[摘要]新時代大學(xué)生黨員被寄予的期望值不斷增加，在新形勢下，如何提高學(xué)生黨員教育的針對性，持續(xù)發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，是高校學(xué)生黨建工作面臨的重要課題和難題之一。通過建立發(fā)展培養(yǎng)考核機(jī)制、實(shí)踐服務(wù)機(jī)制、培訓(xùn)保障機(jī)制和建立全員聯(lián)系學(xué)生黨員機(jī)制，形成合力，切實(shí)發(fā)揮“十大”育人體系在學(xué)生思想政治教育和黨建工作中的作用。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生黨員;先鋒模范作用;機(jī)制

[作者簡介]陳勇（1976-），男，漢族，湖北隨州人，現(xiàn)擔(dān)任上海第二工業(yè)大學(xué)黨委宣傳部副部長，講師，《二工大報》主編，碩士研究生，研究方向：學(xué)生思政、校園文化。

[中圖分類號] D267.6[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1006-8031（2019）04-0039-02

大學(xué)生黨員應(yīng)該是大學(xué)生中的佼佼者和骨干力量，新時代大學(xué)生黨員被寄予的期望值不斷增加，在新形勢下，如何提高學(xué)生黨員教育的針對性，持續(xù)發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，是高校學(xué)生黨建工作面臨的重要課題和難題之一。

一、大學(xué)生黨員先鋒模范作用的調(diào)查情況

評價大學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用需要具備三個方面條件：一是大學(xué)生黨員必需的能力和品質(zhì);二是大學(xué)生黨員在校園中的表現(xiàn)和影響;三是其他群體對大學(xué)生黨員的評價和認(rèn)可。鑒于此，開展了大學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮的調(diào)查研究，通過問卷、訪談和查閱相關(guān)報告，對于大學(xué)生黨員的基本評價如下：

（一）大學(xué)生黨員思想端正，但先鋒模范作用發(fā)揮一般

關(guān)于入黨動機(jī)，大部分大學(xué)生黨員表示有堅(jiān)定的理想信念和政治追求，對于理論知識學(xué)習(xí)的態(tài)度，學(xué)生黨員普遍表示自己能主動學(xué)習(xí)或按照組織要求積極努力學(xué)習(xí)，對于理論指導(dǎo)實(shí)踐的效果，超過一半的同學(xué)表示非常有效或者有效。特別是對于對中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的看法，所有的學(xué)生黨員表示充滿信心。

但從對非黨員學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非黨員學(xué)生普遍對學(xué)生黨員的作用發(fā)揮感到一般，甚至有些學(xué)生不清楚身邊哪些同學(xué)是黨員，還有少部分的被調(diào)查學(xué)生反映在學(xué)習(xí)、工作和生活中從未得到過學(xué)生黨員的幫助。

（二）部分黨員工作能力一般，號召力不強(qiáng)

在針對非黨員學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)生黨員在生活中發(fā)揮作用不夠，沒有起到模范和表率作用，帶頭作用不明顯;有些學(xué)生黨員缺乏責(zé)任意識和服務(wù)意識，對集體活動參與的積極性降低了，還有部分黨員工作能力一般、號召力不強(qiáng)，在團(tuán)學(xué)活動中缺乏威信。

二、影響大學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮的原因分析

通過以上調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生黨員在入黨前后變化還是很大，部分大學(xué)生黨員在入黨之后先鋒模范作用發(fā)揮不夠，達(dá)不到老師和同學(xué)的要求和期待，甚至對黨的形象產(chǎn)生了負(fù)面影響。究其原因有以下幾個方面。

（一）重發(fā)展輕培養(yǎng)，發(fā)展后教育管理有所松懈

近年來，高校學(xué)生黨建工作已經(jīng)開始從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，特別是在加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生思想政治工作的過程中，有些高校基層黨組織中設(shè)立了專職組織員，主要職責(zé)是做好發(fā)展黨員、黨員教育管理等工作，應(yīng)該說高?；鶎狱h組織在隊(duì)伍建設(shè)上力量更強(qiáng)了，職責(zé)更明確了，但與此對應(yīng)的是任務(wù)更重了，要求更多了。從遞交入黨申請書到成為入黨積極分子，確定為后備發(fā)展對象，各種環(huán)節(jié)的考核要求更細(xì)化了，所有發(fā)展前的培養(yǎng)教育考察環(huán)節(jié)要求記錄詳實(shí)、完備，因此，成功發(fā)展一名學(xué)生黨員，從事黨務(wù)工作的老師們需要付出大量時間和精力。當(dāng)學(xué)生發(fā)展成為預(yù)備黨員后，老師們也有一種覺得過關(guān)的感覺，精力又開始轉(zhuǎn)到入黨積極分子的考察中。此后，大學(xué)生黨員已經(jīng)進(jìn)入高年級學(xué)習(xí)，開始關(guān)注就業(yè)、實(shí)習(xí)、考研或者出國等更多提升自我的實(shí)際需求。因此，發(fā)展后的培養(yǎng)教育更多的有賴于學(xué)生自我管理。發(fā)展前層層把關(guān)，而發(fā)展后關(guān)注度就下降，這是高校學(xué)生黨建中普遍存在的現(xiàn)象。

