提 要 目前我國學(xué)界主要從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角對語言與貧困關(guān)系進(jìn)行相關(guān)的探討。我們從宏觀層面語言多樣性影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、微觀層面語言能力影響勞動收入這兩個(gè)維度對現(xiàn)有研究進(jìn)行綜述。研究表明語言多樣性不僅會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還會影響到勞動力流通等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變量,其作用機(jī)制包括語言多樣性影響溝通、教育和人力資本積累、技術(shù)擴(kuò)散以及社會信任等;普通話能力、外語能力和方言技能都會在一定條件下對勞動者收入和就業(yè)發(fā)揮作用。這些研究為我國開展語言扶貧提供了理論基礎(chǔ),同時(shí)其所揭示的語言對經(jīng)濟(jì)影響的異質(zhì)性、伴隨性、周期性等特征和規(guī)律可為研究語言與貧困,以及推進(jìn)語言扶貧提供參考。
關(guān)鍵詞 語言扶貧;語言多樣性;語言能力;語言政策
中圖分類號 H002 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 2096-1014(2019)01-0034-10
DOI 10.19689/j.cnki.cn10-1361/h.20190103
Domestic Research on Language and Poverty from the Perspective of Economics:
Current Situation and Considerations
Wang Hailan
Abstract The relationship between language and poverty has become a research area in Chinas language planning studies. At present, Chinese researchers mainly focus on the influence of? language ability on poverty or vice versa from the perspective of economics. This paper makes a review of the domestic language-and-poverty studies in the lens of macro- and micro-economics: on the one hand, linguistic diversity affects economic development; on the other hand, language ability affects labor income. Previous studies have shown that linguistic diversity not only affects economic development, but also affects other variables that hold sway for economic development, such as labor circulation. The language-related factors that influence economic development may include linguistic diversity, communication, education and human capital accumulation, technology diffusion, and social trust. Moreover, foreign language ability and dialect skills play a role in the income and employment of workers under certain conditions. These studies provide a theoretical basis for language poverty alleviation in China. In addition, the findings about the heterogeneity, coexistence and periodicity of the language impacts on the economics of a society can provide a reference for the study of language and poverty, as well as the promotion of language poverty alleviation.
Key words language poverty alleviation; linguistic diversity; language ability; language policy
一、引 言
2018年以來,隨著《推普脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃(2018~2020年)》的發(fā)布,“學(xué)前學(xué)好普通話”項(xiàng)目的啟動,以及面向農(nóng)村和民族地區(qū)的普通話教材《普通話1000句》的出版發(fā)行,“語言扶貧”作為一項(xiàng)政策舉措逐漸得以推行,作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念受到學(xué)界關(guān)注。如王春輝(2018a,2018b)、李宇明(2018)、卞成林(2017,2018)、赫琳(2018)、王海蘭(2018a)等都提出要重視語言在扶貧脫貧中的基礎(chǔ)性作用。
