聞年富 阮威

[摘要]十二五時(shí)期是江蘇省體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要時(shí)期，本文通過(guò)文獻(xiàn)資料和數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法，統(tǒng)計(jì)分析十二五時(shí)期江蘇省的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，研究認(rèn)為江蘇體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與工作水平走在全國(guó)前列，十二五期間體育服務(wù)業(yè)總量逐步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)門(mén)類健全完善，品牌影響顯著增強(qiáng)，規(guī)模優(yōu)勢(shì)不斷提升等，呈現(xiàn)出良好的現(xiàn)代化體育服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。

[關(guān)鍵詞]體育服務(wù)產(chǎn)業(yè);十二五;現(xiàn)狀

[中圖分類號(hào)]G812 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918（2019）03-0114-03

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2019.03.050 [本刊網(wǎng)址]http：//www.hbxb.net

一、前言

體育服務(wù)業(yè)是近年來(lái)在服務(wù)業(yè)中產(chǎn)生的一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)門(mén)類，向市場(chǎng)提供各類專業(yè)的體育服務(wù)消費(fèi)，包括體育組織管理、體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、體育競(jìng)賽表演、體育培訓(xùn)、體育彩票等內(nèi)容。在我國(guó)《體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》中就明確指出要重點(diǎn)發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，不斷增加體育服務(wù)業(yè)的比重，江蘇省也出臺(tái)《省政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，促進(jìn)江蘇體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如今十二五已經(jīng)過(guò)去，因此，客觀、全面的認(rèn)識(shí)江蘇體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，找出制約因素，對(duì)十三五體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，所有本研究以江蘇省十二五發(fā)體育服務(wù)也發(fā)展為重要依據(jù)，分析在此時(shí)期存在的問(wèn)題與不足，為十三五發(fā)展提供一些理論上的建議。

二、“十二五”時(shí)期江蘇體育服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

體育服務(wù)業(yè)是提供體育服務(wù)產(chǎn)品和勞務(wù)為主，它的產(chǎn)品具有以下三個(gè)屬性特征：一是不可儲(chǔ)存性，二是具有非物質(zhì)性，三是生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)存在性。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布實(shí)施的《體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（試行）》中對(duì)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)分類的相關(guān)內(nèi)容分為五大部分，分別是：體育組織管理活動(dòng)、體育健身休閑活動(dòng)、體育場(chǎng)館管理活動(dòng)、體育中介服務(wù)活動(dòng)、其他體育服務(wù)?？紤]到統(tǒng)計(jì)的實(shí)施的可行性問(wèn)題，本研究主要從江蘇省十二五期間體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的體育組織管理活動(dòng)、體育場(chǎng)館管理活動(dòng)、體育健身休閑活動(dòng)、體育中介活動(dòng)、體育培訓(xùn)、體育競(jìng)賽與表演、其他體育服務(wù)等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出相關(guān)論述。

（一）江蘇省體育服務(wù)業(yè)的總體規(guī)模

縱觀江蘇省十二五時(shí)期的體育服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出總體規(guī)模不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，“十二五”期間，江蘇體育產(chǎn)業(yè)增加值從2011年的448.18億元提高到2015年的818.96億元，年均增長(zhǎng)16.3%，全省體育產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2011年的0.92%，提高到2015年的1.17%，提高了0.25個(gè)百分點(diǎn)?！笆濉蹦K體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模約達(dá)2600億元，增加值位居全國(guó)前列，約占全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總量的1/6。從全國(guó)范圍來(lái)看，江蘇體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模處于第一梯隊(duì)，長(zhǎng)期位居全國(guó)第二位，僅次于第一大省福建。2006年，江蘇體育產(chǎn)業(yè)增加值占全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值比重為14.9%;2015年，這一數(shù)字上升到了20.5%，顯示出江蘇體育產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的地位越來(lái)越重要。其中，體育服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1060.34億元，創(chuàng)造增加值466.71億元，占全省體育產(chǎn)業(yè)增加值的53%。從長(zhǎng)三角地區(qū)二省一市來(lái)看，江蘇體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大，甚至超過(guò)了浙江和上海之和。（表1）從實(shí)際的調(diào)查情況來(lái)看，江蘇省的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)與各類文化、教育培訓(xùn)、旅游等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的有著相互交叉和融合的現(xiàn)象，所以，從總體上來(lái)看，江蘇省的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際上的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)該要比統(tǒng)計(jì)得出數(shù)據(jù)大。

（二）江蘇體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)