（二）支部建設(shè)不力，戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯

高校學(xué)生黨支部書記大多由輔導(dǎo)員擔(dān)任，但也有部分支部由學(xué)生黨員擔(dān)任，不管是輔導(dǎo)員還是學(xué)生黨員，往往存在經(jīng)驗(yàn)不足，理論水平不高等問題，在支部組織生活上，要么簡單地以團(tuán)學(xué)活動代替，要么就是照本宣科，讀文件，談感想，很難達(dá)到黨性鍛煉和教育的成效。支部委員的作用發(fā)揮也不明顯，甚至支委會也很少開，支部活動策劃不夠，往往都是支部書記上傳下達(dá)，黨員個體在支部中的作用沒有發(fā)揮。有些學(xué)生支部跨年級跨班級，學(xué)生黨員相互之間也不認(rèn)識，批評與自我批評流于形式，導(dǎo)致支部的凝聚力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘的作用發(fā)揮不明顯。

（三）社會思潮多元，學(xué)生黨員應(yīng)對能力不足

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，價值觀念日益多元化，各種主流與非主流的，積極與消極的，健康與不良的思想席卷而來，充斥在“兩微一端”。從青年學(xué)生的自身的特點(diǎn)來看，他們易受各種思潮影響，并且缺乏應(yīng)對能力，使得當(dāng)前學(xué)生黨建工作和學(xué)生思想政治工作環(huán)境更加復(fù)雜。加之大學(xué)生黨員長時間得不到黨的組織紀(jì)律約束，批評和自我批評的監(jiān)督，導(dǎo)致部分大學(xué)生黨員理想信念不堅(jiān)定，宗旨意識淡化，影響了大學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

三、對建立發(fā)揮大學(xué)生黨員先鋒模范作用機(jī)制的思考

共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用應(yīng)該是全方位、多層次的，而大學(xué)生黨員作為一個特殊群體，主要影響范圍是在校園中，因此，大學(xué)生黨員先鋒模范作用應(yīng)全面體現(xiàn)在大學(xué)生在思想政治、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面，與學(xué)生日常行為和表現(xiàn)密不可分，特別是針對學(xué)生黨員號召力不強(qiáng)的情況，需要通過增加培訓(xùn)等提高他們的工作能力。

（一）建立發(fā)展培養(yǎng)考核機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)

1、堅(jiān)持嚴(yán)格發(fā)展

大學(xué)生是充滿希望和朝氣的年輕群體，他們是社會未來的建設(shè)者，對他們培養(yǎng)的成敗直接關(guān)系到社會的未來，吸收優(yōu)秀的進(jìn)步青年到組織中來，一直是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨永葆先進(jìn)的關(guān)鍵，因此，堅(jiān)持嚴(yán)格發(fā)展一直是基層黨建的重要任務(wù)，不能只重數(shù)量，更要重質(zhì)量，成熟一個發(fā)展一個，不達(dá)到入黨標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不發(fā)展。

2、堅(jiān)持培養(yǎng)教育

大學(xué)生黨員黨齡一般很短，沒有足夠的政治閱歷和經(jīng)驗(yàn)，其對黨的認(rèn)識往往還是停留在書本知識上，因此，需要通過不斷的教育才能讓他們樹立堅(jiān)定的理想信念、掌握正確的工作方法。在日常教育管理中，對大學(xué)生黨員要聽其言觀其行，重視從小事入手，培養(yǎng)學(xué)生黨員的黨性，使他們具有使命感和責(zé)任感，能牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺服從黨和國家利益，樹立社會主義核心價值觀，始終把黨性鍛煉、政治修養(yǎng)提高放在首位。