但是語言與貧困之間到底存在什么關(guān)系,哪些語言要素可以影響貧困,這些語言要素又是通過什么機(jī)制來影響貧困等問題有待進(jìn)一步深入研究。語言與貧困之間的相互關(guān)系,既有語言要素對貧困的影響,又包含貧困對語言要素的影響。國外對這兩個(gè)方面都有不少研究。中國目前還沒有直接指向語言與貧困的相關(guān)論著,但不少學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角探討了語言對經(jīng)濟(jì)的影響,主要涉及語言(方言)多樣性對經(jīng)濟(jì)增長及相關(guān)經(jīng)濟(jì)變量的影響,以及個(gè)體語言能力對勞動收入的影響。這些成果以中國本土數(shù)據(jù)為支撐,從實(shí)證的角度檢驗(yàn)了語言要素對經(jīng)濟(jì)諸變量的影響,得出的相關(guān)結(jié)論表明語言變量可以影響宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也可以影響微觀個(gè)體收入。這些研究所揭示的語言經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)際暗含了語言會導(dǎo)致貧困“固化”或者說語言可以幫助或促進(jìn)擺脫貧困的原理。
本文希望以“語言與貧困”為主線,從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角將與此相關(guān)的研究成果串聯(lián)起來,從宏觀和微觀兩個(gè)維度對現(xiàn)有研究進(jìn)行梳理,總結(jié)歸納所得出的主要研究結(jié)論、所采用的主要方法和數(shù)據(jù),以及所做出的貢獻(xiàn)和存在的不足,為深化語言與貧困關(guān)系的認(rèn)識與研究、推動語言扶貧提供參考。
二、宏觀層面:語言多樣性影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展
語言多樣性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是國外研究語言與貧困問題的主要維度之一。比如“費(fèi)希曼-普爾假說”就指出“一個(gè)語言極度繁雜的國家,總是不發(fā)達(dá)或半發(fā)達(dá)的;而一個(gè)高度發(fā)達(dá)的國家,總是具有高度的語言統(tǒng)一性”(李宇明 2018;王春輝 2018b)。中國是一個(gè)多方言的國家,多樣性是中國語言生態(tài)的基本特征。一些學(xué)者以中國的方言和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),探討了方言多樣性對經(jīng)濟(jì)增長及其相關(guān)變量的影響。研究發(fā)現(xiàn),方言多樣性對經(jīng)濟(jì)增長、勞動力流動、資源配置與市場發(fā)展、城鎮(zhèn)化和對外開放等都有影響,其作用機(jī)制主要是語言多樣性影響溝通交流、認(rèn)同與信任、教育和人力資本投資,以及制度和技術(shù)擴(kuò)散。語言多樣性制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要政策導(dǎo)向是推廣一種共同語言以減少或克服語言多樣性帶來的負(fù)面影響。當(dāng)然,說語言多樣性對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有抑制作用,并不是說語言多樣性導(dǎo)致了貧困,而是語言多樣性往往會使貧困固化或者是說語言多樣性一定程度上阻礙了貧困地區(qū)擺脫貧困。盡管目前國內(nèi)實(shí)證研究的文獻(xiàn)主要聚焦于語言多樣性對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面效應(yīng),但仍不能忽視其正向作用,更不能由此得出要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須消除語言多樣性的結(jié)論。所以,這里有兩點(diǎn)需要特別注意:(1)影響一國或一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素是多方面的,語言狀況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響,但并非是決定性的。語言多樣性對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙作用盡管更容易顯現(xiàn),但其正向作用同樣不容忽視,相反應(yīng)好好開發(fā)。有一些案例也顯示有些地區(qū)語言多樣但經(jīng)濟(jì)上卻比較富裕。(2)推廣國家通用語,實(shí)施國家語言統(tǒng)一的政策,并非一定要放棄母語或方言,或者消除或減弱語言多樣性,而是要提倡雙語/雙言社會的和諧發(fā)展。
(一)語言多樣性對經(jīng)濟(jì)增長及相關(guān)因素的影響
1. 語言多樣性對經(jīng)濟(jì)增長的影響
語言多樣性對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是多方面的,作用過程是復(fù)雜的,其最終是阻礙還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,受到諸多因素的影響,結(jié)果往往具有不確定性(王海蘭 2017)。語言多樣性肯定增加交易成本,對經(jīng)濟(jì)個(gè)體和國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長不利,但不同文化的交融可能提升人力資本,也可能增加產(chǎn)業(yè)和就業(yè),有利于人力資本積累,有助于經(jīng)濟(jì)增長(黃少安 2016)。國內(nèi)研究有的通過實(shí)證研究驗(yàn)證了方言多樣性對經(jīng)濟(jì)增長的阻礙是客觀存在的,有的則肯定了語言多樣性對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)。