曹周員

摘 要：新時期，我國高校財務審計工作面臨多種變化。本文提出了樹立正確的財務審計意識、加強財務審計管理機制建設、鞏固高校內(nèi)部審計工作、運用管理型財務審計模式、落實財務審計問題整改、整合財務審計人力資源等方面的路徑建議，以期提高高校內(nèi)部財務審計工作水平。

關鍵詞：高校；財務；審計

高校財務審計是通過對高校各項經(jīng)濟活動進行審核、查證和監(jiān)督，發(fā)揮有效評價和正確引導作用，以保障資金的有效使用并降低財務管理風險。根據(jù)已有研究，目前財務審計的內(nèi)涵主要注重經(jīng)濟性、效率性和效果性。首先，根據(jù)高校內(nèi)部各項制度、原則和方法，審查高校各項運營活動的經(jīng)濟性。其次，審查高校內(nèi)各項人力資源、財務資源和其他資源的利用效率，包括各種資源的監(jiān)管安排、使用程序等。最后，將最終效果與計劃效果作對比，審查高校計劃效果的實現(xiàn)情況。經(jīng)濟性、效率性與效果性三者是目前高校財務審計的核心內(nèi)容，三者是相互聯(lián)系、相輔相成的一個整體。經(jīng)濟性與效率性是效果性的前提，而效果性又是經(jīng)濟性與效率性的基本方向。

一、高校財務審計工作中存在的問題

隨著我國高校建設規(guī)模的不斷擴大，教育資金逐步增加，使用途徑趨向多元，資產(chǎn)管理更加復雜，高校財務管理風險日益增大。目前高校審計工作的內(nèi)容較為單一、方式較為簡單，多是以事后審計為主，已無法適應新時期的要求。這也要求高校審計工作在以資金合法使用的基礎上，采用多種方式維護財務規(guī)則，并針對性地開展專項財務審計、經(jīng)濟責任審計等多種形式手段。同時，事前審計和事中審計方式也急需拓展。最后，審計人員素質有待提高。新時期對審計人員素質提出了更高要求，除了要具備會計領域、審計領域的專業(yè)知識外，還要全面掌握教育管理、法律法規(guī)、技術應用等多方面知識。但目前很多審計人員大多是財務崗調(diào)轉而來，還不能全面滿足專業(yè)的審計需求。

二、優(yōu)化高校財務審計工作的措施

（1）樹立正確的財務審計意識

正確的意識和觀念是開展高校財務審計工作、引導高校合理發(fā)展的前提條件。高校管理人員和財務審計人員須樹立正確的財務審計觀念和意識，為高校財務審計工作的進行創(chuàng)造良好條件。應高度重視、以身作則、合理引導，明確財務審計工作在高校管理中的定位，提升全體人員對財務審計工作的認識高度，普及財務審計工作的重要性。在要求高校內(nèi)部強化財務審計觀念的同時，審計部門也必須要樹立起“務實清廉”的服務意識態(tài)度，增加與被審計部門的互動，以引導高校內(nèi)部對財務審計的支持，保證其在實施過程中的高度理解和密切配合，在全校范圍內(nèi)建立開展財務審計工作的氛圍和實施環(huán)境。

（2）加強財務審計管理機制建設

完善的體系和制度能夠保障高校財務審計工作的有效開展。新時期高校財務審計部門須順應新要求、滿足新需求，不斷完善管理體系和機制建設。首先，應設置獨立的審計機構（如部門、處、室等），為內(nèi)部審計創(chuàng)造一個適宜的環(huán)境，從而保證審計結果的權威性和客觀性。其次，針對新時期高校財務審計特點，嚴格按照會計和審計制度規(guī)定，進一步加強財務審計工作的規(guī)范化，加強財務審計工作流程設計、步驟安排和方法研究，提高高校財務審計工作效率。最后，完善財務審計標準和指標評價體系。審計對象和審計內(nèi)容的復雜化，導致當 前財務審計的衡量標準和指標體系也發(fā)生了變化。

（3）鞏固高校內(nèi)部審計工作

內(nèi)部審計作為一項經(jīng)濟監(jiān)督管理工作是對高校經(jīng)營狀況、資金運轉、財務收支、合法效益等進行的嚴格把控，在高校教育事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。首先，可以結合自身具體情況對高校內(nèi)的重點項目、熱點項目和難點項目進行專項審計，加強對錯誤行為的提防與整改，為高校決策層和管理層提供決策服務，以提升高校財務管理水平，降低高校面臨的潛在財務風險。

（4）運用管理型財務審計模式

管理型財務審計模式是一種新型的財務審計模式，其以改善組織管理能力為核心，提升管理水平為目的，主要審核單位組織、規(guī)劃和領導決策能力，主要目標是通過挖掘組織資源的利用潛力，提升各項資源利用效率。不同于傳統(tǒng)財務審計，管理型財務審計不僅包括財務指標，還包括制度管理、內(nèi)部控制、運營情況等。在職能方面，管理型財務審計除傳統(tǒng)的經(jīng)濟監(jiān)控職能和經(jīng)濟鑒證職能外，更強化了健全內(nèi)部控制職能和風險管理職能。

（5）落實財務審計問題整改

高校財務審計的目的是反映資產(chǎn)的真實情況，查出財務收支中各種違法違規(guī)問題，從而維護學校權益、促進廉政建設，防止國有資產(chǎn)流失。明確制定出相應的審計紀律制度，保證審計工作具體實施上有規(guī)可循、有法可依，充分發(fā)揮其監(jiān)督和引導功能，并明確整改要求和整改內(nèi)容，才能讓財務審計工作落到實處，發(fā)揮出更大功效。

（6）整合財務審計人力資源

較高的人員素質是高校財務審計工作得以開展和高質量完成的前提條件。優(yōu)化審計團隊結構，整合審計人力資源，提升審計人員綜合素質，是適應新形勢下財務審計工作的根本保障。

在實際工作中，要對高校的整體運行規(guī)律和特點進行了解，站在教育發(fā)展方向的高度發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、調(diào)查問題、研究問題，及時與有關部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，分工協(xié)作、優(yōu)勢互補，共同完成高校財務審計任務。

參考文獻

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