方麗杰

摘 要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)是皖北農(nóng)村實(shí)現(xiàn)振興的重要路徑。由于對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的不重視，皖北農(nóng)村地區(qū)既沒有形成具有競爭力的鄉(xiāng)村旅游模式，也存在基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)不足的問題，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)于皖南地區(qū)發(fā)展緩慢。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，皖北農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的投入，打造獨(dú)具競爭力的旅游品牌，大力推進(jìn)皖北地區(qū)農(nóng)村景區(qū)協(xié)同發(fā)展，以期實(shí)現(xiàn)皖北農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；皖北農(nóng)村；旅游經(jīng)濟(jì)；理論模型

文章編號(hào)：1004-7026（2019）01-0080-02 中國圖書分類號(hào)：D033 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

安徽自然風(fēng)光秀麗，尤其是黃山，有“五岳歸來不看山，黃山歸來不看岳”的美譽(yù)。但是，安徽省內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)的區(qū)域發(fā)展差異卻非常大，皖南、皖中地區(qū)以黃山、九華山、齊云山、瑯琊山等自然景點(diǎn)為核心，通過自然風(fēng)光與民俗文化的融合發(fā)展，形成了皖南世界遺產(chǎn)之旅、九華山佛教文化游、徽州文化體驗(yàn)游等一系列世界級(jí)精品旅游路線，鄉(xiāng)村旅游也獲得了長足的發(fā)展，極大地促進(jìn)了該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相比之下，皖北地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)不及皖南與皖中。皖北地區(qū)主要是指淮河以北的區(qū)域，主要包括亳州、阜陽、淮南、宿州、蚌埠、淮北6個(gè)地級(jí)市，雖然擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，但是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展緩慢[1]。

鄉(xiāng)村振興是中央解決“三農(nóng)問題”的重要戰(zhàn)略部署，安徽作為農(nóng)業(yè)大省，必須高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，皖南與皖中地區(qū)的農(nóng)村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，居民收入水平得到提升，成為安徽省內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。而同樣具有豐富旅游資源的皖北農(nóng)村地區(qū)，卻還很貧困?；诖?，探討皖北農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困境，找出促進(jìn)皖北農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議，對(duì)促進(jìn)皖北地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮、農(nóng)民收入的增加及全面建成小康社會(huì)，具有重要的實(shí)踐價(jià)值與理論意義。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下皖北鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境

1.1 地方政府的發(fā)展觀念落后，對(duì)皖北鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不夠重視

皖北地區(qū)地方政府的發(fā)展觀念相對(duì)滯后，對(duì)于皖北鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不夠重視，制約了皖北農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）皖北農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏整體規(guī)劃，各縣市處于各自為營的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，鄉(xiāng)村旅游模式同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，難以形成品牌合力，使得皖北農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游缺乏品牌影響力。

（2）從皖北6市的財(cái)政投入來看，皖北地區(qū)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的投入不足，尤其是缺乏宣傳方面的投入，極大地制約了皖北農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與服務(wù)的提升，不利于皖北地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

（3）地方政府對(duì)于皖北鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)缺乏引導(dǎo)與監(jiān)管，使得皖北各市鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)秩序混亂，嚴(yán)重影響了整個(gè)皖北地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的整體形象，并形成惡性循環(huán)。

1.2 皖北農(nóng)村的居民經(jīng)驗(yàn)不足，沒有形成具有競爭力的鄉(xiāng)村旅游模式

由于缺乏政府的有效引導(dǎo)和嚴(yán)格監(jiān)管，皖北農(nóng)村地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)都屬于自發(fā)的市場行為，同時(shí)，農(nóng)村居民的經(jīng)驗(yàn)不足將會(huì)制約鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，難以形成具有競爭力的鄉(xiāng)村旅游模式[2]。即使有些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游能夠快速發(fā)展，但也只是零散化、片段化的發(fā)展，無法形成具有區(qū)域核心競爭力的鄉(xiāng)村旅游模式，沒有形成具有協(xié)同效應(yīng)的旅游精品路線，單一的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)發(fā)展也不具備可持續(xù)性。最為典型的是阜陽市潁上縣八里河鎮(zhèn)的，該鎮(zhèn)農(nóng)民及相關(guān)企業(yè)協(xié)同開發(fā)了“錦繡中華”“鳥語林”“碧波游覽區(qū)”“世界風(fēng)光”等景區(qū)，逐步形成獨(dú)具農(nóng)業(yè)旅游特色的“國家AAAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)”。但是由于只是八里河單個(gè)區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游模式成型，阜陽乃至皖北地區(qū)的農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)卻沒有得到發(fā)展，也沒有形成鄉(xiāng)村旅游的片區(qū)化，因此無法形成具有核心競爭力的精品旅游路線。從長遠(yuǎn)來看，將會(huì)制約八里河景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，這也是目前皖北旅游在品牌形象上遠(yuǎn)不及皖南與皖中的原因。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)欠優(yōu)，區(qū)域鄉(xiāng)村旅游資源沒有形成協(xié)同效應(yīng)

