李莉

摘 要：農(nóng)家書屋是一項國家文化惠民工程，從加強監(jiān)管、拓寬服務(wù)模式、落實閱讀新要求等方面進(jìn)行分析，發(fā)揮好農(nóng)村文化陣地作用，積極探索政府主導(dǎo)、社會力量參與新模式，把書屋辦成農(nóng)牧民群眾滿意的書屋。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書屋；模式；作用

2007年3月，國家文化部等相關(guān)部委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)家書屋工程實施意見〉的通知》，開始在全國范圍內(nèi)實施“農(nóng)家書屋”工程。農(nóng)家書屋工程作為一項國家文化惠民工程，是農(nóng)牧民群眾的一項民心工程，也是一項民生工程，向農(nóng)牧區(qū)群眾開放，提供公益性、均等性、便利性公共文化服務(wù)。瑪納斯縣隨之也在農(nóng)牧區(qū)開展了農(nóng)家書屋工程，為瑪納斯縣的農(nóng)牧民創(chuàng)造了較好的文化環(huán)境。

1 瑪納斯縣農(nóng)家書屋概況

近年來，瑪納斯縣始終把文化建設(shè)作為親民、為民、惠民、富民工程來抓，深入開展農(nóng)家書屋建設(shè)，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分別實施”的方針，通過因地制宜、整合資源、多渠道建設(shè)的原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社區(qū)共建立87家書屋。每個書屋內(nèi)都配置了書架、報刊架、閱覽桌椅，每年由縣新華書店負(fù)責(zé)配送圖書，圖書內(nèi)容豐富，涵蓋了教育、農(nóng)業(yè)、健康、文學(xué)兒童經(jīng)典讀物。縣圖書館專業(yè)人員負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，培訓(xùn)農(nóng)家書屋管理員進(jìn)行規(guī)范管理操作，定期開展驗收登記、圖書分類、上架等流程指導(dǎo)服務(wù)。

農(nóng)家書屋工程是新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。由農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)的一大批農(nóng)家書屋，為廣大農(nóng)民朋友提供了學(xué)習(xí)和閱讀的平臺，農(nóng)家書屋已成為當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的亮點?，敿{斯縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村農(nóng)家書屋管理情況千差萬別，通過每年對農(nóng)家書屋的年終檢查，可以看出，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理規(guī)范，圖書保存得較完整，數(shù)量多，服務(wù)能力強，有規(guī)范的借閱手續(xù)，管理人員比較固定，活動開展的效果好。比如：瑪納斯縣樂土驛鎮(zhèn)文化站，圖書藏量能達(dá)到1.1萬多冊。而有些村圖書管理員人員不固定，沒有履行正常的交接手續(xù)，圖書原始登記簿也不全，這樣的村圖書丟失多，藏書比較少，也就1千余冊。

2 發(fā)揮農(nóng)家書屋的文化陣地作用

農(nóng)家書屋的實施，切實解決了廣大農(nóng)牧民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題，讓農(nóng)牧民增長了新知識，提高了科學(xué)文化水平，保障了基層人民群眾基本文化權(quán)益，促進(jìn)了新農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化的和諧發(fā)展。通過每年的調(diào)研檢查，發(fā)現(xiàn)使用率非常低，開放時間較短?？吹皆S多農(nóng)家書屋的圖書鎖在柜子里，不能被老百姓學(xué)用，作用發(fā)揮不明顯，我們陷入深深的思考。怎么才能把農(nóng)家書屋用活，不要形同擺設(shè)，是需要我們?nèi)ソ鉀Q的問題。作為基層圖書管理者，我們要切實加強農(nóng)家書屋管理，進(jìn)一步提高書屋書籍的流動性，迎合當(dāng)前農(nóng)牧民的實際需求，確保農(nóng)家書屋藏書得到有效利用，讓其成為農(nóng)村文化活動的主陣地，進(jìn)一步發(fā)揮其文化陣地的作用。

2.1 加強監(jiān)管

1）明確“書屋”的管理主體。如果“書屋”不明確管理的主體，多方管理，就會造成管理混亂的局面，因此農(nóng)家書屋的管理應(yīng)該由縣文化部門統(tǒng)一監(jiān)管，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村負(fù)責(zé)具體實施，因地制宜自主管理。

2）建立“農(nóng)家書屋 ”規(guī)范化的管理制度和運行機制。包括財產(chǎn)管理、圖書管理 （分類、編目、借閱）、圖書配送、管理人員培訓(xùn)等制度，確保書屋正常運行。由村兩委干部協(xié)商，配置書屋圖書管理員，同時要求書屋圖書管理員要有責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神，這樣有利于“書屋”的可持續(xù)發(fā)展?？h文化主管部門要制定嚴(yán)格的考核細(xì)則和實施方案，對農(nóng)家書屋工作開展情況進(jìn)行定期督導(dǎo)和檢查，檢查指導(dǎo)農(nóng)家書屋管理制度落實情況。及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)家書屋的實際問題，及時解決，實實在在的去監(jiān)管。

2.2 拓寬服務(wù)模式

1）把農(nóng)家書屋看成是縣圖書館在農(nóng)村的村級圖書館，借助每年縣上組織的“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動之機，依托自身行政村文化陣地優(yōu)勢，積極策劃“農(nóng)家書屋”服務(wù)活動。