喬納森·普爾(1972/2001)是國內(nèi)較早論述國家發(fā)展與語言多樣性之間關(guān)系的文獻(xiàn),文中指出:“語言的統(tǒng)一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必要的但不是充分的條件,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是語言統(tǒng)一的充分但不是必要條件?!薄皼]有語言的同化,經(jīng)濟(jì)增長可能不會發(fā)生,但是,如果經(jīng)濟(jì)增長確實(shí)發(fā)生了,那么語言的統(tǒng)一也將接踵而至?!毙飕F(xiàn)祥等(2015)以中國278個(gè)地級及以上城市的方言多樣性指數(shù)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為研究對象,通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),方言多樣性對經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的負(fù)向影響,在其他因素不變時(shí),消除方言多樣性可使人均產(chǎn)出提高多達(dá)30%。還有一些學(xué)者以方言差異(方言距離)作為文化差異(文化距離)的代理變量,發(fā)現(xiàn)方言差異是造成中國地域經(jīng)濟(jì)差異的重要原因(高翔,龍小寧 2016;趙子樂,林建浩 2017)。
張衛(wèi)國(2014)認(rèn)為,盡管有人傾向性地認(rèn)為,語言多樣性阻礙貿(mào)易,或不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但對這一假說還是持謹(jǐn)慎態(tài)度為佳。例如,瑞士的語言多樣性沒有成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,相反還創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。語言多樣性的益處并非表現(xiàn)為金錢形式,因此其更加難以測量,語言多樣性在提高社會成員福利、增加產(chǎn)品數(shù)量和類型、提高工資水平等方面都表現(xiàn)出積極作用(吉爾斯·格雷尼爾 2018)。為降低語言多樣性對經(jīng)濟(jì)增長的阻礙,發(fā)揮其正向效應(yīng),還需建立語言規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃之間的良性互動機(jī)制,發(fā)展多語教育和語言技術(shù),全面提升語言能力,同時(shí)加強(qiáng)語言資源管理規(guī)劃,發(fā)展語言經(jīng)濟(jì)(王海蘭 2017)。
2. 語言多樣性與勞動力流動
勞動力流動是一種重要的生產(chǎn)要素流通,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入水平變化和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的擴(kuò)大或縮小有重要影響。在以往關(guān)于中國勞動力區(qū)域轉(zhuǎn)移的研究中,語言和文化因素往往被忽略了(李秦,孟嶺生 2014)。近年來,一些學(xué)者開始考察語言因素在勞動力轉(zhuǎn)移中的影響和作用。李秦、孟嶺生(2014)用普通話普及率和方言作為語言溝通成本及共同文化背景的代理變量,在控制了經(jīng)濟(jì)因素和地理因素后,探討語言溝通和地區(qū)文化對中國勞動力區(qū)域流動的影響。結(jié)果表明,在中國國內(nèi)的確存在著語言和文化障礙,勞動力更傾向于流動到溝通障礙小、擁有共同文化背景的地方工作。劉毓蕓等(2015)基于《漢語方言大詞典》和《中國語言地圖集》中的方言分區(qū),計(jì)算了全國278個(gè)地級市間的方言距離,并與“2012年中國勞動力動態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)”相匹配,構(gòu)建了一個(gè)勞動力跨方言流動的微觀數(shù)據(jù)庫,證明了在一定條件下,方言距離呈現(xiàn)出先促進(jìn)、后抑制勞動力流動的“倒U型”模式。具體而言,在同一方言大區(qū)內(nèi)部,方言距離每增大一個(gè)層級,勞動力跨市流動的概率會提高30%以上;不同方言大區(qū)之間,方言距離每增大一個(gè)層級,勞動力跨市流動的概率會降低3%左右;最優(yōu)的方言距離是跨方言區(qū),但不跨方言大區(qū)。
3. 語言多樣性與資源配置和市場發(fā)展
促進(jìn)統(tǒng)一市場的發(fā)展,提高資源配置效率是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。相反,市場分割和資源錯(cuò)配往往會阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。語言是最重要的交際工具和信息載體,從理論上說,語言越統(tǒng)一,就越有助于降低交易成本,促進(jìn)生產(chǎn)要素的流通和統(tǒng)一市場的發(fā)展。那么,我國多方言的國情是否會加劇市場分割和資源錯(cuò)配呢?答案是肯定的。劉毓蕓等(2017)研究表明,方言上的不同顯著增強(qiáng)了相鄰兩縣間的資源錯(cuò)配,平均而言,方言不同的相鄰兩縣間生產(chǎn)率差距比方言相同的相鄰兩縣間高出4.7%左右,即使刨除語言溝通機(jī)制的影響,方言仍然會扭曲地區(qū)間資源配置。謝鳳璘(2017)的研究也證實(shí)了方言多樣性對市場整合和資源配置的負(fù)向作用。他指出,方言小類每增加一種,市場分割指數(shù)平均提高2.72%,資源配備無效率系數(shù)平均增長2個(gè)百分點(diǎn);如果區(qū)域內(nèi)使用單一方言,最高可以使地區(qū)的市場分割指數(shù)下降近49%。方言多樣性對市場整合的阻礙作用受區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、交通及行政因素的影響:平均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高、交通越便利,方言的阻礙作用越小;行政干預(yù)過大,方言對市場整合的阻礙作用越大。但平均而言,經(jīng)濟(jì)和交通因素暫時(shí)無法抵消語言的負(fù)作用。此外,語言差異對市場制度差異有顯著正向影響,即語言差異越大的區(qū)域其市場制度差異也越大(阮建青,王凌 2017),還會帶來教育服務(wù)的邊界效應(yīng),特別是在小學(xué)、初中、高中學(xué)習(xí)階段(高晶,林曙2018)。
