摘 要:由于社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得全球聯(lián)系越來越緊密,法律規(guī)避現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,對(duì)法律規(guī)避效力的理論研究學(xué)說紛紛。各國(guó)在立法上、實(shí)踐上也存在較大分歧。由于我國(guó)沒有對(duì)法律規(guī)避進(jìn)行詳細(xì)的立法,因此在實(shí)務(wù)中對(duì)法律規(guī)避的處理也顯得十分模糊。21世紀(jì)的中國(guó)作為一帶一路等多個(gè)經(jīng)濟(jì)帶倡導(dǎo)者,在國(guó)際交往中應(yīng)對(duì)法律規(guī)避問題進(jìn)行明確的規(guī)定,建立較為完善的法律規(guī)避體制,為中國(guó)在國(guó)際交往中提供良好的法律環(huán)境。
關(guān)鍵詞:國(guó)際私法;法律規(guī)避;連接點(diǎn)
中圖分類號(hào):D997文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2019)05-0253-01
作者簡(jiǎn)介:謝曉晶(1997-),女,漢族,福建漳州人,延邊大學(xué)法學(xué)院,2016級(jí)法學(xué)專業(yè)本科生。
一、法律規(guī)避的含義及構(gòu)成要件
法律規(guī)避是指涉外民事關(guān)系的當(dāng)事人故意制造或改變連接點(diǎn),對(duì)適用的法律進(jìn)行選擇,避開對(duì)自己不利的法律規(guī)范,達(dá)到自身利益最大化的法律目的。
關(guān)于法律規(guī)避構(gòu)成要件的學(xué)說占據(jù)主流地位的是“四要件說”,即法律規(guī)避由以下四個(gè)構(gòu)成要件。其一,當(dāng)事人規(guī)避對(duì)自己不利但本該適用的法律規(guī)范具有主觀故意;其二,強(qiáng)行法或禁止性規(guī)定為當(dāng)事人法律規(guī)避的規(guī)避對(duì)象;其三,當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)法律規(guī)避都是通過改變或制造連接點(diǎn)的方式;其四,當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)到了規(guī)避對(duì)自己不利的法律適用的目的。
二、法律規(guī)避的效力
法律規(guī)避的學(xué)說大體可分成三類:法律規(guī)避有效說、法律規(guī)避無效說、法律規(guī)避折中說。
(一)法律規(guī)避有效說
主張法律規(guī)避有效的學(xué)者認(rèn)為在法律規(guī)避行為中當(dāng)事人是通過合法的行為來改變連接點(diǎn),而這種合法的行為使得法律規(guī)避在外觀上合法,不具有違法性。即判斷法律規(guī)避是否有效即應(yīng)關(guān)注當(dāng)事人改變或制造連接點(diǎn)行為是否具有合法性。一旦當(dāng)事人制造或改變構(gòu)成法院地國(guó)沖突規(guī)范連接點(diǎn)是通過合法手段進(jìn)行,則法律規(guī)避應(yīng)當(dāng)認(rèn)為有效。
(二)法律規(guī)避行為無效說
主張法律規(guī)避無效的學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)事人通過制造或改變構(gòu)成法院地國(guó)沖突規(guī)范連接點(diǎn)達(dá)到法律規(guī)避目的的行為是欺詐行為。基于對(duì)國(guó)家利益的考慮和對(duì)法律正義價(jià)值的追求應(yīng)當(dāng)認(rèn)定法律規(guī)避的效力無效。目前各國(guó)對(duì)于法律規(guī)避方面的立法不一致,但大都對(duì)法律規(guī)避加以禁止或限制,這些國(guó)家中根據(jù)其禁止規(guī)避的法律對(duì)象又分為兩大類。
1.禁止規(guī)避的對(duì)象為本國(guó)法
如1891年《瑞士民事關(guān)系法》規(guī)定的當(dāng)事人不得締結(jié)婚姻,以規(guī)避瑞士共和國(guó)的婚姻法。該法律僅將本國(guó)強(qiáng)行法規(guī)定為禁止法律規(guī)避的對(duì)象,而對(duì)外國(guó)強(qiáng)行法沒有進(jìn)行規(guī)定。
2.禁止規(guī)避的對(duì)象為本國(guó)法和外國(guó)法
