亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        我國政府會(huì)計(jì)制度改革對高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的影響

        2019-06-11 05:49:02謝玉珊耿欣峰羅俊忠任俊杰
        財(cái)訊 2019年1期
        關(guān)鍵詞:高校措施影響

        謝玉珊 耿欣峰 羅俊忠 任俊杰

        摘要:2017年10月,財(cái)政部印發(fā)《政府會(huì)計(jì)制度—行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》,明確指出將于2019年1月1日起正式實(shí)施。本文對此次政府會(huì)計(jì)制度改革的背景及創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行分析,對新制度給高校帶來的影響進(jìn)行深入解析,并對高校應(yīng)采取的措施進(jìn)行探討。

        關(guān)鍵詞:高校;政府會(huì)計(jì)制度改革;影響;措施

        一、政府會(huì)計(jì)制度改革的背景

        1998年改革后,我國政府會(huì)計(jì)核算體系逐步建立,實(shí)行的是以收付實(shí)現(xiàn)制為主的管理型預(yù)算體系。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。行政理念不斷進(jìn)步,原有體系的局限性慢慢凸顯出來。各個(gè)行業(yè)之下細(xì)分的會(huì)計(jì)制度較多,缺乏統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算口徑,降低了會(huì)計(jì)信息的可比性,無法全面體現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的價(jià)值,導(dǎo)致政府財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量較低。

        2013年,十八屆三中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想,對于改進(jìn)預(yù)算管理制度做出了相關(guān)安排及部署。十九大則站在全局高度。再一次強(qiáng)調(diào)要加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。

        2017年10月,財(cái)政部印發(fā)了《政府會(huì)計(jì)制度一行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》,明確指出新的政府會(huì)計(jì)制度將于2019年1月1日起正式實(shí)施,這標(biāo)志著具有中國特色的政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系初步建成。

        二、政府會(huì)計(jì)制度改革的創(chuàng)新點(diǎn)

        (1)重新構(gòu)建了政府會(huì)計(jì)核算模式

        改革后的政府會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新性的建立了“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接”的會(huì)計(jì)核算模式,主要體現(xiàn)在“雙功能”、“雙基礎(chǔ)”、“雙報(bào)告”三個(gè)方面(見表1)。

        相互銜接是指預(yù)算會(huì)計(jì)要素及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素相互協(xié)調(diào),決算報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)告相互補(bǔ)充,二者共同反映會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)信息及預(yù)算執(zhí)行情況。主要體現(xiàn)在現(xiàn)金收支的“平行記賬”及財(cái)務(wù)報(bào)表與預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表間的邏輯關(guān)系。

        對于納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及預(yù)算會(huì)計(jì)的雙核算。這會(huì)大大增加啥計(jì)人員的工作量,對其素質(zhì)和能力都是一個(gè)極大的挑戰(zhàn),借助信息技術(shù)可以在相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)自動(dòng)建立關(guān)聯(lián),完成財(cái)務(wù)核算,一定程度上提高財(cái)務(wù)工作效率。財(cái)務(wù)報(bào)表與預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表間的邏輯和勾稽關(guān)系,通過編制“本期預(yù)算結(jié)余與本期盈余差異調(diào)節(jié)表”(見表2)體現(xiàn),并在附注中進(jìn)行披露。因會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)和核算范圍不同,導(dǎo)致本年盈余數(shù)和本年預(yù)算結(jié)余數(shù)產(chǎn)生差異,編制的調(diào)節(jié)表可以直觀反映二者差異,揭示財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的內(nèi)在聯(lián)系,一定程度上規(guī)范政府會(huì)計(jì)行為,為政府預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),深化政府績效管理改革。

        (2)統(tǒng)一了現(xiàn)行各項(xiàng)單位會(huì)計(jì)制度

        通過此次改革,對科目設(shè)置、科目和報(bào)表說明、核算內(nèi)容和會(huì)計(jì)政策進(jìn)行了統(tǒng)一,不再對行政單位、事業(yè)單位及行業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行區(qū)分,在基本保留通用業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的前提下,根據(jù)改革需要增加一定的共性業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。極大程度上提高了各部門會(huì)計(jì)信息的可比性,為日后合并各單位財(cái)務(wù)報(bào)表、匯總編制部門決算打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        (3)強(qiáng)化了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能,改進(jìn)了預(yù)算會(huì)計(jì)功能