3、堅(jiān)持考核創(chuàng)新

大學(xué)生黨員也要堅(jiān)持考核，科學(xué)考核。隨著時代的進(jìn)步，創(chuàng)新考核內(nèi)容和形式尤為重要，要建立一套考核激勵體系，使大學(xué)生黨員能自覺服從于考核，在考核中鍛煉黨性，發(fā)揮先鋒模范作用。要在學(xué)生支部長期開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，通過爭先創(chuàng)優(yōu)，引導(dǎo)了大學(xué)生黨員積極進(jìn)取，弘揚(yáng)正氣，敢為人先。在黨員內(nèi)部形成比、學(xué)、趕、幫、超的局面，通過考核、激勵和引導(dǎo)，帶動身邊的大學(xué)生共同進(jìn)步。

（二）建立實(shí)踐服務(wù)機(jī)制，搭建學(xué)生黨員先鋒模范作用實(shí)踐平臺

1、在團(tuán)學(xué)活動中發(fā)揮先鋒模范作用

大學(xué)生黨員一般都是學(xué)生骨干，在團(tuán)委、學(xué)生會活動中擔(dān)任一定的干部職務(wù)，他們一般工作能力較強(qiáng)，組織管理能力較好，因此，對于學(xué)生黨員，有必要賦予他們一些責(zé)任，讓他們擔(dān)任團(tuán)學(xué)活動中的領(lǐng)導(dǎo)角色，強(qiáng)化他們的責(zé)任感和使命感;同時，通過活動鍛煉學(xué)生黨員的能力，提高他們的綜合素質(zhì)，使他們在各方面都能保持優(yōu)秀，這也是保持黨員先進(jìn)性的一個必要途徑;通過他們積極開展團(tuán)學(xué)活動，帶領(lǐng)身邊同學(xué)參加活動，發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范的榜樣作用。

2、在服務(wù)學(xué)生中發(fā)揮先鋒模范作用

大學(xué)生黨員一般成績都比較過硬，能在學(xué)習(xí)上保持領(lǐng)先，但是要讓學(xué)生黨員能帶領(lǐng)同學(xué)共同進(jìn)步，幫助后進(jìn)同學(xué)，為同學(xué)提供學(xué)習(xí)幫扶、監(jiān)督以及指導(dǎo)，促使大家共同進(jìn)步。在生活上，要保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，保持艱苦樸素的作用和樂于助人的品質(zhì)，積極主動為同學(xué)服務(wù)。因此，在班級中，宿舍中，要搭建學(xué)生黨員發(fā)揮先進(jìn)性的平臺，通過示范服務(wù)崗、文明崗、黨員掛牌等措施，讓學(xué)生黨員身邊始終有一種自我實(shí)現(xiàn)的氛圍。

3、在支部建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用

支部是學(xué)生黨員重要的活動和受教育陣地，大學(xué)生黨員要定期參加支部活動，學(xué)生支部要建立健全制度，促使學(xué)生黨員自身能積極組織支部活動，通過學(xué)生黨支部之間的爭先創(chuàng)優(yōu)評比活動，讓學(xué)生黨員在支部建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）建立培訓(xùn)保障機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮

學(xué)生黨員是重要的學(xué)生骨干力量，針對學(xué)生黨員能力不足的情況，要積極開展培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的組織能力和號召力。通過理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合的方式，對學(xué)生骨干的工作能力進(jìn)行提升;通過設(shè)置一些目標(biāo)式培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生黨員的能力，培訓(xùn)過程中應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生黨員的使命感、責(zé)任感。同時，創(chuàng)新工作載體，利用網(wǎng)絡(luò)與新媒體，學(xué)生支部可以定期公布黨組織的工作計劃、重大活動的進(jìn)展情況以及學(xué)生黨員對重大突發(fā)事件的觀點(diǎn)。通過新媒體宣傳，對優(yōu)秀學(xué)生黨員的事跡進(jìn)行深入挖掘和報道，充分發(fā)揮榜樣的示范激勵作用，營造一個比、學(xué)、趕、幫、超、力爭上游的良好氛圍。

（四）建立全員聯(lián)系學(xué)生黨員機(jī)制，形成合力，發(fā)揮“十大”育人體系作用

輔導(dǎo)員、班主任、專業(yè)教師、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、宿舍管理人員都是學(xué)生黨員成長的培養(yǎng)者、監(jiān)督者、見證者，因此，單純的談話、支部活動以及黨校教育并不能覆蓋到學(xué)生黨員成長的全過程，要充分發(fā)揮全員、全程、全方位育人的作用，使他們不僅在學(xué)生入黨時起作用，在學(xué)生入黨后也發(fā)揮作用。通過構(gòu)建“十全”育人體系，充分發(fā)揮課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等方面工作的育人功能，建立全方位聯(lián)系學(xué)生黨員機(jī)制，做到全程參與，形成合力，為學(xué)生黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用提供保障和服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮“十大”育人體系在學(xué)生思想政治教育和黨建工作中的作用。