盧凱譽

摘要：我國森林面積廣闊，在每年的春秋季節(jié)容易因氣候干燥、降水較少和風力較大的原因，導致森林存在較大的火患，而夏季更是容易因為高溫和雷擊等因素的導致森林火災。新時期，我國正在打造森林防火體系，以期提升森林防火能力，這不僅需要投入一定的人力和物力，還需要科技的投入和政策的支持。本文對森林防火體系的內涵及構建防火體系的意義概述，討論防火體系建設中存在的問題，并分析如何提升森林防火的綜合能力，希望森林防火工作取得更大的進展。

關鍵詞：森林防火體系;森林防火能力;思考

2018年5月末的蒼山林區(qū)火災和6月初的大興安嶺森林火災依然讓人心有余悸，火災不僅造成大面積樹木被燒毀，更造成嚴重的環(huán)境污染，直接和間接經(jīng)濟損失巨大。當前，我國的很多林區(qū)都在打造火警預警監(jiān)測系統(tǒng)，雖然取得一定的成效，但是依然存在一些問題，為進一步提升森林防火能力，還需要相關部分投人更多的精力，付出更多的努力。

一、森林防火體系的內涵及構建防火體系的意義

森林火災具有蔓延性快、蔓延面積廣大、破壞性大等特點，對林業(yè)的發(fā)展造成破壞，為人民的生命財產(chǎn)造成巨大的損失。森林防火在新時期已經(jīng)成為國家森林防火指揮部工作的重要內容。從狹義上講，森林防火體系是在我國的三大林區(qū)構建防火指揮體系;從廣義上講需要相關部門和人員共同打造防火體系，包括如下環(huán)節(jié)：a指揮;b預防;c撲救。此外還包括對林區(qū)防火工作的監(jiān)督檢查，林區(qū)巡護是否開展到位，對于人為失火要進行責任追究。其意義在于，首先，有利于林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。森林火災一旦發(fā)生，對我國的林業(yè)資源來說是巨大的損失。因此，建立森林防火體系是保護林業(yè)資源的重要措施，可以減輕動植物的死亡，進而維護良好的生態(tài)體系，使森林發(fā)揮出生態(tài)功能。其次，可以保證人民的生命和財產(chǎn)安全。生活在林區(qū)周邊的群眾會受到火災的威脅，打造森林防火體系使對人民負責的體現(xiàn)，尤其對于以林業(yè)開發(fā)為主的林農來說，會保證其穩(wěn)定的收入。因此，構建森林防火體系意義重大。

二、防火體系建設中存在的問題

首先，邊境生物防火林帶建設困難。邊境生物防火林帶地勢偏遠，部分林區(qū)處于兩國邊境線，在開展森林防火工作時存在諸多問題，導致防火帶建設不能良好效果。而邊睡地區(qū)的自然環(huán)境較為惡劣，很難動員林農參與到防火工作中。其次，管理工作不能有效開展。林區(qū)的巡護人員在排除火情中容易疏于管理，同時部分林區(qū)沒有實現(xiàn)網(wǎng)絡監(jiān)控的全面覆蓋，導致火情迅速蔓延。而在相關人員培訓上也沒有形成系統(tǒng)的培訓制度，思想宣傳不到位，導致救火能力和自救能力不強，并且火設備缺乏妥善保管意識。最后，資金的投入不到位。部分林區(qū)需要在資金的支持下才能完善技術裝備，進而更好開展救火行動，但是部分林區(qū)的救火設備較為陳舊。

三、如何提升森林防火的綜合能力

1.提升技術裝備水平，完善監(jiān)督檢測體系

長期以來，我國進行林區(qū)的監(jiān)測以巡護人員為主，雖然可以取得一定效果，但是在滅火環(huán)節(jié)由于設備問題和信息傳遞問題容易出現(xiàn)救火不及時的情況。在科技不斷發(fā)展的今天，借助衛(wèi)星定位系統(tǒng)和感應裝置可以在第一時間發(fā)現(xiàn)火情。因此，林業(yè)部門需要在森林的指定區(qū)域內設立火情觀測點，并且充分利用科技裝備，進而迅速發(fā)現(xiàn)火情并且及時滅火。觀測點的設置需要考慮到防范和監(jiān)控火情，不僅需要實現(xiàn)對所在林區(qū)的覆蓋，還要形成由點到面，使全國范圍的林區(qū)都可以在網(wǎng)絡的監(jiān)控范圍下，進而便于國家森林防火指揮部的統(tǒng)一部署，科學開展森林滅火工作。同時，在森林防火監(jiān)控中，要積極利用遙感技術，實時監(jiān)測林區(qū)的溫度、濕度、風力等，并且將數(shù)據(jù)進行采集和處理分析。另外，國家級森林火災監(jiān)測站要發(fā)揮出作用，及時在火險等級較高的期間把任務落實到各個地方森林防火機構，進而實現(xiàn)決議的深化落實。

2.嚴抓隊伍建設，加大資金投入

要想打造森林火災的防控體系，就要做好預警工作，并且在完善的救火機制下，帶領消防官兵開展救援。而在森林火災撲救工作中，相關工作人員的業(yè)務能力至關重要。因此，要加強隊伍建設，不僅要培養(yǎng)相關人員的滅火技能和自救意識，還要重視高素質人才的引進工作，使人員編制日趨完善。同時，各林區(qū)要組建一支“能打勝仗”的森林武警部隊，以“分散養(yǎng)兵、集中使用”為原則，對林區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)滅火隊伍加強培養(yǎng)，使其在森林搶險救災中發(fā)揮作用。此外，在資金投入上，要打造森林防火的預算體系，不僅要保證滅火人員身著森林防火服，還要保證消防通信工具和風力滅火機數(shù)量充足，并且要加強航站建設，必要時通過人工增雨滅火。

3.強化后續(xù)管理，明確管理制度

常言道：“無規(guī)矩不成方圓”。各地區(qū)要加強制度建設，確保森林火災防控工作有條不紊的開展。因此，相關領導部門要加強管理工作，不斷鞏固和強化工作效果?；鶎訂挝灰逊阑鸸ぷ鞯拈_展情況定期上報到相關部門。同時，對于防火資金的使用情況也要實現(xiàn)公開化、透明化，進而鞏固防火體系的建設。相關部門和相關人員要在管理制度的框架下開展工作，合理調配人力和物力，并且把責任落實到個人，使各個環(huán)節(jié)都能有序運轉。

4.加強思想宣傳，形成聯(lián)防氛圍

常言道：“星星之火，可以燎原”，尤其是氣候干燥且風力較大的季節(jié)更要注意。森林防火不僅是林業(yè)部門和武警官兵的工作，也需要廣大民眾的支持與配合。為提升森林防火效果，需要對民眾進行思想宣傳，使其樹立防火意識，了解森林防火常識。相關部門可以通過防火宣傳標語，設立防火宣傳月、發(fā)放防火傳單等方法開展活動。

四、結語

綜上所述，要想打造森林防火體現(xiàn)，需要提升技術裝備水平，完善監(jiān)督檢測體系;嚴抓隊伍建設，加大資金投入;強化后續(xù)管理，明確管理制度。此外，還要加強思想宣傳，這樣才會取得良好的成效。構建森林防火體系意義重大，不僅可以保護我國林區(qū)資源的植被和動物，還可以保護林區(qū)周邊居民的生命財產(chǎn)，進而減少經(jīng)濟損失。

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