4.語言多樣性與城鎮(zhèn)化
城鎮(zhèn)化率是衡量國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的一個(gè)重要維度。過去主要從經(jīng)濟(jì)和社會的維度研究制約我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的原因。邵帥等(2017)基于 2000~2012 年中國 276個(gè)地級及以上城市的數(shù)據(jù)樣本,以方言多樣性代理度量文化多樣性,發(fā)現(xiàn)方言多樣性對城鎮(zhèn)化率具有顯著的負(fù)向影響;在考慮存在遺漏變量的可能而引入滯后一期的城鎮(zhèn)化率作為解釋變量后,方言多樣性對城鎮(zhèn)化率的影響依然顯著為負(fù)。以方言為代表的文化變量是影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一個(gè)重要因素。
有學(xué)者指出,為應(yīng)對城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中日益多元化的居民異質(zhì)性及其異質(zhì)公共服務(wù)訴求和公共偏好的負(fù)面影響,政府應(yīng)實(shí)施普及普通話覆蓋公共領(lǐng)域的語言政策,發(fā)揮普通話而非地方話在城鎮(zhèn)各大公共領(lǐng)域的主要溝通媒介作用,減少不同人因不同地方語言交流而可能產(chǎn)生的歧視意識和行為,淡化當(dāng)?shù)鼐用瘛氨镜厝恕焙汀巴獾厝恕钡恼Z言隔閡和身份意識,樹立起同城鎮(zhèn)同身份的城鎮(zhèn)居民意識和價(jià)值觀(連洪泉,周業(yè)安 2015)。
5. 語言多樣性與對外開放
隨著全球化進(jìn)程的加速發(fā)展,一個(gè)地區(qū)的對外開放程度逐漸成為影響和制約該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要變量。如果語言多樣性會影響到區(qū)域的對外開放度,也必將會對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響。李光勤等(2017)基于中國276個(gè)地級及以上城市的語言多樣性與對外貿(mào)易數(shù)據(jù)集,采用普通最小二乘法、隨機(jī)效應(yīng)模型及工具變量法,首次對語言多樣性如何影響地區(qū)對外開放進(jìn)行了考察。結(jié)果表明,一個(gè)城市平均每增加一種方言,對外開放程度將降低2~2.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)語言多樣性影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制
1. 語言多樣性影響溝通交流
語言是最重要的交際工具,語言統(tǒng)一有助于勞動力、技術(shù)和制度等生產(chǎn)要素的流通;反之,語言多樣性則會阻礙生產(chǎn)要素的流通,這一點(diǎn)毋庸置疑。我國的很多實(shí)證研究也證實(shí)了這一點(diǎn)。在我國,普通話的推廣促進(jìn)了語言溝通,進(jìn)而促進(jìn)了勞動力流通(李秦,孟嶺生 2014;劉毓蕓等 2015)和技術(shù)擴(kuò)散(趙子樂,林建浩 2017)。語言差異影響交流是語言多樣性阻礙統(tǒng)一市場形成和資源配置效率提升的重要原因之一(謝鳳璘 2017)。
2. 語言多樣性影響信任和認(rèn)同
社會信任是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要的非市場因素。具有相同文化背景的個(gè)體之間往往更容易建立信任,這也是方言影響經(jīng)濟(jì)績效的重要機(jī)制(謝鳳璘 2017;黃玖立,劉暢 2017),其背后的機(jī)制又在于方言具有的身份認(rèn)同功能。方言對勞動力流動的影響主要不是通過語言溝通,而是通過認(rèn)同效應(yīng)和互補(bǔ)效應(yīng)來發(fā)揮作用的。普通話的推廣消除了語言溝通上的障礙,因而有利于勞動力的流動,但可能在增進(jìn)認(rèn)同上卻效果甚微(劉毓蕓等2015)。因此,普通話的推廣無法完全消除方言多樣性對勞動力流動的影響。語言差異影響文化觀念(阮建青,王凌 2017)和信任(謝鳳璘 2017),進(jìn)而容易導(dǎo)致市場分割和資源錯(cuò)配,使得地區(qū)間生產(chǎn)率差距拉大。
3.語言多樣性影響教育和人力資本積累
徐現(xiàn)祥等(2015)研究發(fā)現(xiàn),語言多樣性阻礙經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要原因是其阻礙了人力資本的積累,如果消除方言多樣性,那么城市人均人力資本最大可以提高約4%。語言多樣性抑制對外開放的重要原因也是阻礙了人力資本積累。研究發(fā)現(xiàn),語言多樣性對平均受教育水平表現(xiàn)出顯著的負(fù)向影響,而對文盲率及成年人文盲率則表現(xiàn)出顯著的正向影響,導(dǎo)致地區(qū)呈低人力資本狀態(tài),從而抑制對外開放。隨著受教育水平的提高,語言多樣性對開放程度的抑制效應(yīng)將被逐漸緩解。當(dāng)平均受教育水平達(dá)到高中以上文化程度時(shí),語言多樣性對開放程度的影響接近于零,說明加強(qiáng)基礎(chǔ)教育可以緩解甚至規(guī)避語言多樣性對開放程度的抑制效應(yīng)(李光勤等 2017)。方言會通過影響隨遷子女的教育而增加對勞動力跨區(qū)域流動的阻力(高晶,林曙 2018)。推廣普通話教育有利于降低勞動力區(qū)域流動的方言邊界成本,有利于促進(jìn)勞動力市場整合程度的進(jìn)一步提高。
