史文君

關(guān)鍵詞高校 支部建設(shè) 戰(zhàn)斗堡壘作用

一、立薏

2017年8月24日，教育部黨組印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》中如此闡述：高校教師黨支部是教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)教師的基本單位，是團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘，是把黨的路線方針政策落實(shí)到高校基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大教師的橋梁紐帶，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的重要支撐。

在此基礎(chǔ)之上，2018年5月28日，教育部黨組印發(fā)《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》，提出以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，推動全面從嚴(yán)治黨向高?；鶎友由??！兑庖姟芬螅咝｜h建工作要以教師黨支部為依托，積極探索形成符合高校實(shí)際、兼顧學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)、可示范可推廣的“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作體制機(jī)制，推廣運(yùn)用優(yōu)秀支部書記工作方法，引領(lǐng)帶動高校黨建和思想政治工作質(zhì)量提升，著力把教師黨支部建設(shè)成為促進(jìn)新時代高校事業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二、做法

要實(shí)現(xiàn)“雙帶頭人”教師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，首先，要積極進(jìn)行“雙帶頭人”教師黨支部的建設(shè)工作，根據(jù)《意見》要求，結(jié)合目前形式，加強(qiáng)“雙帶頭人”教師黨支部建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行：

（一）加強(qiáng)政治引領(lǐng)作用

“雙帶頭人”黨支部要突出政治建設(shè)，要注重和規(guī)范思想政治學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮其基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，起到政治引領(lǐng)的作用;要把堅定正確的政治方向放在“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作的首位，嚴(yán)明黨章黨規(guī)黨紀(jì)，引領(lǐng)帶動廣大教師牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”。

首先，要以“三會一課”為基本制度，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，推動組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅地開展。要切實(shí)抓教師的思想政治工作，通過線上、線下開展形式多樣，內(nèi)容豐富的政治理論學(xué)習(xí)，并開展橫向縱向評比，真正讓思想政治理論學(xué)習(xí)融入日常生活的一部分。

其次，堅持把思想政治理論學(xué)習(xí)和黨的建設(shè)工作貫穿于教師日常教育教學(xué)和科研活動全過程，團(tuán)結(jié)凝聚教師把思想引領(lǐng)和正確的價值觀塑造融入教育教學(xué)，教育引導(dǎo)教師在課堂教學(xué)、論壇講座等活動中堅持正確的政治方向、政治立場、政治原則。要進(jìn)一步明確黨支部在教育教學(xué)、科研管理等重大事項及日常業(yè)務(wù)中的政治把關(guān)作用，使黨支部真正成為團(tuán)結(jié)凝聚師生群眾的堅強(qiáng)陣地和政治核心。

另外，“雙帶頭人”黨支部要強(qiáng)化基層導(dǎo)向，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把思想政治工作的方方面面落實(shí)到支部，要著力發(fā)揮其基層戰(zhàn)斗堡壘作用，自下而上，從點(diǎn)到面地貫徹執(zhí)行校黨委的工作部署安排，實(shí)現(xiàn)思想政治學(xué)習(xí)工作能從文件到實(shí)踐，扎扎實(shí)實(shí)、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。堅持落實(shí)上級黨委的工作安排，爭先創(chuàng)優(yōu)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，堅持圍繞黨建工作和思想政治教育工作，有條不紊地開展各項黨組工作，促進(jìn)學(xué)校中心及主體工作的順利完成。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織形式

“雙帶頭人”教師黨支部黨建工作中要把嚴(yán)肅規(guī)范開展黨支部政治生活擺在突出位置，把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化貫穿始終;要堅持認(rèn)真宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度、定期召開支部會議，支委會及上一級黨小組會議;堅持組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等制度，督促教師黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系個人實(shí)際開展批評與自我批評，交流思想，總結(jié)工作;積極推行黨支部書記、教師黨員講黨課制度，黨支部書記每月講一次黨課，其他黨員同志每季度上一次黨課;全面開展支部主題日活動，主題由學(xué)校黨委根據(jù)上級黨組織安排統(tǒng)一確定;嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)按時繳納制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項考勤和缺勤補(bǔ)學(xué)制度，如實(shí)記錄“三會一課”等各項活動的開展情況，并于每學(xué)期期末報上級黨組織。

同時，對于出國出境或參加校外教學(xué)科研、實(shí)習(xí)指導(dǎo)、學(xué)術(shù)交流活動時間較長的教師黨員，要加強(qiáng)管理，掌握其思想動態(tài)，做到定期交流、匯報思想;“雙帶頭人”教師黨支部同時應(yīng)通過樹立嚴(yán)格規(guī)范的形象進(jìn)而開展發(fā)展優(yōu)秀無黨派人士的工作，做好高層次人才以及優(yōu)秀青年教師的工作，積極發(fā)展新黨員。