皖北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，在基礎(chǔ)設(shè)施與旅游配套服務(wù)方面，不能與皖南、皖中等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)相比。例如皖北地區(qū)雖有特色的飲食文化，但沒有發(fā)揮出其優(yōu)勢，過度的商業(yè)化包裝讓游客怨聲載道，星級(jí)賓館的管理不嚴(yán)格，游客的體驗(yàn)感較差。同時(shí)，由于缺乏整體規(guī)劃、有效監(jiān)管和協(xié)同配合，皖北周邊地區(qū)模仿八里河景區(qū)的模式，不僅在皖北區(qū)域沒有形成鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的協(xié)同效應(yīng)，而且造成了區(qū)域旅游的同質(zhì)化競爭，并演化為價(jià)格戰(zhàn)，這樣不僅不利于旅游景區(qū)盈利，也對(duì)區(qū)域旅游品牌與形象造成了極大的損害，抑制了區(qū)域鄉(xiāng)村旅游的長遠(yuǎn)發(fā)展[3]。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下皖北鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策探究

2.1 地方政府要注重鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大對(duì)皖北地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入

在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，政府要高度重視皖北農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源的充分利用，要大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)及修建配套設(shè)施，加大對(duì)皖北地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)的物質(zhì)投入，具體包括以下幾個(gè)方面。

（1）各地級(jí)市要制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，在景點(diǎn)開發(fā)方面要加強(qiáng)與相鄰市、縣的協(xié)同配合，形成具有協(xié)同效應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，增加區(qū)域景觀對(duì)游客的吸引力。

（2）要加強(qiáng)皖北農(nóng)村地區(qū)的交通設(shè)施建設(shè)，使得游客“過來很便捷，離去很方便”，改善游客的體驗(yàn)感。

（3）加強(qiáng)賓館、商業(yè)中心、餐飲等生活設(shè)施的建設(shè)與監(jiān)管，嚴(yán)格約束景區(qū)強(qiáng)買強(qiáng)賣、天價(jià)欺詐的行為，營造良好的景區(qū)服務(wù)形象。

（4）加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的宣傳，培養(yǎng)并引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游人才，提高工作效能，推動(dòng)區(qū)域鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 皖北農(nóng)村居民要重視鄉(xiāng)村旅游模式構(gòu)建，打造具有獨(dú)特競爭力的鄉(xiāng)村旅游品牌

為進(jìn)一步探究皖北地區(qū)鄉(xiāng)村旅游模式的構(gòu)建，構(gòu)建了農(nóng)村旅游需求曲線理論模型。從圖1可知，從理論上看，當(dāng)農(nóng)村旅游產(chǎn)品的價(jià)格越低，旅游的需求量越高。但是農(nóng)村旅游需求曲線隱含的前提條件是旅游產(chǎn)品與服務(wù)水平不變，如果無法保證旅游產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量不變，那么更低的價(jià)格也不一定會(huì)促進(jìn)旅游需求量的提升，相反可能會(huì)造成旅游需求曲線的彎曲，即價(jià)格越低，旅游需求量也會(huì)降低。由此可知，皖北農(nóng)村居民要重視鄉(xiāng)村旅游模式構(gòu)建，打造具有獨(dú)特競爭力的鄉(xiāng)村旅游品牌，堅(jiān)決擯棄價(jià)格競爭策略，皖北各市的鄉(xiāng)村都要立足于自身的特色，形成獨(dú)具特色的旅游品牌，例如亳州具有中醫(yī)藥文化資源，可以形成健康養(yǎng)生的鄉(xiāng)村旅游模式；宿州具有豐富的連片果園，可以重點(diǎn)發(fā)展果園觀光農(nóng)業(yè)、果園綜合旅游區(qū)、果園采摘樂園等鄉(xiāng)村旅游模式。

2.3 加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的宣傳工作與日常監(jiān)管，大力推進(jìn)皖北地區(qū)農(nóng)村景區(qū)協(xié)同發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)是服務(wù)業(yè)，因此必須加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)品與服務(wù)的宣傳，同時(shí)還要注重對(duì)旅游產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，維護(hù)好旅游環(huán)境，以吸引更多的游客。

（1）在宣傳工作方面，既要多種渠道進(jìn)行廣泛宣傳，也要確保宣傳工作的持續(xù)性，不做“運(yùn)動(dòng)式”宣傳，注重宣傳工作實(shí)效性的提升。

（2）在日常監(jiān)督方面，要建立政府監(jiān)管為主、行業(yè)自律監(jiān)管為輔、其他主體監(jiān)管為補(bǔ)充的多層次監(jiān)管體系，提升投訴反饋的處理效率，提高游客的體驗(yàn)感。

（3）要大力推進(jìn)皖北地區(qū)農(nóng)村景區(qū)協(xié)同發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭，力求做到“你中有我，我中有你，互為補(bǔ)充，相輔相成”，形成鄉(xiāng)村旅游集群發(fā)展的模式，并且形成鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)精品路線，提高區(qū)域的旅游品牌競爭力。

3 結(jié)束語

皖北地區(qū)的農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游資源豐富，在鄉(xiāng)村振興背景下，大力開發(fā)皖北地區(qū)農(nóng)村旅游資源是促進(jìn)皖北地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民增加的重要手段與有效舉措。面對(duì)當(dāng)前皖北農(nóng)村地區(qū)觀念落后、旅游產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)欠優(yōu)等問題，應(yīng)該加大資金投入，重視農(nóng)村旅游模式的構(gòu)建，打造具有獨(dú)特競爭力的旅游品牌，大力推進(jìn)皖北地區(qū)農(nóng)村景區(qū)協(xié)同發(fā)展，從而提升人們的生活水平。

參考文獻(xiàn)：

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