丁凡

摘要：2018年9月10日，習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)，要擴(kuò)大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)。因此，在新形勢下，加強(qiáng)國際交流與合作是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實習(xí)總書記講話精神的重要舉措。高職院校應(yīng)認(rèn)真總結(jié)在國際交流與合作中存在的問題，搭建交流與合作平臺，共享資源，促進(jìn)國際交流與合作穩(wěn)健發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高職院校 國際交流與合作 促進(jìn)發(fā)展

中圖分類號：G719 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ?文章編號：1009-5349（2019）01-0030-03

為推動教育國際化進(jìn)程，近年來，很多高職院校都把開放合作辦學(xué)作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)國際交流與合作。經(jīng)過積極的探索和發(fā)展，很多高職院校的國際交流與合作工作都取得長足的進(jìn)展，但同時也存在很多問題，諸如國際化資源不足、學(xué)生跨境流動規(guī)模小、中外合作辦學(xué)層次低、教師出國進(jìn)修渠道少、合作交流缺乏深度等。[1]如何爭取進(jìn)一步發(fā)展優(yōu)質(zhì)的、符合國家戰(zhàn)略需求的中外合作辦學(xué)項目、開展與“一帶一路”沿線國家的合作，培養(yǎng)高級專門人才和具有職業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀學(xué)生、傳播中華傳統(tǒng)文化，在“走出去”的同時也能“引進(jìn)來”，提升高職院校國際交流與合作的水平，對現(xiàn)今很多高職院校在提升辦學(xué)水平、擴(kuò)大辦學(xué)影響力提出了新的挑戰(zhàn)。

一、高職院校開展國際交流與合作的重要性

改革開放以來，隨著教育國際化的不斷深入，中外文化、教育等方面的交流與合作已成為我國教育事業(yè)重要的組成部分。尤其是近年來，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱（2010—2020）》頒布后，深化教育國際交流與合作在服務(wù)國家對外開放戰(zhàn)略大局工作中日顯重要。

國際教育交流，廣義地說，就是跨越國界的為了某一教育目的的人員互動，特別是懷著不同興趣和能力的學(xué)生、學(xué)者和專家的互動。[2]高等教育的國際化、國際交流與合作是教育發(fā)展的一種趨勢，其中包含了多種形式的具體活動，如：中外合作辦學(xué)、學(xué)生出國留學(xué)、外國學(xué)生來我國留學(xué)、教師相互交流、國際會議、科研合作等。通過多種途徑與形式的合作，為更多的高校教師和學(xué)生提供融入國際化的教育體驗，為培養(yǎng)具有國際視野、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動社會進(jìn)步起到積極的作用;同時，高校在國際交流與合作過程中，能學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的教育理念、優(yōu)化高校的人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升高校教學(xué)水平、科研水平和綜合實力，對促進(jìn)高校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。

二、高職院校在推進(jìn)國際交流與合作中存在的問題

目前，我國很多高職院校在開展國際交流與合作中都取得了一定進(jìn)展，但由于高職院校在地域、經(jīng)濟(jì)等方面的影響下，很多學(xué)校在綜合實力發(fā)展上不夠平衡、高職院校之間的國際交流與合作發(fā)展的程度也存有差異與不平衡。對少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)的示范高職院校來說，國際交流與合作工作開展順暢，發(fā)展快而且比較成熟，但對絕大多數(shù)高職院校而言，國際交流與合作的發(fā)展仍存有很多問題，也可以說發(fā)展程度仍然較低，距離教育國際化所應(yīng)具備的能力差距很大。這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）生源減少，學(xué)生素質(zhì)下降，外語水平成為瓶頸

近幾年，隨著總體生源數(shù)量的減少，參與國際與合作項目的學(xué)生人數(shù)也在減少，為了招到學(xué)生，很多高職院校降低標(biāo)準(zhǔn)，使得參與合作項目的學(xué)生成績較其他專業(yè)學(xué)生成績更低，因此，學(xué)生的學(xué)業(yè)成績及綜合素質(zhì)得不到保障。由于很多合作項目，對學(xué)生的外語水平提出了更高的要求，但高職學(xué)生普遍存在英語基礎(chǔ)差、對外語學(xué)習(xí)興趣不濃、學(xué)習(xí)缺乏主動性等情況，教師的課堂教學(xué)難度較大。有些高校實行雙語教學(xué)，學(xué)生的雅思或托福成績都必須達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，方有資格申請赴合作學(xué)校學(xué)習(xí)，這無疑對教師的教學(xué)、學(xué)校的管理、學(xué)生的語言學(xué)習(xí)帶來了很大挑戰(zhàn)。很多學(xué)生最終都是由于外語水平達(dá)不到要求而放棄進(jìn)一步的學(xué)習(xí)與深造。