4. 語言多樣性影響制度和技術(shù)擴(kuò)散
技術(shù)擴(kuò)散是實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)收斂的重要途徑,而語言在技術(shù)擴(kuò)散和創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用(邱質(zhì)樸 1981;王海蘭 2018b)。語言多樣性影響經(jīng)濟(jì)增長的另一個(gè)重要原因就是阻礙了知識和技術(shù)的傳播。如果消除城市的方言多樣性,那么城市技術(shù)水平最多可以提高約23%(徐現(xiàn)祥等 2015)。各地與技術(shù)前沿的文化差異通過影響信任和溝通等因素阻礙技術(shù)擴(kuò)散,最終影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展(趙子樂,林建浩 2017)。
林建浩、趙子樂(2017)利用方言數(shù)據(jù)測度文化差異,基于中國代表性城市樣本進(jìn)行了實(shí)證研究。結(jié)果顯示,各個(gè)城市與技術(shù)前沿的相對方言距離對技術(shù)差距有顯著影響,表明文化差異阻礙了技術(shù)從前沿地區(qū)向其他地區(qū)擴(kuò)散,并且制度是這一過程的重要中介變量,即文化差異通過阻礙制度傳播進(jìn)而阻礙了技術(shù)擴(kuò)散。
(三)語言統(tǒng)一政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
推廣普通話,促進(jìn)統(tǒng)一語言的形成,是中國為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,克服語言多樣性帶來負(fù)面影響而實(shí)施的一項(xiàng)重要的語言政策。在20世紀(jì)八九十年代,中國語言學(xué)者就指出討論經(jīng)濟(jì)發(fā)展與語言發(fā)展,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與普通話推廣的關(guān)系問題具有現(xiàn)實(shí)意義(詹伯慧 1993),并提出語言屬于生產(chǎn)力范疇(奚博先 1993,1994)、語言屬于資源(邱質(zhì)樸 1981)、要大力開發(fā)漢語資源等觀點(diǎn)。奚博先(1993)還明確提出,發(fā)展生產(chǎn)力需要推廣普通話、統(tǒng)一語言,指出“守著方言不肯改變,是和落后的自然經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的,也是和改革開放搞活不相容的,更是和現(xiàn)代化格格不入的,要改變這種狀況,需要舉國上下共同努力”。2018年國家提出實(shí)施“推普脫貧攻堅(jiān)”行動計(jì)劃以來,國內(nèi)不少學(xué)者提出了推普在國家扶貧脫貧中的基礎(chǔ)性作用。例如,張世平(2018)指出,使貧困人口“通語”,具備基本的普通話交流能力,是脫貧攻堅(jiān)的治本之策等。
中國長期以來實(shí)施的普通話推廣政策對促進(jìn)勞動力(李秦,孟嶺生 2014;劉毓蕓等 2015)和技術(shù)(林建浩,趙子樂 2017;趙子樂,林建浩 2017)等生產(chǎn)要素的流動和統(tǒng)一市場的形成,促進(jìn)教育的發(fā)展(高晶,林曙 2018)等方面無疑發(fā)揮了巨大作用,個(gè)體亦通過普通話學(xué)習(xí)獲得了收益(周端明 2003)。
有學(xué)者從促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和對外開放,促進(jìn)勞動力和技術(shù)等生產(chǎn)要素流通,以及促進(jìn)教育和人力資本積累等方面提出進(jìn)一步推動普通話推廣的政策建議。如李光勤等(2017)提出基于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度需要加大對普通話的推廣力度,減少地區(qū)內(nèi)和地區(qū)間居民交流和溝通的障礙,從而促進(jìn)地區(qū)對外開放程度的提高等。
三、微觀層面:語言能力影響勞動收入
語言能力對勞動收入的影響是語言經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要分析領(lǐng)域之一,也是研究語言與貧困關(guān)系的一個(gè)重要視角。語言能力是一種特殊的人力資本,可以影響勞動者的收入(張衛(wèi)國 2008;王海蘭 2012),這在中國學(xué)界已成為一種共識。根據(jù)所分析語種能力的不同,目前國內(nèi)關(guān)于語言能力與勞動收入關(guān)系的研究大致分為3類,分別探討了普通話水平、外語能力和方言技能3種語言能力對勞動收入的影響。
(一)普通話水平與勞動收入
普通話是中國憲法規(guī)定推行的語言,也是國內(nèi)流通度最高的語言。近年來,不少學(xué)者對中國勞動力市場上的勞動者,特別是農(nóng)民工和少數(shù)民族地區(qū)勞動者的普通話水平的收入效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證分析。
陳媛媛(2016)采用中國家庭動態(tài)跟蹤調(diào)查(CFPS)、中國勞動力動態(tài)調(diào)查(CLDS)以及中國綜合社會調(diào)查(CGSS)3套綜合數(shù)據(jù),檢驗(yàn)了普通話能力對勞動收入的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn),總體上,普通話以及單項(xiàng)能力(聽和說)都會對勞動者收入產(chǎn)生比較顯著的影響,對服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的工資有顯著提升作用,對跨方言流動人口的影響要大于方言區(qū)內(nèi)人口的影響;普通話對城鎮(zhèn)勞動者的收入的影響比較顯著,對農(nóng)村勞動者收入的影響不顯著。
