議。2003年，新加坡成立知識產權研究院，進一步加強對本國個體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的專利保護。《知識產權法》在保障個體和企業(yè)創(chuàng)新成果不受侵害的同時，為個體和企業(yè)利用專利獲得社會融資提供了便利。[2]

（二）學?！獎?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施者

1.基礎教育階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

新加坡從基礎教育階段就開始重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。2007年，新加坡政府推行“未來學?！表椖浚‵uture Schools），強調利用現有的學校硬件設施，將信息技術融入教學體系，推動教學創(chuàng)新，樹立創(chuàng)新文化。同年，新加坡教育部選出5所“未來學?！弊鳛榻ㄔO“智慧國家計劃”的試點，康培小學、重輝小學、裕廊中學、克信女中、華僑中學首批入選“未來學校”。2008-2011年，新加坡科技中學、南橋小學和義安中學也入選“未來學?！毙辛??！拔磥韺W校”通過以下措施訓練學生的創(chuàng)新能力：第一，創(chuàng)建超越地域限制的三維（3D）虛擬學習情境。通過利用先進的網絡協(xié)作技術創(chuàng)造三維虛擬學習情境，將ICT融入不同教育階段的學習內容。例如，運用“播客”培育一、二年級學生的創(chuàng)新意識;利用多媒體技術完成作業(yè)的形式來激發(fā)三、四年級學生的好奇心;五、六年級學生可基于興趣選擇數碼藝術、影片制作等來鍛煉創(chuàng)新實踐能力。3D虛擬學習情境為學生提供了展示網絡作品的創(chuàng)意空間和創(chuàng)意工作室，學生可以通過展示作品獲得作品反饋信息和評價[3]。除此之外，利于大腦開發(fā)的3D教育游戲、科技旅游項目等都是培養(yǎng)學生創(chuàng)意與實踐能力的重要方式。第二，創(chuàng)新課程學習方式?！拔磥韺W?！弊⒅卣n程創(chuàng)新，開發(fā)了“啟發(fā)式在線學習平臺”（Heuristic Online Learning Agent，HOLA），為學生提供在線教育，學生只需要完成在線注冊，就可以在該平臺上向國內頂尖教師和學習伙伴尋求解決學科相關問題的幫助。其中，義安中學已經開發(fā)了針對物理和文學學習的牛頓在線學習平臺（HOLA Newton）和莎士比亞在線學習平臺（HOLA Shakespeare），用于幫助學生形成自主學習意識。第三，培養(yǎng)學生自主學習能力。“未來學?！睆娬{在基于現代技術的學習中培養(yǎng)學生的自主學習意識，利用先進的教學工具輔助學生提高發(fā)現問題和解決問題的能力。例如，? 康培小學的“康培現場”（Canberra Live）項目中的“備忘包”（imprints）是一個專門為學生量身設計的有關學校生活的文件包，其中收錄了學生的相關資料和學習進程數據，學生可以依據學習進程安排完成自主學習;崇輝小學的探索實驗室通過模仿自然界的場景并呈現科學研究中的困難訓練學生解決問題的實踐能力[4]?？傊?，新加坡基礎教育階段的“未來學校”項目將先進的科學技術融入教育領域，通過創(chuàng)建三維虛擬學習情境，創(chuàng)新課程呈現方式和培養(yǎng)學生的自主學習能力，激發(fā)學生創(chuàng)新意識，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新實踐能力。