（二）地域優(yōu)勢不突出，“走出去”的多，“引進(jìn)來”的少

很多高職院校都屬于地方高校，除了在發(fā)達(dá)地區(qū)或省會城市的高校，中西部地區(qū)的很多高職院校因受到地域、經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面的影響，國際交流與合作存在著合作規(guī)模較小、合作層次不高、辦學(xué)理念不清晰、教學(xué)資源缺乏、教師資源不足等情況。高職院校合作辦學(xué)的項目中，合作模式比較單一，合作院校多為不知名的公立大學(xué)或私立大學(xué)，學(xué)生交流多為單向交流，即我們的學(xué)生到國外學(xué)校學(xué)習(xí)，而國外學(xué)校學(xué)生到我方學(xué)校學(xué)習(xí)的很少;課程資源和教師資源在引進(jìn)方面均存有一定的難度。

（三）學(xué)校機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)涉外人才隊伍

一支強(qiáng)干的涉外人才隊伍是國際交流與合作取得長足穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。然而，在經(jīng)過實地調(diào)研和交流后發(fā)現(xiàn)高職院校的涉外人才嚴(yán)重不足，很多高職院校沒有設(shè)置專門的外事機(jī)構(gòu)，或是剛剛成立外事部門，工作人員多為兼職，沒有相關(guān)專業(yè)背景、沒經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，政策了解不足，專業(yè)性不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟練。[3]而且外事部門的工作內(nèi)容也不夠明確，工作體制較落后，在學(xué)校中往往被認(rèn)為是可有可無的部門，不受重視，工作開展難度較大。

（四）交流深度不深入，有國際教育背景的師資有限

國際交流與合作項目成功與否，教師是關(guān)鍵。很多高職院校的交流與合作項目中，授課教師多為本校教師，盡管有學(xué)校聘請了外教，但外教更多的是教授學(xué)生語言，專業(yè)課程教學(xué)中，國外合作高校教師來本校授課的較少。本校教師中，專業(yè)知識扎實，教學(xué)水平較高，但擁有在國外留學(xué)或在國外進(jìn)修等國際教育背景的教師相當(dāng)少，外語水平達(dá)不到相應(yīng)的要求，而教師出國培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等，受到政策、經(jīng)費(fèi)等因素的制約，難度非常大。而在中外合作辦學(xué)項目的課程資源引進(jìn)、教師及學(xué)生出國培訓(xùn)、科研合作以及國際職業(yè)資格證書的引進(jìn)等方面的合作深度不夠，不能將發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的先進(jìn)教育理念和教學(xué)資源引進(jìn)本校，使之為本校建設(shè)所用。

（五）設(shè)施不完善，軟硬件基礎(chǔ)條件跟不上

高職院校開展國際交流與合作對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有一定的要求，由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入等因素的影響，導(dǎo)致很多高職院校的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，如沒有固定的涉外活動的場地、外籍教師和外籍專家的公寓設(shè)施不足、接受外國留學(xué)生所需的教學(xué)場所、住宿條件均不能滿足需求，這些問題也直接影響了國際交流與合作工作的進(jìn)一步發(fā)展。

三、高職院校推進(jìn)國際交流與合作的策略

（一）轉(zhuǎn)變觀念，爭取政策和資金保障

高職院校的國際交流與合作工作若要取得進(jìn)展，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，應(yīng)該學(xué)習(xí)、借鑒國外先進(jìn)的職業(yè)教育理念，優(yōu)化職業(yè)教育資源，為學(xué)生提供開拓國際視野的機(jī)會和平臺，而不能以經(jīng)濟(jì)利益作為衡量國際交流與合作的標(biāo)準(zhǔn)。同時，學(xué)校開展國際交流與合作也離不開地方政府的支持。國家和地方政府可以制定相關(guān)的政策，給高職院校更多的辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵支持高職院校開展國際交流與合作，加大對高職院校的資金投入，并且對交流項目和參與國際交流的師生給予經(jīng)費(fèi)支持，特別是給高職院校教師出國進(jìn)修和學(xué)術(shù)訪問打開綠色通道，確保國際交流與合作的順利推進(jìn)，提升高職教育國際化。

（二）搭建平臺，創(chuàng)新與拓展國際交流與合作的形式

現(xiàn)階段，很多高職院校開展的國際交流與合作項目都是對方高校主動聯(lián)系或者我方聯(lián)系國外高校，雖有政府教育部門牽線的項目，但數(shù)量很少。一所學(xué)校的資源和能量是有限的，因此如能有政府教育部門組織或者高校組建聯(lián)盟，抑或通過成立國際交流協(xié)會等方式，搭建平臺，共享資源，讓更多的學(xué)校與國外優(yōu)質(zhì)高校合作。[4]同時，讓交流形式突破現(xiàn)有的2+1、1.5+1.5等合作辦學(xué)的模式，通過開辟新的交流與合作渠道，開拓新的交流項目，如組織教師培訓(xùn)、進(jìn)修，組織學(xué)生交換學(xué)習(xí)，組織學(xué)生短期游學(xué)、參加國際技能競賽等形式，讓更多的教師和學(xué)生參與國際交流與合作，開拓師生的國際視野。