本研究主要采用體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的增加的情況來(lái)反映十二五時(shí)期江蘇省體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。從表1可以看出，十二五期間的五年2011年體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出是253.46億元，增加值為47.06億元，到了2015年總產(chǎn)量達(dá)到1060.36億元，增加值466.71億元，在五年中實(shí)現(xiàn)了體育服務(wù)業(yè)從2011年占體育產(chǎn)業(yè)的10.5%到2015年占體育產(chǎn)業(yè)53.0%，五年中體育服務(wù)業(yè)產(chǎn)值明顯增加。從表2可以看出，2015年江蘇省體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出和增加值排在第一位的是體育用品行業(yè)，排在第二的是體育場(chǎng)館管理活動(dòng)，排在第三的是體育健身休閑活動(dòng)，后面依次是體育培訓(xùn)活動(dòng)、體育組織管理活動(dòng)、體育競(jìng)賽與表演和體育中介活動(dòng)。具體到表3可以看出江蘇省的各個(gè)城市的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出地區(qū)之間的差異性。從表中可以看出總產(chǎn)值超過(guò)百萬(wàn)以上的城市分別是蘇州、南京、無(wú)錫，其中蘇州和南京達(dá)到了200萬(wàn)以上，總產(chǎn)值排列在50萬(wàn)～100萬(wàn)之間的城市分別是南通、徐州、鹽城、常州，其余為總產(chǎn)值50萬(wàn)以下。從這些數(shù)據(jù)也表明，江蘇省的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)爻鞘械慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出相關(guān)性。城市越發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)水平越高，體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越明顯，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的城市需要考慮當(dāng)?shù)靥厣w育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）江蘇體育服務(wù)業(yè)主要業(yè)態(tài)的發(fā)展情況

1.健身休閑業(yè)

健身休閑業(yè)主要是指向社會(huì)提供參與健身休閑服務(wù)的行業(yè)。在十二五發(fā)展期間江蘇省創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展以人民需求為中心，考慮廣大群眾對(duì)于體育需求的多層次和多樣化，江蘇省以經(jīng)濟(jì)大省作為支撐，以健全的公共體育服務(wù)體系、豐富的全民健身賽事活動(dòng)、配套齊全的體育健身設(shè)施為基礎(chǔ)，打破傳統(tǒng)單一投資渠道，實(shí)現(xiàn)投資主體多樣性，鼓勵(lì)發(fā)展健身休閑產(chǎn)品，考慮不同層次和消費(fèi)水平的高中低檔健身休閑發(fā)展格局。健身休閑服務(wù)初步實(shí)現(xiàn)對(duì)不同年齡、收入、文化層次人群的全覆蓋，從內(nèi)容看主要包括的有太極拳、健步走、乒乓球、足球、羽毛球、自行車(chē)等大眾普及性項(xiàng)目，同時(shí)也囊括攀巖、登山、高爾夫、冰雪運(yùn)動(dòng)、電子競(jìng)技、水上運(yùn)動(dòng)、馬術(shù)等時(shí)尚運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，全方位滿足了不同人群的體育消費(fèi)需求。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，2015年江蘇省健身休閑業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破，總產(chǎn)出達(dá)到47.91億元，創(chuàng)造增加值達(dá)22.81億元，同時(shí)吸納相關(guān)從業(yè)人員9648人。

2.競(jìng)賽表演業(yè)