2.高等教育階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

新加坡高校主要從以下幾個方面開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

第一，開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程。新加坡高校有針對性地設置了大量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，包括必修課程、選修課程、短期創(chuàng)業(yè)培訓課程、科技創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新碩士課程等。新加坡高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程涉及創(chuàng)業(yè)基礎、創(chuàng)業(yè)營銷、技術創(chuàng)新、創(chuàng)新管理等輔修課程，創(chuàng)業(yè)階段不同，開設的創(chuàng)業(yè)課程內容也不同。例如，在企業(yè)初創(chuàng)階段，課程內容偏向創(chuàng)業(yè)運籌、商業(yè)計劃的撰寫等;在企業(yè)成長階段，課程內容偏向企業(yè)戰(zhàn)略管理、實施商業(yè)計劃、技術創(chuàng)新等;在企業(yè)成熟階段，課程內容偏向可持續(xù)領導力與戰(zhàn)略創(chuàng)新、公司財務、發(fā)展高新技術商業(yè)模式等[5]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程突出體驗式教學，注重實踐，利用案例分析、拓展訓練、角色模擬、分組討論、計算機模擬實戰(zhàn)、企業(yè)課堂、制定商業(yè)計劃、模擬融資、迷你論壇等教學手段，將學生直接帶入創(chuàng)業(yè)環(huán)境（見表1、表2）。[6]

第二，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐環(huán)節(jié)。新加坡高校不僅注重對在校學生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論指導，還主張將學生送出校園，送入世界五大創(chuàng)業(yè)樞紐中心，讓學生在高新衍生企業(yè)中實習一年。實習期間，學生可以在國際合作院校注冊學習相關創(chuàng)業(yè)課程。實際上，這樣的做法是為了讓學生真實地感受大型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)歷程和企業(yè)文化，引導學生在認識和體會國外高科技衍生公司的實踐創(chuàng)新過程中，潛移默化地激發(fā)學生的創(chuàng)造熱情，增強學生的創(chuàng)新意識，培育學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價值觀[7]。新加坡國立大學同世界知名學府共同創(chuàng)辦的海外學院，注重激發(fā)學生的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)實踐能力、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新思維，這種創(chuàng)新思維也會引導學生將來將研究導向商業(yè)創(chuàng)新，使之傾向于創(chuàng)新型的職業(yè)。新加坡南洋理工大學成立科技創(chuàng)業(yè)中心，將學生直接帶入創(chuàng)業(yè)環(huán)境中，為學生提供與成功企業(yè)家、政府官員、風險投資者等直接對話的機會。除此之外，新加坡高校探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗平臺，建設開放性實驗室，并加強實驗教學資源的建設與共享。依托大學科技園、專業(yè)實驗基地、實習基地等建設符合學校專業(yè)特色和學生需求的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園區(qū)。[8]

第三，鼓勵師生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。新加坡政府積極策劃并組織各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，比如IDEASINC創(chuàng)業(yè)大賽、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)賽、創(chuàng)業(yè)在獅城——年度全國創(chuàng)業(yè)大賽、新加坡創(chuàng)業(yè)大賽等。新加坡南洋理工大學鼓勵師生參與全球創(chuàng)業(yè)教育大賽，新加坡國立大學和新加坡航空合作舉辦新航應用程序挑戰(zhàn)（App Challenge）創(chuàng)意大賽，并且支持留學生參與“春暉杯”中國留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為學生創(chuàng)新項目與社會企業(yè)合作搭建了橋梁，幫助學生提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力并獲得企業(yè)資助。

第四，鼓勵創(chuàng)新成果產業(yè)化。新加坡高校重視學生的創(chuàng)新實踐，強調大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與商業(yè)結合，注重產學研結合。很多高校建有承擔國家重點項目、服務生產的科研機構和實驗室。新加坡國立大學建設了“國大開創(chuàng)網”和國大創(chuàng)業(yè)中心，以此支持本校師生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和研究。新加坡南洋理工大學成立了名為“NTUitive”的公司，旨在培育未來企業(yè)家，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，鼓勵師生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)探索，促進實驗室技術、研究成果、創(chuàng)新成果產業(yè)化。除此之外，新加坡政府建立的肯特崗科技園（Kent Ridge）加速了新加坡高校產教融合的步伐，實現了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務社會經濟發(fā)展的功能。新加坡政府斥資4000萬新元創(chuàng)建科技大廈，致力于建設一體化創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主管機構每年委托新加坡南洋理工大學科技創(chuàng)業(yè)中心承辦國家級商業(yè)計劃比賽與創(chuàng)業(yè)孵化項目，支持有潛力的企業(yè)孵化成長。

