王雁璐

[摘 要]新時期高校進行資金管理工作的目標，是為了能夠適應新形勢下的競爭壓力，促進自身健康、穩(wěn)定地發(fā)展。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的推動下，我國金融體制改革取得了很大的成效，高校資金管理工作取得了很大的進展。在進行管理工作時，存在一些問題阻礙高校資金管理工作的發(fā)展。文章就新形勢下加強與改進高校資金管理工作進行分析。

[關鍵詞]新形勢;高校;資金管理

[中圖分類號]G647

在我國教育改革與發(fā)展的推動下，高校進行了多次擴招，為此，很多高校加大了硬件設施方面的資金投入，得到社會越來越多的關注。當前我國在財政政策、會計制度等方面進行了很大的調(diào)整，高校原有的資金管理辦法已經(jīng)無法滿足當前的發(fā)展需求，因此，加強與改進高校資金管理工作對高校發(fā)展有著重要的意義。

1 當前高校資金管理工作中存在的問題

1.1 缺乏健全的管理制度

當前，很多高校比較注重學生的教學管理，對學校資金管理有一定程度的忽視，使高校的日常運行無法得到保障、發(fā)展缺少動力。高校在資金管理認知上的不足，導致其缺少相應的資金管理制度，資金管理工作人員在日常工作中沒有相應的制度對其進行引導。在長期缺少資金管理制度的規(guī)范下，工作人員形成了以主觀意愿、經(jīng)驗進行工作的方式，使高校資金管理日益機械化，在進行工作時都是根據(jù)模版生搬硬套，在預算管理、財務核算等工作中，資金管理工作人員對自身的工作很隨意，使高校資金管理工作缺少規(guī)范性和科學性。在社會形勢快速變化下，高校資金管理工作人員還是依照原有管理模式進行工作，對高校發(fā)展造成很大的影響。[1]

1.2 資金管理工作人員專業(yè)素質(zhì)有待提高

由于高校主要任務是培養(yǎng)學生，因此，在發(fā)展過程中將更多的精力與資源投入到培養(yǎng)教師教學素質(zhì)的工作中，導致資金管理工作人員的綜合素質(zhì)無法得到提升。在高校進行資金管理人員招聘時，對應聘者的要求也不高，致使高校資金管理團隊整體缺少專業(yè)素質(zhì)。部分高校也會聘用專業(yè)的資金管理人才，然而，在聘用之后缺少后期的繼續(xù)培訓，資金管理工作人員很少接觸到新的資金管理方法，對新形勢下高校的財務管理轉(zhuǎn)型工作造成很大的阻礙。

1.3 預算編制不完善，執(zhí)行力不強

預算期較短，并且與長期目標缺乏有機結合，高校的預算編制都是以年編制，只是為了年度收入和支出能夠保持平衡，很少考慮學校的長期發(fā)展，高校的資金管理以及預算規(guī)劃無法得到有效的監(jiān)督。高校預算編制沒有得到完善，部分資金收入與支出沒有納入預算，不能有效反映出高校的財務狀況，對高校的籌資活動、業(yè)務活動以及資金運作無法進行合理的安排。當前高校預算編制方式，沒有合理的辦法對收支結構進行優(yōu)化，缺少預算執(zhí)行的考核以及獎懲措施。

2 新形勢下加強與改進高校資金管理工作的措施

2.1 完善財務制度

在高校資金管理工作中，應該完善相應的規(guī)章制度，比如，部分高校在對經(jīng)濟活動開展監(jiān)督工作時，可以通過明確的規(guī)章制度，將監(jiān)督責任落實到個人，為經(jīng)濟活動順利的進行提供保障。高校應該對資金管理工作人員進行一定的放權，資金管理工作人員在獲得一定的資金審批權與資金分配權之后，可以對經(jīng)濟活動做出更加合理的決策，提高資金管理工作的效率。在完善財務制度過程中，還需要對相應的財務監(jiān)督制度進行完善，借助內(nèi)部管理以及外部監(jiān)督，使資金管理工作更加合理，減少在決策不當上造成的損失，需要高校相關部門制定明確的財務制度，對資金使用的預算、審批、核算等工作進行合理的指導。