競(jìng)賽表演業(yè)是指向社會(huì)提供觀賞性體育消費(fèi)產(chǎn)品的行業(yè)。在十二五時(shí)期江蘇省舉辦大賽頻頻，如南京青奧會(huì)和亞青會(huì)等等，影響力甚廣，其中國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫給予了南京青奧會(huì)高度評(píng)價(jià)，稱之為“完美無(wú)缺”。從舉辦的賽事情況看，江蘇省已經(jīng)舉辦過(guò)全國(guó)體育三大綜合性賽事：全運(yùn)會(huì)、城市運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)體育大會(huì);從舉辦各類體育賽事的數(shù)量看，江蘇是位列第一，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，在十二五期間，江蘇各地市共舉辦了全國(guó)及以上的賽事1221項(xiàng)，其中國(guó)際賽事339項(xiàng)，在舉辦的賽事中除了傳統(tǒng)的體育類競(jìng)賽外，江蘇積極打造一批自主品牌賽事，如：南京馬拉松賽、揚(yáng)州鑒真國(guó)際半程馬拉松賽、太湖國(guó)際公路自行車(chē)賽、宿遷生態(tài)四項(xiàng)賽等，同時(shí)江蘇根據(jù)全省各地域特色積極培育一批色彩鮮明、與傳統(tǒng)文化相契合的群眾性體育賽事和特色節(jié)慶活動(dòng)，如：洪澤區(qū)洪澤湖水上運(yùn)動(dòng)會(huì)、傳統(tǒng)龍舟龍獅賽事活動(dòng)、啟東風(fēng)箏節(jié)、連云港漁民運(yùn)動(dòng)會(huì)、姜堰區(qū)溱潼會(huì)船節(jié)、泰興花鼓節(jié)等。為了讓賽事產(chǎn)生更多的價(jià)值，江蘇省大力推進(jìn)各類體育賽事市場(chǎng)化運(yùn)作，整合建筑、場(chǎng)館、交通、旅游、文化、商貿(mào)等多方資源，打造發(fā)展完整的賽事經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，為大型體育賽事進(jìn)行社會(huì)化、市場(chǎng)化辦賽改革提供了很好的藍(lán)本。比如：LTW國(guó)際路亞（BASS）大獎(jiǎng)賽由江蘇句容侖山湖國(guó)際路亞投資發(fā)展有限公司參與運(yùn)作。除此之外江蘇在進(jìn)行賽事市場(chǎng)化的同時(shí)還促進(jìn)賽事改革，把面向局部的高水平競(jìng)技比賽和面向大眾體育運(yùn)動(dòng)比賽于一體，形成具有濃郁地方特色和自主品牌的一批賽事，如：宿遷駱馬湖生態(tài)四項(xiàng)精英賽等賽事。從2015十二五收官之年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，江蘇省各類體育競(jìng)賽和體育表演活動(dòng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出達(dá)到了28.54億元，創(chuàng)造增加值13.50億元，同時(shí)吸納社會(huì)從業(yè)人員6233人。

3.體育場(chǎng)館服務(wù)業(yè)

體育場(chǎng)館服務(wù)業(yè)是指為社會(huì)公眾提供觀賞比賽和健身休閑服務(wù)的行業(yè)。伴隨著江蘇省大型體育賽事和民間健身休閑活動(dòng)的開(kāi)展，體育場(chǎng)館和健身設(shè)施的建設(shè)逐漸完善，相應(yīng)的場(chǎng)館的服務(wù)業(yè)也得到了大力的提升。十二五期間江蘇省各級(jí)相關(guān)部門(mén)抓住重大體育賽事舉辦契機(jī)，同時(shí)落實(shí)全國(guó)公共體育服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化加快推進(jìn)的發(fā)展機(jī)遇，在此期間不斷完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。從市、縣（市、區(qū)）級(jí)，從落實(shí)功能完備的“兩個(gè)中心”到可提供相關(guān)服務(wù)的“新四個(gè)一工程”，全省建成8000公里健身步道和數(shù)百個(gè)體育公園，實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成“10分鐘體育健身圈”提檔升級(jí)，全面超額完成國(guó)家對(duì)于人均體育場(chǎng)地面積2平方米的目標(biāo)，江蘇為達(dá)2.01平方米。在完善場(chǎng)館設(shè)施的同時(shí)，公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理也在有條不紊地進(jìn)行體制改革，如以南京奧體中心為代表的多家大型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，改革創(chuàng)新機(jī)制體制，引入企業(yè)發(fā)展模式，突出場(chǎng)館公共服務(wù)能力，提升自身運(yùn)營(yíng)水平，在大型場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革上為全國(guó)探索了新路。同時(shí)積極推動(dòng)各地依托場(chǎng)館資源建設(shè)業(yè)態(tài)融合、功能多元的體育服務(wù)綜合體。截至2015年底，全省大型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了總產(chǎn)出達(dá)到98.76億元，創(chuàng)造了增加值達(dá)到48.36億元，同時(shí)吸納社會(huì)從業(yè)人員23530人。

4.體育培訓(xùn)業(yè)