《阿根廷民法典》第1208條規(guī)定的以規(guī)避外國(guó)法為目的的契約是無效的。由此可見《阿根廷民法典》也對(duì)外國(guó)法的規(guī)避進(jìn)行了否認(rèn)。禁止當(dāng)事人規(guī)避本國(guó)強(qiáng)行法和外國(guó)強(qiáng)行法,但由于外國(guó)法律涉及一國(guó)主權(quán)問題,對(duì)外國(guó)法納入禁止規(guī)避的對(duì)象,雖然能在一定程度上體現(xiàn)出對(duì)外國(guó)法律的保護(hù),但也存在干涉他國(guó)內(nèi)政的嫌疑。因而許多國(guó)家都不太贊成將外國(guó)強(qiáng)行法納入禁止法律規(guī)避的對(duì)象。
在我國(guó),無論是《民通意見》第194條規(guī)定還是最高人民法院《關(guān)于使用<中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法>若干問題的解釋(一)》第十一條規(guī)定都可見目前我國(guó)對(duì)于法律規(guī)避的對(duì)象僅是指我國(guó)強(qiáng)制性或者禁止性法律規(guī)范,對(duì)于外國(guó)的強(qiáng)制性法律規(guī)范未作規(guī)定。
三、我國(guó)法律規(guī)避問題的解決
由于我國(guó)沒有對(duì)法律規(guī)避進(jìn)行詳細(xì)的立法,在實(shí)務(wù)中我國(guó)大多采用的是公共秩序保留或強(qiáng)制性規(guī)則適用等原則性條款。這些原則性條款容易在主觀上隨意性大,僅靠這些原則性條款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我國(guó)應(yīng)當(dāng)健全法律規(guī)避的法律規(guī)范,建立起法律規(guī)避相關(guān)的法律體系,建立有中國(guó)特色的法律規(guī)避制度來制約法律規(guī)避的行為。
法律規(guī)避在我國(guó)法律制度中確立較晚且未形成完善的法律體系,因而其在法律實(shí)踐中操作也是比較復(fù)雜,司法工作人員對(duì)法律規(guī)避進(jìn)行認(rèn)定時(shí)難度大。只有司法工作人員具有較高的法律素養(yǎng),才能夠?qū)Ψ梢?guī)避行為進(jìn)行正確的認(rèn)定,減少當(dāng)事人利用法律的漏洞規(guī)避本應(yīng)適用的法律的行為,才能維護(hù)好國(guó)家的利益,更好地肯定本國(guó)國(guó)家法律存在的價(jià)值。
對(duì)于外國(guó)法是否應(yīng)為禁止規(guī)避的對(duì)象的問題,我國(guó)立法者也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行深入探討。出于法理上“平等者之間沒有管轄權(quán)”原則,他國(guó)的強(qiáng)行法屬于國(guó)家內(nèi)政,同為主權(quán)國(guó)家是無法對(duì)他國(guó)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。然而,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,國(guó)與國(guó)之間交往越發(fā)頻繁,區(qū)域化經(jīng)濟(jì)體也成為發(fā)展的歷史潮流。為了加快本國(guó)與外國(guó)的交流,世界各國(guó)在保持國(guó)內(nèi)法獨(dú)立的同時(shí),在涉外領(lǐng)域的國(guó)際私法立法方面也應(yīng)通過訂立國(guó)際條約或公約等形式對(duì)法律規(guī)避問題進(jìn)行較為統(tǒng)一的約定,中國(guó)作為一帶一路等經(jīng)濟(jì)帶倡導(dǎo)者亦可率先發(fā)出倡議。
四、結(jié)語(yǔ)
法律規(guī)避的行為是當(dāng)事人為了更好地維護(hù)利益選擇對(duì)自己有利的法律適用的行為。在一個(gè)法治國(guó)家,立法者不僅需要考慮到法律在維護(hù)個(gè)人權(quán)益之外,還應(yīng)考慮在國(guó)家利益和民族利益不被侵害的前提下,如何在國(guó)家公權(quán)力和個(gè)人私權(quán)利之間尋求一個(gè)平衡點(diǎn)。對(duì)法律規(guī)避問題進(jìn)行明確的規(guī)定,建立完善的法律規(guī)避體制,使得中國(guó)在國(guó)際交往中擁有良好的法律環(huán)境。
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