“雙帶頭人”教師黨支部應(yīng)狠抓黨建工作組織形式，嚴(yán)明組織紀(jì)律，規(guī)范組織形式，將教師黨支部中存在的如組織松散、學(xué)習(xí)無序等種種問題一一消滅，進(jìn)一步確立黨支部的基層管理職能，突出教師黨支部在高校教學(xué)一線的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）豐富學(xué)習(xí)組織內(nèi)容

“雙帶頭人”教師黨支部在各項學(xué)習(xí)活動開展過程中，一定要注重創(chuàng)新其組織形式、豐富其學(xué)習(xí)內(nèi)容、活躍其學(xué)習(xí)氛圍，通過學(xué)習(xí)平臺和方法等方面的創(chuàng)新活動來解決支部黨員教師理論學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，態(tài)度不積極的問題。

首先，支部理論學(xué)習(xí)應(yīng)突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計劃，定時定量以自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、線上線下學(xué)習(xí)，講黨課，看影視教育片，參觀紅色教育基地等形式多樣的方式，加強(qiáng)支部黨員的理論學(xué)習(xí)。開通“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)交流微信群和QQ群，加強(qiáng)黨員之間的學(xué)習(xí)交流互動，將具體學(xué)習(xí)貫穿到日常工作中。要求支部黨員密切關(guān)注微信群學(xué)習(xí)平臺，及時了解微信群分享的重大理論和政策信息，隨時隨地開展學(xué)習(xí)。另外，支部學(xué)習(xí)應(yīng)契合上一級黨組織的各項學(xué)習(xí)活動，切記重復(fù)疊加，增加黨員同志的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。同時，應(yīng)引入激勵機(jī)制，定期開展學(xué)習(xí)效果評比，通過線上學(xué)習(xí)積分排行，線下有獎?wù)魑?，講黨課等活動激發(fā)支部黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，提高了政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作

首先，“雙帶頭人”教師黨支部要強(qiáng)化對黨支部書記的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。要組織實(shí)施“雙帶頭人”黨支部書記任前培訓(xùn)、示范培訓(xùn)和集中培訓(xùn)，每年組織安排至少一次黨支部書記校級集中輪訓(xùn)，盡量爭取組織每年一次的校際間教師黨支部書記培養(yǎng)培訓(xùn)，首先堅定其要思想信念，其次增強(qiáng)其黨務(wù)工作能力，另外錘煉其黨性覺悟。在培訓(xùn)培養(yǎng)黨支部書記的同時，應(yīng)積極探索，建立機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)，把骨干黨員教師培養(yǎng)成黨建工作的中堅力量，夯實(shí)黨支部隊伍作為基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

在加強(qiáng)“雙帶頭人”教師黨支部書記履職盡責(zé)機(jī)制的同時，也要實(shí)施激勵保障措施，在院系及學(xué)校各項人才隊伍建設(shè)及人事任命和考核制度中予以體現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)黨支部書記作為基層黨支部代表全面參與學(xué)校各項工作和制度建設(shè)的積極作用。

三、效果

（一）組織隊伍建設(shè)更規(guī)范

“雙帶頭人”教師黨支部要做好示范引領(lǐng)作用，不僅因其黨建工作的質(zhì)量高，更因其有了更為規(guī)范的管理和更為嚴(yán)明的組織紀(jì)律。無規(guī)矩不成方圓，一個沒有紀(jì)律約束的機(jī)構(gòu)必然會是一盤散沙。因而，通過嚴(yán)格執(zhí)行各項支部規(guī)章制度、規(guī)范各項活動的組織形式、嚴(yán)明組織活動的各項紀(jì)律，“雙帶頭人”教師黨支部不僅能保證各項黨建工作的有序開展，更能從而團(tuán)結(jié)同志，使其堅定思想信念。

（二）思想政治工作質(zhì)量有保障

“雙帶頭人”教師黨支部通過采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題研討等方式進(jìn)行形式多樣、內(nèi)容豐富的思想理論學(xué)習(xí)活動，首先，保證了支部黨員同志學(xué)習(xí)的有效性和時效性。每目的“學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP”線上學(xué)習(xí)和支部微信公眾號推送學(xué)習(xí)保證了支部黨員同志們每天都能掌握我黨思想理論的最新動態(tài)，洞察國內(nèi)國際每日發(fā)生的重大事件，每日的學(xué)習(xí)不僅堅定了其理想信念，錘煉了其黨性覺悟，更豐富了黨員同志們的知識儲備，提升其個人政治修養(yǎng)。