2.2 建設資金管理團隊

資金管理工作人員與決策者作為管理工作中的執(zhí)行者、組織者，其專業(yè)能力以及管理能力對資產(chǎn)管理工作有很大的影響。因此，培養(yǎng)資金管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)，是當前高校的重要工作，高校必須加強資金管理團隊建設?？梢越M織資金管理工作人員進行定期培訓，對其進行專業(yè)管理知識以及專業(yè)素養(yǎng)等內(nèi)容的培訓，組織資金管理工作其他院校借鑒、學習先進的管理理念，并將其運用到本校的資金管理工作中。[2]同時，需要加強資金管理工作人員的職業(yè)道德建設，資金管理工作人員應該具備秉公執(zhí)法的職業(yè)道德，遵守財經(jīng)紀律。根據(jù)高校自身的特點，主動做好財務服務工作，建立承諾制度，主動接受全校教師和學生的監(jiān)督。資金管理工作人員需要更新管理知識、觀念，以便更好地適應新形勢下的管理需要。高校需要培養(yǎng)資金管理工作人員的職業(yè)判斷能力、開拓創(chuàng)新能力和溝通協(xié)調(diào)能力，要求其能夠完全掌握現(xiàn)代高校資金管理辦法并運用到日常工作中去。高素質(zhì)的資金管理工作人員，是當前提高資金管理工作效率和質(zhì)量的重要前提。

2.3 加強預算管理

（1）強化預算理念。加強全員預算理念，高校的領導需要更多的關注預算管理，建立預算管理機制，由校領導作為預算管理機制的直接負責人，并構建相應的程序以及規(guī)范，使預算編制更具權威性。構建所有部門參與預算管理模式，高校財務機構需要與相關部門進行討論，使高校其他部門的積極性能夠被充分調(diào)動，高校的全體工作人員需要重新認識預算理念，預算只是高校財務部門的工作，需要其他部門積極參與，促進高校穩(wěn)定發(fā)展。

（2）加強收入與支出預算管理。在進行預算管理工作時，資金收入是進行預算工作的基礎，高校需要將所有的經(jīng)濟活動產(chǎn)生的財務收入歸納到預算管理的工作范圍，確保預算工作能夠順利執(zhí)行。財務機構應該加強對所有資源規(guī)范管理力度以及統(tǒng)籌力度，制定合理的收入、分配制度，對學校、部門以及個人之間的利益關系要進行合理的調(diào)整，使其他部門能夠有很高的積極性，使高校資金能夠被有效的運用，保證學校穩(wěn)定發(fā)展。高校需要完善社會服務功能，加大橫向課題資金的投入，需要引導社會各界以及校友對學校進行捐贈，推動學校的發(fā)展。高校的資金管理需要更加精細，不完整的預算編制會使預算編制過程中出現(xiàn)缺少經(jīng)費的現(xiàn)象，在進行年末核算時會出現(xiàn)剩余經(jīng)費的現(xiàn)象，需要建設的項目無法得到及時安排，支出資金的效益無法得到體現(xiàn)。高校在進行支出預算編制時，要科學地對學校工作人員支出、公用支出以及建設項目經(jīng)費進行合理的預算，確保學校的建設規(guī)劃與學校財力匹配。對項目預算進行充分的規(guī)劃，重要建設項目需要進行可行性論證以及不可行性論證，高校需要根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)劃，進行三年或是更長期的項目預算編制，根據(jù)學校具體要求進行排序。高校在進行預算編制工程中，需要對國家政策、省財政廳以及省教育廳的具體要求、工作進程進行充分的了解，對二級單位預算模式進行嘗試，并賦予一定的預算權利。[3]

2.4 轉(zhuǎn)變管理模式

通過研究高校資金管理工作之后發(fā)現(xiàn)，其資金管理工作更注重核算工具，在一定程度上可以起到監(jiān)督的作用，然而其缺乏實效性。在新形勢下，高校要想適應市場競爭壓力，實現(xiàn)自身發(fā)展目標，就必須進行事前分析、事前控制。將資金管理工作的重心轉(zhuǎn)移到管理工作中，借助對財務信息進行分析提出合理的發(fā)展決策。資金管理工作人員需要努力學習高校資金管理知識，提升資金管理能力，為高校健康發(fā)展提供保障。

3 結 論

在高校財務管理工作中，資金管理是高校為了實現(xiàn)自身發(fā)展目標，通過對財務制度進行完善、建設資金管理團隊、加強收入與支出預算管理、轉(zhuǎn)變管理模式等措施，對辦學過程中資金籌集、運用以及分配等進行有效的管理。高效資金管理工作不是一朝一夕可以完成的任務，需要其能堅持長期發(fā)展，進而提升自身的資金管理工作效率。

參考文獻：

[1] 李靜翠. 新形勢下加強高校財務管理工作的思考[J]. 財經(jīng)界（學術版）， 2014（13）：154.

[2] 劉君麗. 新時期高校財務管理工作創(chuàng)新的思考[J]. 中國管理信息化， 2016， 19（4）：7-8.

[3] 金輝. 新形勢下關于高校財務管理創(chuàng)新模式的幾點思考[J]. 知識經(jīng)濟， 2017（23）.