（三）社會——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的參與者

新加坡社會企業(yè)和基金會從經費、場地、指導等方面大力支持國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

1.企業(yè)界的支持

新加坡諸多企業(yè)向高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目投資并提供專業(yè)指導，同時獲得新的企業(yè)發(fā)展機遇。華為、艾社康健康咨詢公司、拜耳公司、馬來西亞銀行有限公司、愛立信公司等與新加坡國立大學建立長期合作關系。行業(yè)專家、技術專家、知名校友組成導師團隊，為初創(chuàng)公司的產品和團隊提供專業(yè)指導，初創(chuàng)公司還可以在這些大型公司提供的網絡環(huán)境中檢驗產品方案。

2.基金會的支持

中華總商會會長蔡天寶捐贈500萬新幣的“蔡天寶創(chuàng)業(yè)教育基金”支持高校創(chuàng)業(yè)項目，鼓勵創(chuàng)業(yè)發(fā)展。2008年，考夫曼基金會與新加坡南洋理工大學簽訂協(xié)議，在該校建立目前唯一一所美國以外的“考夫曼校園”，旨在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全球化，并給予資金支持。新加坡企業(yè)家資源中心創(chuàng)立新加坡ERC創(chuàng)業(yè)管理學院，并設立ERC學院天使創(chuàng)業(yè)基金。

二、 新加坡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要特點

新加坡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系呈現出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持保障體系完善、產學研深度融合、培育企業(yè)家精神、注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際化等特點。

（一）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持保障體系

新加坡政府從以下四個方面打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支持保障體系。第一，政策支持。政府開展智慧國家計劃，研究、創(chuàng)新與企業(yè)計劃，創(chuàng)業(yè)準入計劃，并制定《知識產權法》，為高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉化、申請專利提供了政策支持。此外，新加坡政府設立了“研究、創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)理事會”，總理親自擔任該理事會主席。第二，經費支持。新加坡政府、社會企業(yè)、國家基金會為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育投入大量資金。政府設立專項資金，每年用于風險投資、技術轉移和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金不少于20 億元新幣[9]。新加坡國家研究基金會（National Research Foundation）設立了大學創(chuàng)新基金（University Innovation Fund，UIF），協(xié)助高校發(fā)起多項創(chuàng)業(yè)教育活動。第三，專業(yè)指導支持。新加坡義安理工學院要求學生大學二年級時每人都要參加一項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的設計，學生組成3～5人的團隊，由專業(yè)教師指導，進行市場調研、制作模型、撰寫商業(yè)計劃等。對于優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，學校會給予創(chuàng)業(yè)資金扶持。新加坡國立大學于2006年舉辦的“產生想法”（Idea to Produce）競賽，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊獲得企業(yè)與政府的指導提供了途徑。新加坡國立大學設立的“企業(yè)培育所”實行對外開放，允許知名企業(yè)在培育所設立辦事處，以便該校師生獲得知名企業(yè)的經驗指導，建立合作關系。第四，場地支持。新加坡國立大學的“企業(yè)培育所”同時也為該校師生提供完善的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需要的基本設施和專業(yè)管理服務等。2001年，南洋理工大學和新加坡政府經濟發(fā)展局合作創(chuàng)辦了科技創(chuàng)業(yè)中心，面向全社會開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)碩士課程，舉辦創(chuàng)業(yè)主題系列講座，邀請新加坡知名企業(yè)創(chuàng)始人、海內外知名企業(yè)家、杰出創(chuàng)業(yè)者等到中心演講，向學生提供面對面的經驗交流與分享。