（三）加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提升教師國際化水平

提升國際交流和合作水平的重要保障就是加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提升教師的國際化水平。在中外合作辦學(xué)項目中，如果引進(jìn)國外教材，那就要求教師具備國際化的教學(xué)理念，既懂專業(yè)，又要有很好的外語能力。所以，各高職院校要有計劃地組織教師到國外院校進(jìn)行培訓(xùn)，開展相關(guān)的培訓(xùn)進(jìn)修項目，或鼓勵教師參與教育主管部門的培訓(xùn)項目等，使得大多數(shù)的教師，尤其是合作專業(yè)的專任教師具有國際化培訓(xùn)與進(jìn)修的經(jīng)歷，開闊國際視野，提升業(yè)務(wù)水平與國際化水平。通過教師在國外高校的學(xué)習(xí)進(jìn)修，引進(jìn)特色專業(yè)課程，加強(qiáng)課程資源建設(shè)。[5]其次，很多高校在合作時都簽訂了友好合作協(xié)議，其中對資源共享、科研合作等有要求。在教學(xué)過程中，中方教師應(yīng)加強(qiáng)與國外合作院校教師的溝通和聯(lián)系，申報合作課題，進(jìn)行科研合作。[6]第三，高職院校可聘請外籍教師任教，以增加外教在教師團(tuán)隊中的比例。另外，高職院校亦可結(jié)合專業(yè)特點，聘請國外合作院校的教師或?qū)＜襾韺W(xué)校任教、講學(xué)，或開展學(xué)術(shù)交流研討等活動。

（四）強(qiáng)化語言教學(xué)與培訓(xùn)，提升學(xué)生英語水平

對于參與國際交流項目的學(xué)生，對語言的要求要遠(yuǎn)高于其他專業(yè)，教學(xué)過程中有外籍教師授課，有些課程引進(jìn)外方課程資源，還有一部分學(xué)生意向去國外學(xué)習(xí)，因此學(xué)生的外語水平是學(xué)習(xí)通關(guān)的鑰匙。因此，高職院校應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)改革，重視英語課程的教學(xué)，創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍與語言環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生的英語學(xué)習(xí)，如在課堂上開展不同形式的活動激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;聘請外教，營造英語學(xué)習(xí)環(huán)境;加設(shè)外語課程，如開設(shè)雅思課程，有針對性地加以培訓(xùn)與指導(dǎo)，幫助學(xué)生通過雅思考試;利用本校優(yōu)質(zhì)教師資源，再引進(jìn)雅思培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的外教與本校教師共同授課，提升學(xué)生的英語水平。

（五）加強(qiáng)硬件和軟件設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)設(shè)條件“引進(jìn)來”

目前，中國政府正倡導(dǎo)并致力于落實“一帶一路”倡議，其共商、共建和共享的原則，為高職院校實施對外開放戰(zhàn)略，開展國際交流與合作帶來了新的機(jī)遇。中國與“一帶一路”建設(shè)沿線的國家和地區(qū)形成了良好的高等教育交流與合作的機(jī)制，這將積極推動中國高等教育的國際化發(fā)展進(jìn)程。高職院校應(yīng)緊抓機(jī)遇，根據(jù)自身的特色，在加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)、教學(xué)改革和學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的同時，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，如改建學(xué)生公寓、語音教室、智慧教室、外事活動場所、留學(xué)生活動中心等，積極創(chuàng)設(shè)條件，通過推動與“一帶一路”沿線國家的國際交流與合作，引進(jìn)留學(xué)生及優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，從單向“走出去”轉(zhuǎn)向“走出去”與“引進(jìn)來”并進(jìn)。

四、結(jié)語

盡管由于各方面因素，目前高職院校在國際交流與合作中尚有很多不足，存在很多困難，但各高職院校一直在積極探索，創(chuàng)新工作方法，開拓合作渠道，尋求新的合作模式。在“一帶一路”倡議落實期，高職院校需順應(yīng)時代發(fā)展，抓住機(jī)遇，在國際交流與合作方面進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，借鑒國際上先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗，開闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思維，創(chuàng)新交流與合作形式，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，尋求適合校情的發(fā)展道路。

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A Study on the Promotion of International Exchange and Cooperation in higher Vocational Colleges

Ding Fan

Anqing Vocational & Technical College， Anhui Anqing， 246001

Abstract： On Sept. 10， 2018， General Secretary Xi Jinping stressed at the National Education Conference that it is necessary to expand the opening of education to a high level of cooperation with world-class resources. Therefore， under the new situation， strengthening international exchanges and cooperation is an important measure to conscientiously study and implement the spirit of General Secretary Xi's speech. Higher vocational colleges should sum up the problems existing in international exchange and cooperation， set up a platform for exchange and cooperation， share resources， and promote the steady development of international exchanges and cooperation.

Key Words： Higher vocational colleges;international exchanges and cooperation;Promote the development

責(zé)任編輯：劉健