體育培訓(xùn)業(yè)是指向社會(huì)提供各類體育培訓(xùn)產(chǎn)品的行業(yè)。十二五期間江蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，伴隨而來(lái)的是人民的生活水平日益提高，相應(yīng)的鍛煉需求也就有了提升，體育培訓(xùn)行業(yè)也就呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)。江蘇省在競(jìng)技體育基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、教育及場(chǎng)館資源豐富、培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展體育培訓(xùn)，培訓(xùn)主題主要分為具有專業(yè)水準(zhǔn)體育特色項(xiàng)目和體育技能性培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)纱箢悇e;同時(shí)體育江蘇省積極的培育具有發(fā)展?jié)摿?、口碑較好的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從整體上形成覆蓋全省、具有專業(yè)發(fā)展的體育培訓(xùn)市場(chǎng)格局。如南京奧體中心等依托自身場(chǎng)館資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì)打造了在南京具有一定影響力和知名度的長(zhǎng)青跆拳道俱樂(lè)部等專業(yè)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。也呈現(xiàn)出地方俱樂(lè)部和體育部門(mén)聯(lián)合辦學(xué)的機(jī)構(gòu)，在政府與企業(yè)聯(lián)合辦體育教育方面做出了模范，而培養(yǎng)了一批高水平的體育后備人才，如揚(yáng)州市廣陵區(qū)漢勝乒乓球俱樂(lè)部和區(qū)體育局聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)了大批的乒乓球人才。從這些體育后備人才培養(yǎng)方面的創(chuàng)新舉措體現(xiàn)了體育部門(mén)專業(yè)優(yōu)勢(shì)、社會(huì)力量資金優(yōu)勢(shì)和運(yùn)作機(jī)制靈活優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合，對(duì)推動(dòng)體育部門(mén)職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)體育社會(huì)化具有重要意義。截至2015年十二五收官之年，江蘇省體育培訓(xùn)與教育實(shí)現(xiàn)了總產(chǎn)出達(dá)到45.56億元，創(chuàng)造增加值達(dá)到了21.98億元，同時(shí)吸納了社會(huì)從業(yè)人員9988人。

5.體育旅游業(yè)

體育旅游業(yè)是指圍繞體育核心吸引物而開(kāi)展的專項(xiàng)體育旅游活動(dòng)。十二五期間江蘇省按照大體育產(chǎn)業(yè)觀確立了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展原則為：資源整合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、打造主題、形成特色。江蘇省總體發(fā)展?fàn)顟B(tài)呈現(xiàn)出歷史文化積淀深厚、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)較好、地理區(qū)位適中、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境良好等特征，根據(jù)江蘇省的大環(huán)境特征體育服務(wù)業(yè)大力培育體育賽事觀摩;體育休閑度假，如開(kāi)沙島體育旅游度假區(qū);體育遺產(chǎn)觀光，如何振梁與奧林匹克陳列館;身體運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)，如揚(yáng)州瓜洲古鎮(zhèn)戶外露營(yíng)地，風(fēng)箏、單車(chē)、漂流、徒步等;康體結(jié)合養(yǎng)生，如環(huán)洪澤湖與駱馬湖生態(tài)體育圈;體育節(jié)慶展會(huì)，如姜堰區(qū)溱潼會(huì)船節(jié)、泰興花鼓節(jié)等運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目，促使體育培訓(xùn)、體育修學(xué)旅行等一批體育旅游線路和項(xiàng)目的催生，開(kāi)發(fā)了內(nèi)容豐富、形式多樣的體育旅游產(chǎn)品，培育了一批體育旅游景點(diǎn)，把體育與旅游融合發(fā)展，形成了體育與旅游產(chǎn)業(yè)互相融合、共同促進(jìn)的良好發(fā)展局面。打造了一批國(guó)家級(jí)體育旅游產(chǎn)業(yè)基地，如溧陽(yáng)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地，省級(jí)體育旅游產(chǎn)業(yè)基地，如南通濱海園區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)園等。截至2015年底，統(tǒng)計(jì)出體育旅游活動(dòng)等其他與體育相關(guān)服務(wù)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出達(dá)到了88.80億元，創(chuàng)造增加值達(dá)到了37.11億元，吸納了社會(huì)從業(yè)人員18602人。

三、結(jié)語(yǔ)

十二五期間江蘇貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及國(guó)家體育總局發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的部署要求，積極執(zhí)行發(fā)展體育服務(wù)也的各種政策措施，通過(guò)培育市場(chǎng)主體、吸納社會(huì)資本、延伸體育產(chǎn)業(yè)鏈等有力措施，拉動(dòng)了江蘇省體育消費(fèi)增長(zhǎng)與體育服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了十二五時(shí)期體育服務(wù)業(yè)總量逐步擴(kuò)大，其中，體育服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出1060.36億元，創(chuàng)造增加值466.71億元，體育服務(wù)也的增加值占全省體育產(chǎn)業(yè)增加值的53.0%，體育服務(wù)業(yè)發(fā)展在全國(guó)領(lǐng)先。從總體上看，產(chǎn)業(yè)門(mén)類健全完善，基本形成了體育場(chǎng)館服務(wù)、體育健休閑、體育競(jìng)賽表演、體育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)體系;品牌影響顯著增強(qiáng)，大型公共體育場(chǎng)館、體育企業(yè)、體育賽事、體育旅游等品牌號(hào)召力、知名度、影響力逐年提升;規(guī)模優(yōu)勢(shì)不斷提升，組建省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，多個(gè)市縣組建體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司等。