有的學(xué)者專門探討了農(nóng)民工的語言能力對其收入的影響。秦廣強(qiáng)(2014)分析了進(jìn)京農(nóng)民工的普通話能力對收入的影響,研究發(fā)現(xiàn),普通話熟練的農(nóng)民工能夠獲得高于不熟練者21%~40%的月收入,普通話熟練者在工作培訓(xùn)、職業(yè)技能、自我價(jià)值意識、工作適應(yīng)等方面有更好的表現(xiàn)。姜杉、汪雯(2017)研究發(fā)現(xiàn)普通話對非農(nóng)收入存在顯著正向影響,普通話標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民工其小時(shí)工資要高15.73%。農(nóng)民工對普通話的經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)同程度也非常高,70%以上的農(nóng)民工認(rèn)為“普通話說得好能夠找到一份好工作”(夏歷 2009)。
還有一些學(xué)者關(guān)注了少數(shù)民族群體掌握普通話的收入效應(yīng)。對藏族大學(xué)生雙語能力與收入關(guān)系的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)夭刈宕髮W(xué)畢業(yè)生藏漢雙語水平與收入之間呈正相關(guān)性。其中,漢語水平與收入的相關(guān)性更加顯著,藏語水平與收入的顯著性不明顯,但其價(jià)值在實(shí)際工作中得到了增值(英吉卓瑪,張俊豪 2016)。
就業(yè)是收入的重要來源,語言能力對就業(yè)的影響是影響收入的一個(gè)重要原因。金江等(2017)采用2010年中國(廣東)家庭動態(tài)跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù),對廣東省居民普通話技能與就業(yè)的關(guān)系進(jìn)行了考察。研究結(jié)果表明,普通話技能對就業(yè)具有顯著影響,平均而言,個(gè)體的普通話水平每提升一個(gè)等級,就業(yè)概率將增加0.016,且這種影響效應(yīng)存在明顯的異質(zhì)性差異。在中國少數(shù)民族地區(qū),對通用語言掌握欠缺所形成的語言障礙影響了少數(shù)民族農(nóng)牧民從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,加重了勞動力市場的城鄉(xiāng)分割的程度,具體表現(xiàn)為隱性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)加劇(呂君奎 2013)。雙語教育程度對少數(shù)民族地區(qū)的就業(yè)行業(yè)分布、就業(yè)渠道、就業(yè)收入、工作能力、就業(yè)公平、就業(yè)形勢、就業(yè)心態(tài)等有積極影響(陳千柳 2016)。
(二)外語能力與勞動收入
外語能力,主要指英語能力。2013年山東大學(xué)劉國輝的博士論文《中國的外語教育:基于語言能力回報(bào)率的實(shí)證研究》是國內(nèi)第一篇實(shí)證檢驗(yàn)中國勞動力市場外語能力的工資效應(yīng)的文獻(xiàn)。此后陸續(xù)出現(xiàn)了一批考察中國勞動力市場上個(gè)體的外語熟練程度與收入之間關(guān)系的研究成果,研究主要基于中國綜合社會調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)。劉國輝、張衛(wèi)國(2016)利用中國綜合社會調(diào)查2006年數(shù)據(jù),在控制了教育、工作經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)、職業(yè)、工作場所以及一系列反映個(gè)人特征的變量后,發(fā)現(xiàn)外語能力在中國有著較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。總體上,精通外語對人們月工資的提高區(qū)間在34.5%~47.6%,一般外語能力對月工資的提高區(qū)間在8%~14.8%。劉泉(2014)利用中國綜合社會調(diào)查2006年數(shù)據(jù),考察了中國城市勞動力市場中個(gè)體外語熟練程度與收入之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)外語熟練度能顯著提高勞動者的收入,外語熟練個(gè)體工資高出外語不熟練個(gè)體大約69%。鄭妍妍等(2015)基于中國綜合社會調(diào)查2008年、2010年的數(shù)據(jù),實(shí)證分析了全球化背景下英語能力對個(gè)體收入的影響。研究表明,在不考慮全球化因素時(shí),英語能力對個(gè)體年收入的影響并不顯著;在引入全球化因素后,英語能力的提高對個(gè)體收入起到了顯著正向影響。該研究同時(shí)發(fā)現(xiàn),英語能力對收入的提高,主要是通過受教育程度的提高而體現(xiàn)的,對低技能勞動者收入的提升效應(yīng)比高技能勞動者顯著。趙穎(2016)借助中國綜合社會調(diào)查2010年數(shù)據(jù),考察了普通話能力和英語能力構(gòu)成的語言能力對勞動者收入的影響。結(jié)果顯示,勞動者語言能力對收入的影響程度約為11.62%~15.60%,這種影響效應(yīng)在中東部地區(qū)和平均收入以上組更為明顯,英語能力的溢價(jià)高于普通話,同時(shí)兩種語言的表達(dá)能力溢價(jià)顯著高于聽力能力的溢價(jià)。這些文獻(xiàn)雖然以不同年份的中國綜合社會調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),得出了外語能力能顯著影響勞動力收入的一致性結(jié)論,但研究者在對外語能力收入效應(yīng)的異質(zhì)性分析和外語能力對收入產(chǎn)生影響的外部條件的考察視角上略有不同。例如,劉國輝、張衛(wèi)國(2016)主要考察了外語收入效應(yīng)在外語熟練度、性別,以及勞動者群體自身收入分配狀況等方面表現(xiàn)出來的異質(zhì)性,劉泉(2014)主要考察了外語收入效應(yīng)與教育程度和母語熟練度之間的關(guān)系,而鄭妍妍等則主要分析了全球化和教育程度與外語收入效應(yīng)的關(guān)系。