（二）實現產學研深度融合

新加坡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經形成了校企深度合作、互利共贏的產學研合作機制。例如，新加坡國立大學建立了企業(yè)孵化中心，推動大學研究成果轉化為商業(yè)產品并最終形成產業(yè)。新加坡南洋理工大學與一些國際大型企業(yè)建立合作關系，如勞斯萊斯汽車公司、德爾塔電子公司、新加坡地鐵公司、新加坡科技工程有限公司和新加坡電訊有限公司，通過技術創(chuàng)新，開發(fā)新的工具，將企業(yè)吸引進校園，既為工業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才，又帶動高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。2018年2月28日，新加坡南洋理工大學同阿里巴巴集團簽署合作備忘錄，成立聯(lián)合研究院，在人工智能領域開展全方位的合作。聯(lián)合研究院將南大的人工智能技術同阿里巴巴領先世界的科學技術相結合，進一步探索人工智能技術前沿。

（三）注重培養(yǎng)企業(yè)家精神

新加坡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全程注重培養(yǎng)學生的企業(yè)家精神。新加坡高校通過開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，搭建創(chuàng)業(yè)實踐平臺，使學生與企業(yè)家、投資者近距離探討交流，這不僅是為了幫助學生成功創(chuàng)辦企業(yè)，創(chuàng)造商業(yè)價值，更是為了培育學生的企業(yè)家精神，提高學生的開拓性，開發(fā)學生的創(chuàng)新思維，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為學生慣有的思維方式。除此之外，新加坡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育旨在培育學生的社會責任感，鼓勵通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)解決環(huán)境、生態(tài)、交通等社會問題。新加坡南洋理工大學設有空中交通管理研究所（Air Traffic Management Research Institute），通過研發(fā)工作，與國際航空發(fā)展相協(xié)調，為新加坡空中交通管理的現代化作出貢獻。此外，該校還設立了南洋環(huán)境與水源研究院，利用仿生濾水科技和處理工業(yè)廢水等科技來節(jié)約水資源。

（四）強調創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際化

新加坡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育強調國際化，主要表現為以下四點。第一，課程國際化。新加坡高校開設的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程主題廣泛，不僅涉及本國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展話題，還涉及國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內容，邀請國外知名學者和企業(yè)分享國外創(chuàng)業(yè)經典案例和經驗，要求學生從心態(tài)、技能和應用方面了解全球化。第二，創(chuàng)業(yè)人才國際化。一方面，新加坡高校注重從世界范圍內吸引和聘請具有豐富創(chuàng)業(yè)經驗和創(chuàng)新精神的師資。新加坡國立大學專門設立師資招聘辦公室，派人前往世界各地知名大學遴選卓越人才，該校外籍教師占教師隊伍的50%以上[10]。另一方面，新加坡高校注重派遣教師參加學術人員交換計劃，選派本國優(yōu)秀教師到世界頂尖大學深造。南洋理工大學每年都會選派20%的教師到國內外高校、企業(yè)進行深造，以期掌握最先進的技術[11]。第三，創(chuàng)業(yè)平臺國際化。一方面，新加坡高校大力加強同世界知名企業(yè)的合作關系，吸引企業(yè)入駐校園。另一方面，新加坡高校同海外知名學府共同創(chuàng)辦海外校園，將本校師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和成果輸送到海外高校，并為本校學生借鑒海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經驗提供途徑。

三、對深化我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的啟示

（一）樹立科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念

2006年4月，新加坡南洋理工大學提出“創(chuàng)新高科技，奠定全球性卓越大學，全方位教育，培養(yǎng)跨學科博雅人才”的發(fā)展愿景，新加坡國立大學通過招募世界上著名的科學家、工程師和其他高級人才營造創(chuàng)新環(huán)境?？梢哉f，新加坡高校已將創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育理念確定為學校發(fā)展目標之一。我國一些高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育視為畢業(yè)生就業(yè)指導的內容之一，僅僅將創(chuàng)業(yè)教育簡化為創(chuàng)業(yè)技巧、創(chuàng)業(yè)政策分析等簡單課程講解，忽略了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的豐富內涵。我們可以借鑒新加坡高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經驗，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應國家經濟發(fā)展需要、培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和提高創(chuàng)新實踐能力的重要舉措。