2）建立規(guī)范、整齊劃一的農(nóng)家書屋，讓書屋更具有吸引力和旺盛的活力。農(nóng)家書屋的服務(wù)對象是該村村民，決定了它的公共性。服務(wù)的主要載體是圖書，它與公共圖書館的服務(wù)功能是一致的，可看成是微型公共圖書館，從圖書的組織、分類、排架、編目上必須形成一套完整的體系。縣級公共圖書館統(tǒng)一組織，負(fù)責(zé)農(nóng)家書屋的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到“書屋”在管理上規(guī)范、統(tǒng)一，真正發(fā)揮書屋的作用。把“農(nóng)家書屋”辦成農(nóng)牧民“心中的書屋”、“身邊的書屋”。

2.3 落實村級全民閱讀工作新要求

全民閱讀工作已被寫入政府工作報告，閱讀工作已經(jīng)上升到國家政府層面并被關(guān)注。在第十二屆全國人民代表大會五次會議上，李克強總理做政府工作報告提出大力推動全面閱讀，加強科學(xué)普及。至此，全民閱讀已第四次被寫入政府工作報告。農(nóng)家書屋是農(nóng)牧民群眾閱讀的重要場所，是推動村級全民閱讀的不可替代的主力軍。

1）分析讀者需求，了解讀者喜好。通過開展基層調(diào)研，農(nóng)牧民群眾90%男性都是搞種植、養(yǎng)殖，對雞、牛、羊養(yǎng)殖、種植方面的書籍比較感興趣；再有一部分就是搞大型機械，對機械修理比較感興趣。農(nóng)區(qū)婦女對餐飲烹調(diào)類書籍比較感興趣，牧區(qū)的婦女喜歡刺繡，對刺繡類圖書感興趣。文化水平稍高一點的就會對健康類、文學(xué)類圖書、社科類、教育類圖書發(fā)生興趣。兒童類課外閱讀經(jīng)典圖書配送比較齊，可以滿足孩子們的基礎(chǔ)閱讀需求。目前，農(nóng)家書屋經(jīng)過這些年的投入和建設(shè)，已基本滿足了本村的閱讀需求?？傊?，我們對讀者進(jìn)行閱讀調(diào)查、研究分析，把服務(wù)送到家，才能有利于書屋發(fā)揮更大的作用。

2）豐富活動載體。為了激發(fā)廣大農(nóng)民讀書、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的熱情，讓農(nóng)家書屋在農(nóng)村建設(shè)和完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系中發(fā)揮積極的作用，促進(jìn)我縣文化大發(fā)展大繁榮。采取了以下措施：一是開展技術(shù)培訓(xùn)講座，提高農(nóng)民認(rèn)知度，擴大知識面。如聘請專家講授課：王家莊村無公害蔬菜種植、頭墩臺子村玉米種植技術(shù)。二是依靠活動帶動，擴大書屋影響力。一方面各農(nóng)家書屋結(jié)合“全民閱讀”活動開展各類讀書活動。另一方面各村聯(lián)合工作隊開展“民族團結(jié)一家親”聯(lián)誼活動，教親戚的孩子學(xué)習(xí)國語。如蘭州灣鄉(xiāng)開展“小手拉大手親子閱讀”活動，塔西河鄉(xiāng)文化站組織婦女開展手工刺繡活動。三是在寒暑假期間積極組織返校大學(xué)生指導(dǎo)中、小學(xué)生閱讀，學(xué)習(xí)國語。把農(nóng)家書屋辦成學(xué)校的第二課堂。四是倡導(dǎo)讀書新時尚。各農(nóng)家書屋分別在集會上以板報、標(biāo)語、條幅、發(fā)放宣傳資料、圖書展覽等形式，向群眾宣傳介紹農(nóng)家書屋的最新信息。

3）互學(xué)互評。加強各農(nóng)家書屋管理員互通工作，按照農(nóng)家書屋管理規(guī)范要求，針對服務(wù)中存在的問題，帶著問題學(xué)習(xí)。經(jīng)常有計劃地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、交流會、座談會，分享好的做法和經(jīng)驗。組織演講比賽，邀請縣文化部門領(lǐng)導(dǎo)共同參與開展《我愛書屋》演講活動，自己當(dāng)評委，互相點評，讓領(lǐng)導(dǎo)點評，把真抓實干、大家佩服的典型選樹出來予以表彰。

3 積極探索農(nóng)家書屋發(fā)展新模式

1）建立縣文化主管部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)“農(nóng)家書屋”的規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。以縣圖書館為業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為分中心、“農(nóng)家書屋”為終端的服務(wù)管理運行體系，做到上有渠道下有載體。

2）加大“農(nóng)家書屋”輸血和造血功能。不但要積極爭取農(nóng)家書屋工程財政投入和政策支持，而且要按照“政府組織建設(shè)，鼓勵社會捐助，農(nóng)民自主管理，創(chuàng)新機制發(fā)展”的思路組織實施。

農(nóng)家書屋是農(nóng)牧民群眾的“精神家園”，我們要把它的作用發(fā)揮好，要如博爾赫斯所言：“天堂就是圖書館的模樣”，本人認(rèn)為“天堂也就是農(nóng)家書屋的模樣”。

參考文獻(xiàn)

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