此外,程虹、劉星滟(2017)基于2015年“中國企業(yè)-員工匹配調(diào)查”(CEES)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)英語綜合能力、聽說能力和閱讀能力對員工小時(shí)工資都具有顯著的正向因果效應(yīng)。潘昆峰、崔盛(2016)利用“中國教育追蹤調(diào)查”數(shù)據(jù),以高考成績和大學(xué)英語四級成績作為學(xué)生語言能力的代理變量,發(fā)現(xiàn)語言能力中的漢語能力和英語能力對大學(xué)生的就業(yè)薪酬均有顯著的正向影響。
(三)方言技能與勞動收入
語言的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是與言語社區(qū)高度相關(guān)的一個(gè)概念。在特定言語社區(qū)中,流通度越廣、使用頻率越高的語言其經(jīng)濟(jì)價(jià)值往往越高。不同地域,不同方言亦具有不同經(jīng)濟(jì)價(jià)值,掌握當(dāng)?shù)胤窖约寄軙趧诱叩氖杖搿⒊鞘腥谌牒蛣?chuàng)業(yè)產(chǎn)生影響。
程名望等(2016)采用國家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)2011年上海外來農(nóng)民工情況調(diào)查數(shù)據(jù)開展實(shí)證研究,結(jié)果表明,上海話熟練程度的提高不僅有利于增進(jìn)農(nóng)民工的絕對收入,而且還會對其相對收入的感知起到正向作用。上海話作為一種重要非制度因素,已經(jīng)成為上海市外來農(nóng)民工獲取心理平等感的一種媒介,對于其主動融入城市生活以及減小受排斥的預(yù)期有著十分重要的意義。農(nóng)民工進(jìn)城落戶是城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個(gè)重要路徑,也是提高農(nóng)民就業(yè)和收入的重要途徑。方言技能通過社會交往以及社會認(rèn)同機(jī)制等實(shí)現(xiàn)對進(jìn)城農(nóng)民落戶意愿的正向影響,越熟悉當(dāng)?shù)胤窖缘倪M(jìn)城農(nóng)民,越傾向于落戶城鎮(zhèn)(邱濟(jì)芳,聶偉 2018)。與此同時(shí),方言技能還對流動人口創(chuàng)業(yè)具有積極作用,那些會講當(dāng)?shù)胤窖?,熟悉運(yùn)用方言的流動人口更傾向于成為創(chuàng)業(yè)者,方言的創(chuàng)業(yè)效應(yīng)在城鄉(xiāng)接合部、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村及跨方言大區(qū)均非常顯著(魏下海等 2016)。
四、結(jié)論與啟示
已有研究表明,語言諸變量,如語言多樣性、語言能力和語言政策等,都能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)力量;語言既可以影響宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也可以影響微觀經(jīng)濟(jì)行為。由此可知,無論是解決地區(qū)貧困,還是個(gè)體貧困,語言都是一個(gè)不容忽視的因素,這為語言扶貧提供了理論基礎(chǔ)和實(shí)踐依據(jù)。同時(shí),我們也應(yīng)看到語言諸變量對經(jīng)濟(jì)變量的影響和作用過程是非常復(fù)雜的,受到很多因素的影響。這些對深化語言與貧困問題研究,開展語言扶貧具有重要啟示意義。從以上的梳理中,我們可以得出以下結(jié)論和啟示。
(一)語言對經(jīng)濟(jì)的影響及作用機(jī)制具有自身的規(guī)律,開展語言扶貧需認(rèn)識并遵循語言經(jīng)濟(jì)規(guī)律
盡管語言對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、語言能力對收入的影響是客觀存在的,但其影響和作用機(jī)制具有一定的規(guī)律性,對這些規(guī)律的認(rèn)識和把握是開展語言扶貧的重要前提和基礎(chǔ)。現(xiàn)有文獻(xiàn)所揭示的語言經(jīng)濟(jì)規(guī)律大致可歸納如下:
一是不同語言對經(jīng)濟(jì)變量的影響大小和作用機(jī)制不同,同一語言也會具有不同的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。普通話、方言、少數(shù)民族語言和外語都會影響到地區(qū)或個(gè)體的發(fā)展,但其影響大小和作用機(jī)制不一樣。例如普通話水平和外語能力都會對勞動者收入產(chǎn)生影響,但影響大小存在差異;普通話和方言都會影響勞動力流動,普通話主要是通過影響語言溝通發(fā)揮作用,表現(xiàn)為“工具效應(yīng)”或“信息效應(yīng)”,而方言主要是通過文化和身份認(rèn)同來實(shí)現(xiàn),表現(xiàn)為“文化效應(yīng)”或“認(rèn)同效應(yīng)”。同一種語言也會對同一變量同時(shí)具有阻礙和促進(jìn)兩種不同的效應(yīng)。例如,方言多樣性一方面會阻礙技術(shù)擴(kuò)散,另一方面又有助于技術(shù)的創(chuàng)新和企業(yè)家精神的培育。在實(shí)施語言扶貧時(shí),應(yīng)充分認(rèn)識同一語言的不同作用、不同語言的各種作用及其不同的作用機(jī)制。