（二）構建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

美國麻省理工學院于2005年首次提出構建健康的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，強調開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。健康的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)應包括以下幾個方面。第一，建立科學合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。高校需圍繞可操作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標開發(fā)設計面向全體學生，分階段、分層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，充分發(fā)揮隱性課程與顯性課程、通識課程與專業(yè)課程、理論課程與實踐課程的第一課堂作用。第二，開展多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育訓練。一方面，高校的創(chuàng)業(yè)基地可以定期開展創(chuàng)業(yè)講壇、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動，對學生的創(chuàng)業(yè)項目進行個性化指導。另一方面，加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團建設，積極鼓勵并組織學生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣小組、創(chuàng)業(yè)俱樂部、創(chuàng)業(yè)技能培訓班、創(chuàng)業(yè)工作坊等，依靠這些社團開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育第二課堂[12]。第三，建立復合型師資隊伍。目前，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的指導教師多為高校輔導員和學生處工作人員，在缺乏專業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)經歷的情況下，很難給予學生針對性的指導。為此，一方面，高校需要健全機制，吸引知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家來校兼任教師，對學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實施全程指導;另一方面，高?？晒膭罱處煹狡髽I(yè)掛職鍛煉，培訓現有的教師隊伍，實現企業(yè)與高?！昂贤龓煛?。第四，營造寬松包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。受市場經濟和傳統(tǒng)觀念影響，許多大學生因為不敢承擔創(chuàng)業(yè)失敗的風險而放棄創(chuàng)業(yè)機會。目前，社會鼓勵創(chuàng)業(yè)的熱情有余，但包容創(chuàng)業(yè)失敗的社會氛圍還營造不足。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，我國高校更需要營造一個寬松、開放和包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園環(huán)境。

（三）塑造特色鮮明的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的塑造是高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要保障。高校只有營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，才能激發(fā)更多學生融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮中。高校需要扎根于獨特的歷史傳統(tǒng)和現實環(huán)境，通過不斷探索形成專屬于自己的特色鮮明的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。高校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程中應充分挖掘自身所處地域的資源優(yōu)勢。例如，處于經濟發(fā)達地區(qū)的高校可以引導師生開展與經濟發(fā)展直接相關的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目;處于歷史文化積淀濃厚地區(qū)的高校，可以引導師生開展與文化相關的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目[13]。另外，秉持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心價值觀和信念對高校形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍具有重要作用。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心價值觀和信念是鼓勵開放創(chuàng)新，與社會企業(yè)建立積極的合作關系，高校不僅依賴自身的研發(fā)能力，還要與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新技術、新產品和新服務。[14]

（四）強化具有實效性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐訓練

目前，我國高校存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論同實踐相脫離的現象，新加坡高校整合學校科研資源與校外社會資源，共同推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育的順利開展。為此，我國高校在注重開發(fā)設計合理、分層次分階段、有銜接性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的同時，也應注重對學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐訓練。第一，舉辦各類型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽。各高校可根據自身實際情況定期組織各種類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在競賽中給予參賽者創(chuàng)業(yè)指導，并為競賽獲勝者提供創(chuàng)業(yè)資金以及創(chuàng)業(yè)實時跟蹤指導。第二，設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務機構。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務平臺，加強高校學生創(chuàng)新項目同社會行業(yè)企業(yè)、投資公司等的溝通與對接，行業(yè)企業(yè)、投資公司等向學生就孵化項目推廣、產權交易、融資等提供指導，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化落地[15]。第三，促進創(chuàng)新成果產業(yè)化。首先，建設大學生科技園和創(chuàng)業(yè)園，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)實踐孵化功能。每年遴選科技含量高和專業(yè)結合度高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進入創(chuàng)業(yè)園區(qū)，開展創(chuàng)業(yè)模擬和產品孵化。其次，建立大學生入園孵化專項基金，實行大學生創(chuàng)業(yè)項目免費進駐創(chuàng)業(yè)園[16]。在規(guī)定期限內進行評比，對經營狀況好的項目給予一定獎勵。最后，支持高校開展技術轉移轉化服務，對高校組織的科研人員服務企業(yè)活動按照規(guī)定給予相應獎勵和補助。