        本次改革最大亮點(diǎn)在于全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,在各個(gè)方面強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能。將企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一些概念和做法引人政府會(huì)計(jì)中,例如在核算內(nèi)容中新增了收入和費(fèi)用兩個(gè)會(huì)計(jì)要素、要求對應(yīng)收及應(yīng)付款項(xiàng)進(jìn)行核算、對長期股權(quán)投資采用權(quán)益法核算、對固定資產(chǎn)等計(jì)提折舊和攤銷,也將壞賬準(zhǔn)備及資產(chǎn)減值等概念一并引入。可以準(zhǔn)確、全面的反映單位財(cái)務(wù)狀況及運(yùn)行成本,對于科學(xué)規(guī)范的編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告具有重要意義。同時(shí)根據(jù)改革要求,對預(yù)算會(huì)計(jì)科目及核算內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化,進(jìn)一步完善預(yù)算會(huì)計(jì)功能。增設(shè)債務(wù)預(yù)算收入、債務(wù)還本支出等,更加準(zhǔn)確反映單位預(yù)算收支狀況,滿足部門管理需要。

        三、政府會(huì)計(jì)制度改革對高校財(cái)務(wù)管理的影響

        (1)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度,提高績效管理水平

        高校對預(yù)算編制有著嚴(yán)格的規(guī)定和要求,但在執(zhí)行中會(huì)出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡的情況,例如上半年執(zhí)行進(jìn)度較慢,下半年為達(dá)到考核目標(biāo)集中支付資金。財(cái)務(wù)部門只能通過溝通督促項(xiàng)目部門加快資金使用進(jìn)度。但本次改革后,預(yù)算會(huì)計(jì)要素將和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素共同反映會(huì)計(jì)主體的預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)信息,對項(xiàng)目注重績效評價(jià)也是目前的一大趨勢。決算與預(yù)算彼此呼應(yīng),近年來,決算的質(zhì)量不斷提高,高校對于預(yù)算績效評價(jià)機(jī)制愈發(fā)重視,但也有一些問題逐漸顯現(xiàn)出來。改革后,不僅要關(guān)注預(yù)算資金使用情況,也要重視相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目的最終結(jié)果并及時(shí)進(jìn)行績效評價(jià),杜絕預(yù)算編制和執(zhí)行過程中出現(xiàn)虛列項(xiàng)目、鋪張浪費(fèi)等行為,保證財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格,規(guī)范合理的使用財(cái)政資金。

        (2)完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系,提高財(cái)務(wù)信息透明度

        當(dāng)前,高等學(xué)校年終僅完成決算報(bào)表,主要反映學(xué)校自身預(yù)算收支及其執(zhí)行情況。但本次政府會(huì)計(jì)制度改革后,將報(bào)表分為預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表兩大類。預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表是編制決算報(bào)表的基礎(chǔ),對納入部門預(yù)算管理的資金進(jìn)行管理,反映學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行能力。財(cái)務(wù)報(bào)表反映學(xué)校的成本運(yùn)作,為提高學(xué)校的管理水平提供數(shù)據(jù)支撐。改革后的財(cái)務(wù)報(bào)告體系,對于提高單位領(lǐng)導(dǎo)決策的有用性具有重要意義。根據(jù)政府有關(guān)要求,我國高校每年對其預(yù)算、決算、政府采購等信息進(jìn)行公開,接受全社會(huì)全方位的監(jiān)督,提高了高校財(cái)務(wù)工作的透明度。隨著政府會(huì)計(jì)制度改革后對外公開的財(cái)務(wù)信息數(shù)量越來越多,會(huì)有新的問題反映出來,促使財(cái)務(wù)部門不斷規(guī)范自身財(cái)務(wù)活動(dòng),完善財(cái)務(wù)體系,相關(guān)部門采取實(shí)質(zhì)性措施改善現(xiàn)狀,提升高??茖W(xué)化管理水平。

        四、政府會(huì)計(jì)制度改革的應(yīng)對措施

        (1)加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)

        高校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此次政府制度改革,精心組織,制訂詳細(xì)的實(shí)施方案,明確目標(biāo)。計(jì)提折舊,整理項(xiàng)目,清理舊賬借款等不僅僅是財(cái)務(wù)人員的工作,還需國資處、各院系部門等參與其中。財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)實(shí)施方案,確定任務(wù)分工及具體的完成時(shí)間,提高工作效率。強(qiáng)化院系部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識,明確職責(zé),積極配合,保證改革順利實(shí)施。