通過開展黨支部書記講黨課、黨員同志講黨課等活動，黨員同志們能更全面、更清楚地梳理其思想理論架構(gòu)，更深刻、更透徹地認(rèn)識和看待現(xiàn)存的問題;主題黨日活動的開展極大地豐富了黨員同志們的理論學(xué)習(xí)，不同思想的碰撞激發(fā)了大家的學(xué)習(xí)熱情，加深了黨員同志們的認(rèn)識，提高了學(xué)習(xí)的深度;通過定期批評與自我批評活動的開展，黨員同志們深刻剖析自己存在的問題和不足，提出整改措施，真正把“兩學(xué)一做”的落腳點(diǎn)放在武裝頭腦、統(tǒng)一思想上。

另外，通過觀看主題電影、參觀紅色教育基地、嘗試將思政內(nèi)容引入課堂教學(xué)等實(shí)踐活動，將“學(xué)、改、做”緊密結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)中反思，在學(xué)習(xí)中及時發(fā)現(xiàn)問題，加大對問題整改的檢查與督促，切實(shí)將學(xué)習(xí)到的理論運(yùn)用到實(shí)踐中，促進(jìn)各項工作健康有序發(fā)展。

（三）思想理論學(xué)習(xí)有熱情

形式多樣、內(nèi)容豐富的黨建工作和思想理論學(xué)習(xí)不僅不會加大同志們的負(fù)擔(dān)，更會因為有效的激勵機(jī)制的引入而激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情，提升大家的學(xué)習(xí)積極性，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP”的學(xué)習(xí)積分排行榜就是個非常生動的例子。

首先，線上學(xué)習(xí)因其時間自由、地點(diǎn)隨意，內(nèi)容豐富、形式多樣等優(yōu)點(diǎn)已經(jīng)越來越成為我黨思想政治學(xué)習(xí)工作開展的堅實(shí)陣地，如時下非常受歡迎的“學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP”就已然成為了一種時尚，不僅黨員在學(xué)，很多黨外人士、中小學(xué)生也加入到這個隊伍中來。學(xué)習(xí)積分排行榜競爭非常激烈，很多人為了能榜上有名，已經(jīng)把每日的學(xué)習(xí)看做是一種慣例，甚至有了一天沒學(xué)習(xí)，一天不學(xué)完應(yīng)學(xué)內(nèi)容，這一天就不完整的缺憾。

其次，正如真理越辯越明一樣，講黨課，主題黨日等活動不僅加深了黨員同志的認(rèn)識，更拔高了大家的理論層次;大家你方辯來我方辯，一個問題從不同角度得到了闡釋和擴(kuò)充，大家的學(xué)習(xí)熱情也被激發(fā)出來，學(xué)習(xí)效果愈加顯著。

四、經(jīng)驗

首先，“雙帶頭人”教師黨支部應(yīng)明確其基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，應(yīng)始終堅持宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策及學(xué)校的各項決定，肩負(fù)起我黨在高校內(nèi)部直接聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾并團(tuán)結(jié)群眾的重要任務(wù)，切實(shí)做好黨的各項思想方針與政治舉措落實(shí)到高?；鶎庸芾淼妮d體使命。

其次，要加強(qiáng)其示范引領(lǐng)作用，要注重梳理提煉、總結(jié)推廣“雙帶頭人”教師黨支部工作的好方法、好經(jīng)驗，總結(jié)經(jīng)驗，推而廣之。要樹立典型。對于特別有示范意義的個人，要進(jìn)行廣泛宣傳，通過好人好事，先進(jìn)人物的優(yōu)秀事跡推動黨員同志們的全面進(jìn)步。

同時，要有獎懲措施，對于有積極示范意義的活動和個人要有明確的獎勵，同時，對于有消極影響的個人和事件也要有懲戒，有反思。對于學(xué)習(xí)中存在敷衍塞責(zé)，消極怠慢、態(tài)度不端正的個人要由支部書記進(jìn)行談話勸誡，不聽勸告者應(yīng)給予書面告誡。

最后，要建立平臺和陣地?！半p帶頭人”教師黨支部應(yīng)通過建立網(wǎng)絡(luò)平臺、成立工作室、發(fā)表論文專著、開展經(jīng)驗交流及案例展示等活動進(jìn)行宣傳，宣傳自己，帶動他人，真正起到引領(lǐng)示范作用。