（五）完善“三位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機制

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項由政府、社會和高校協(xié)同參與的系統(tǒng)工程，各主體之間的職責分工是否明晰將從整體上決定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的成敗。當前，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐中的主體關系還不明朗。政府出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策缺乏配套的具體實施措施;高校遵循傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，在一定程度上脫離了勞動力市場需求;企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性有待提升，對高校的支持力度有限。鑒于此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體間的關系應進一步明確：政府負責頂層設計、制度供給和政策支持，降低制度性交易成本，為順利開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育營造一個良好的制度環(huán)境。高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體，負責完善人才培養(yǎng)目標，建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，培訓復合型師資隊伍，實施考核并開展培訓等內容。企業(yè)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要參與者，應積極為高校提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓平臺，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。

全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，培養(yǎng)富有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和敢于承擔風險的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是我國高等教育必須承擔的歷史使命，也是高等教育實現內涵式發(fā)展的必經之路。因此，應借鑒國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設的成功經驗，開創(chuàng)我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的新局面，努力培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新實踐能力的高素質人才。

參考文獻：

[1]孫欽秀，高漢峰.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意義與實踐[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，2013，4（4）： 49-51.

[2]李鴻階，張元釗.韓國與新加坡科技創(chuàng)新政策及其成效的啟示[J].亞太經濟，2016（5）：64-69.

[3]高燕.新加坡“未來學?！钡陌l(fā)展及啟示[J].外國教育研究，2013，40（1）：61-65.

[4]王冬梅.新加坡“未來學?！钡膶嵺`探索及其對我國的啟示[J].外國教育研究，2012，39（4）：38-45.

[5]范新民.創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新教育——新加坡高校教育成功的啟示[J].河北師范大學學報（教育科學版），2014，16（2）：57-62.

[6]宋海斌，王軍杰.新加坡南洋理工大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐與思考[J].民族教育研究，2018，29（3）：134-138.

[7]卓澤林，王志強.構建全球化知識企業(yè)：新加坡國立大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)策略研究及啟示[J].比較教育研究，2016，38（1）：14-21.

[8]張瓊，陳穎，張琳，劉鐘南.新加坡南洋理工大學與國內高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的異同探析[J].電子科技大學學報（社科版），2017，19（3）：36-41.

[9]鄒瑞睿.新加坡大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色及其啟示[J].合作經濟與科技，2017（9）：89-91.

[10]Zaghloul Morsy，Philip G.Altbach.Higher Education in an International Perspective： Critical Issues[M].New York & London： Garland Publishing，Inc.，1996：153.

[11]古凌嵐.新加坡南洋理工學院師資培養(yǎng)模式分析及啟示[J].高教論壇，2010（2）：127-129.

[12][16]易高峰.構建地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)[J].中國高等教育，2017（17）：53-55.

[13]王華敏，丁玉峰.高校創(chuàng)業(yè)文化的生成邏輯[J].教師教育學報，2018，5（4）：8-14.

[14]Manohar，S.S.，Pandit，S.R.Core Values and Beliefs： A Study of Leading Innovative Organizations[J].Journal of Business Ethics，2014，125（4）：667-680.

[15]郝杰，吳愛華，侯永峰.美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的建設與啟示[J].高等工程教育研究，2016（2）：7-12.