二是同一語言變量在不同發(fā)展階段對同一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(或同一個(gè)體的勞動收入)的作用不同。卞成林等(2017)的研究揭示了普通話普及率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的二次曲線關(guān)系:在普通話普及率達(dá)到最低有效規(guī)模之前,普通話普及率對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是起抑制作用的,而一旦超過該規(guī)模,普通話普及率的提升就會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用?,F(xiàn)有研究表明,個(gè)體對同一語言掌握的熟練度不同所帶來的收入效應(yīng)不同,同一語言的聽、說等不同技能對收入的影響大小也不同。這些研究成果對于我們開展推普脫貧無疑都具有重要的指導(dǎo)意義。
三是語言對經(jīng)濟(jì)變量的作用具有很強(qiáng)的異質(zhì)性,同一語言對不同個(gè)體的影響不同。有研究表明,外語能力對收入的影響會因個(gè)體的性別、受教育程度、自身收入等特征的差異而有所不同,普通話對就業(yè)的影響因性別、行業(yè)和區(qū)域而存在差異。語言能力收入效應(yīng)的異質(zhì)性給出的一個(gè)重要啟示是:語言扶貧舉措需因人而異,精準(zhǔn)實(shí)施。
四是語言對經(jīng)濟(jì)變量的作用受到諸多其他條件的影響,當(dāng)其他條件發(fā)生變化時(shí),語言對經(jīng)濟(jì)變量的影響會發(fā)生改變。例如,語言多樣性對技術(shù)擴(kuò)散壁壘因人力資本水平、外來移民人口比例和外國直接投資等因素而存在異質(zhì)性(林建浩,趙子樂 2017),外語能力的收入效應(yīng)受到全球化因素的影響等。當(dāng)這些外在條件發(fā)生變化時(shí),語言多樣性和語言能力對經(jīng)濟(jì)變量的影響就會發(fā)生變化。這就告訴我們,實(shí)施和評估語言扶貧必須要充分考慮外在條件,因地制宜,因時(shí)調(diào)整。
(二)語言變量對經(jīng)濟(jì)變量的作用是一個(gè)“多階段傳導(dǎo)”的過程,其影響具有伴隨性、周期性等特點(diǎn),開展語言扶貧需客觀、全面地認(rèn)識語言的經(jīng)濟(jì)作用
語言對經(jīng)濟(jì)的影響往往是伴隨性的,通過影響溝通、教育和人力資本積累、信任和認(rèn)同,進(jìn)而影響勞動力流動、技術(shù)擴(kuò)散、資源配置等,最終影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入,是一個(gè)“多階段傳導(dǎo)”的過程,其作用是隱性的,很難測度,且需要一定周期才能顯現(xiàn),因而往往容易被忽略。語言多樣性和語言能力等語言變量在長期情況下會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動收入等經(jīng)濟(jì)變量產(chǎn)生影響,但研究結(jié)果所揭示的是,這些語言變量對經(jīng)濟(jì)變量的影響往往是伴隨性的,需要與其他要素相結(jié)合而發(fā)揮作用。例如,語言多樣性往往是通過影響溝通、認(rèn)同和信任而影響勞動力流動、教育和人力資本積累,以及技術(shù)擴(kuò)散,最終影響經(jīng)濟(jì)增長等。語言能力同樣需要通過影響教育、信息獲取和技能學(xué)習(xí)等中間要素而對就業(yè)和收入產(chǎn)生影響。與此同時(shí),語言變量必須積累到一定規(guī)模才會對經(jīng)濟(jì)變量產(chǎn)生作用。例如,個(gè)體對一種語言的掌握需要達(dá)到一定的熟練程度,語言才會對收入產(chǎn)生影響,一種語言需要在某個(gè)區(qū)域達(dá)到一定的普及程度才能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極作用,等等。語言能力達(dá)到一定水平、語言普及率達(dá)到一定規(guī)模都需要時(shí)間,都有個(gè)過程。由于語言發(fā)生作用的伴隨性和多階段傳導(dǎo)性,使得語言對經(jīng)濟(jì)的作用也往往需要一定周期才能顯現(xiàn)出來。開展語言扶貧,需要客觀、全面地認(rèn)識語言的經(jīng)濟(jì)作用以及作用機(jī)制和過程。
(三)開展語言扶貧需要加強(qiáng)語言與貧困的理論與實(shí)踐研究,建立“語言-貧困”數(shù)據(jù)庫,開展語言扶貧績效評估
目前我國語言經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于語言多樣性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、語言能力與收入的實(shí)證研究主要限于城市和城市勞動力市場,針對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的研究相對較少。關(guān)于勞動者語言能力的微觀數(shù)據(jù)主要來自中國綜合社會調(diào)查數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫是一個(gè)綜合數(shù)據(jù)庫,其中涉及的語言變量主要是普通話和英語的聽說能力,沒有包括方言技能。但對于貧困人口而言,其最重要的語言能力是方言和普通話。因此,這個(gè)數(shù)據(jù)庫對于研究語言與貧困問題來說不是一個(gè)最優(yōu)數(shù)據(jù)庫。為推進(jìn)語言文字助力扶貧脫貧,深入研究語言與貧困的關(guān)系,我們需要一個(gè)面向貧困地區(qū)和貧困人口的“語言-貧困”綜合數(shù)據(jù)庫。這一數(shù)據(jù)庫應(yīng)該包括個(gè)體的語言能力、收入、教育、職業(yè)等多種變量,可用于分析語言與貧困之間的相互關(guān)系及該關(guān)系的動態(tài)變化。同時(shí),我們也需要對語言扶貧措施進(jìn)行跟蹤,建立系統(tǒng)性的績效評估機(jī)制,實(shí)現(xiàn)語言扶貧措施的精準(zhǔn)施行。
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