        (2)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升財(cái)務(wù)人員工作能力

        高校財(cái)務(wù)人員一直采用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,本次改革后,預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接的政府會(huì)計(jì)核算制度給財(cái)務(wù)人員帶來了更多的挑戰(zhàn),提出了更高的要求。財(cái)務(wù)人員要通過學(xué)習(xí)準(zhǔn)確理解改革的變化及創(chuàng)新,全面掌握各項(xiàng)規(guī)定。把提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力作為一切工作的重中之重,更新管理理念和知識儲備,使會(huì)計(jì)的職能由簡單的報(bào)賬、會(huì)計(jì)核算逐漸向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變。

        (3)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)

        當(dāng)前,隨著信息化建設(shè)的不斷推進(jìn),高校財(cái)務(wù)工作和以前相比都發(fā)生了巨大的變化,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的變革也是此次政府會(huì)計(jì)改革的重要基礎(chǔ)。新的制度涉及到兩種不同的會(huì)計(jì)核算方法,即“雙分錄”,給財(cái)務(wù)人員帶來雙倍的工作量,原有的財(cái)務(wù)信息平臺勢必要進(jìn)行改革,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段對現(xiàn)有平臺進(jìn)行升級與調(diào)整。同時(shí),推進(jìn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息化建設(shè),也有利于提高高校財(cái)務(wù)管理能力和資金監(jiān)控水平,加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制,提高效率。利用信息化的大背景,將學(xué)校的財(cái)務(wù)與更多業(yè)務(wù)相融合,促進(jìn)高校信息化的發(fā)展,不斷提高高校管理水平和治理能力。

        參考文獻(xiàn)

        [1]陳軍,付稚茹,秦文麗.淺談高校財(cái)務(wù)部門如何做好政府會(huì)計(jì)制度的銜接工作[J].科教文匯,2018,(3):133-134.

        [2]周曙光.高校政府會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的創(chuàng)新路徑研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2018(2):86-87.

        [3]關(guān)欣.新政府會(huì)計(jì)制度對高校會(huì)計(jì)核算影響及對策研究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2018(15):98-99.

        [4]財(cái)政部.政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表[Z].財(cái)會(huì)[2017]25號.

        猜你喜歡
        高校措施影響
        是什么影響了滑動(dòng)摩擦力的大小
        放養(yǎng)雞疾病防治八措施
        哪些顧慮影響擔(dān)當(dāng)?
        高中數(shù)學(xué)解題中構(gòu)造法的應(yīng)用措施
        減少豬相互打斗的措施
        夏季豬熱應(yīng)激及其防治措施
        廣東飼料(2016年5期)2016-12-01 03:43:23
        中日高校本科生導(dǎo)師制的比較
        考試周刊(2016年76期)2016-10-09 08:28:06
        學(xué)研產(chǎn)模式下的醫(yī)藥英語人才培養(yǎng)研究
        成才之路(2016年26期)2016-10-08 11:07:49
        高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)制度的建設(shè)與思考
        成才之路(2016年26期)2016-10-08 10:56:58
        高??蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在的問題及對策研究
        科技視界(2016年20期)2016-09-29 12:14:21
        亚洲成人一区二区三区不卡| 国产乱子伦露脸在线| 中文字幕久热精品视频免费| 精品久久日产国产一区| 成人av毛片免费大全| 人妻尝试又大又粗久久| 亚洲爆乳少妇无码激情| 92精品国产自产在线观看48页| 少妇人妻av一区二区三区| 久久精品成人一区二区三区| 国产国语熟妇视频在线观看| 久久免费视亚洲无码视频| 亚洲精品色播一区二区| 国产av在线观看久久| 国产精成人品| 免费国产99久久久香蕉| 白色白色视频在线观看| 久久久久久自慰出白浆| 制服丝袜人妻中文字幕在线| 亚洲欧美日韩精品香蕉| 亚洲国产精品久久久婷婷| 国产后入清纯学生妹| 国产主播一区二区三区在线观看| 激情亚洲的在线观看| 国产三级精品和三级男人| 国产伦精品一区二区三区妓女| 欧美日韩在线免费看| 日韩人妻有码中文字幕| 综合国产婷婷精品久久99之一| 亚洲综合欧美在线一区在线播放| 国产小屁孩cao大人| 免费看黄片视频在线观看| 国产大片内射1区2区| 国产精品美女久久久浪潮av| 亚洲一二三四五区中文字幕| 日韩人妖视频一区二区| 亚洲午夜无码av毛片久久| 亚洲成av人在线观看无堂无码 | 成人a在线观看| 国内精品嫩模av私拍在线观看| 欧美性白人极品1819hd|