顏天明 王維平

[摘 要]從高職院校國際化辦學(xué)的現(xiàn)實背景出發(fā)，綜述高職院校國際化的形式與選擇，以浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，從創(chuàng)辦中外合作辦學(xué)項目、成立國際海事學(xué)院及共建科學(xué)研究中心和師資培訓(xùn)基地三個方面闡述國際化辦學(xué)的實踐與探索，期望為其它高職院校國際化辦學(xué)提供參考與借鑒。

[關(guān)鍵詞]高職院校;國際化辦學(xué);優(yōu)質(zhì)教育資源

[中圖分類號]U676.2

[文獻標(biāo)識碼]A

[文章編號]2095-3283（2019）12-0153-04

Abstract： Starting from the realistic background of education internationalization of higher vocational colleges， this paper summarizes the forms and choices of education internationalization of higher vocational colleges， taking Zhejiang International Maritime College as an example， and introduces the practice and exploration of education internationalization from the establishment of sino-foreign cooperative program， international maritime academy and scientific research center and base， hoping to provide reference for other higher vocational colleges to carry out education internationalization.

Keywords： Higher Vocational Colleges; Education Internationalization ; High-quality Educational Resources

隨著全球一體化進程的加速以及不同國家之間貿(mào)易往來的頻繁，教育國際化已經(jīng)成為各國發(fā)展的客觀要求，教育資源作為知識經(jīng)濟時代的一種重要資源，需要在國與國之間實現(xiàn)優(yōu)化配置，并使該要素加快流通，進而加強教育領(lǐng)域國際交流合作能力，最終實現(xiàn)多國共贏。2017年12月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》）（以下簡稱《意見》?！兑庖姟分兄赋鰢H交流合作作為高校的一項重要使命。2019年4月1日教育部、財政部在聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》中提到“集中力量建設(shè)50所左右高水平高職學(xué)校和150個左右高水平專業(yè)群”，其中國際化特色作為考量指標(biāo)，國際影響顯著提升和達到國際先進水平作為努力方向。由此可見，辦學(xué)國際化已成為高職院校內(nèi)涵發(fā)展的必經(jīng)之路，尤為重要。

一、高職院校國際化辦學(xué)的現(xiàn)實背景

（一）服務(wù)國家“一帶一路”倡議的需要

教育部于 2016 年發(fā)布《推進共建“一帶一路”教育行動》，提出與沿線國家共建共享“開展教育互聯(lián)互通合作、人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作、共建絲路合作機制”等政策，為教育領(lǐng)域指明了方向，構(gòu)建了合作框架?！陡叩嚷殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》績效采集要點有八項任務(wù)提到了高職院校國際化的內(nèi)容?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》：“鼓勵職業(yè)教育、高等教育參與配合‘一帶一路建設(shè)和國際產(chǎn)能合作”。由此可見，“一帶一路”建設(shè)為高職院校國際化辦學(xué)提供了良好的發(fā)展機遇，高職院校要圍繞國家倡議和戰(zhàn)略，發(fā)揮自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)服務(wù)切入點，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技術(shù)技能人才和企業(yè)海外經(jīng)營需要的本土人才，促進與“一帶一路”沿線國家的民心想通，從而提高學(xué)校的國際化水平。

（二）提高高職院校內(nèi)涵建設(shè)的需要

內(nèi)涵建設(shè)強調(diào)的是將事物內(nèi)部因素作為發(fā)展動力及發(fā)展基本要素的新發(fā)展模式。人才培養(yǎng)需要外部因素和內(nèi)部因素共同起作用。高校作為我國高質(zhì)量人才培養(yǎng)的主要組織機構(gòu)，其戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展理念、師資力量及人才培養(yǎng)目標(biāo)等作為人才內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容，會對內(nèi)涵建設(shè)帶來顯著影響。國際化辦學(xué)是各部門評價和衡量學(xué)校辦學(xué)水平和內(nèi)涵發(fā)展的重要參數(shù)，有利于提升學(xué)校的影響力，有利于學(xué)校提升教學(xué)質(zhì)量和擴大招生數(shù)量和規(guī)模，有利于提高師生國際化視野和檔次，有利于提高人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量。今年將在高職招生中大規(guī)模擴招100萬人和擬安排現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專項資金237億元，這些無不體現(xiàn)出國家對高職教育的重視，高職院校只要提高內(nèi)涵式發(fā)展，才能不辜負國家的政策和對職業(yè)教育的期望。

（三）對接區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要

職業(yè)教育，作為與經(jīng)濟發(fā)展最密切相關(guān)的一種教育形式，是國家教育事業(yè)的重要組成部分，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑。一方面，職業(yè)教育直接服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，是把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要橋梁和紐帶;另一方面，職業(yè)教育又依存于經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。職業(yè)教育的國際化為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)國際化人才，提供強有力的人才支撐，有利于為地方經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

二、高職院校國際化合作的形式與選擇

高職教育國際化是指國內(nèi)高職教育與國際教育機構(gòu)、國際企業(yè)之間的交流與合作，培養(yǎng)具有國際發(fā)展意識、國際交往能力和國際競爭力的高素質(zhì)勞動者和高技能人才的過程。高職教育國際化主要有以下幾種形式：中外合作辦學(xué)機構(gòu)或項目、境外辦學(xué)、師生互訪與交流、招收來華留學(xué)生等。

（一）以引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源為核心的中外合作辦學(xué)

中外合作辦學(xué)是指外國教育機構(gòu)同中國教育機構(gòu)在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育機構(gòu)或項目的活動。中外合作辦學(xué)是我國教育事業(yè)的組成部分，也是高職院校國際化辦學(xué)和教育對外開放的重要形式。高職院校中外合作辦學(xué)機構(gòu)是一個不具有獨立法人資格的二級學(xué)院，如南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院與澳大利亞堪培門技術(shù)學(xué)院合作舉辦的“堪培門學(xué)院”。高職院校中外合作辦學(xué)項目主要是針對某一個專業(yè)，目前最多的是跨國分階段教學(xué)，以2+1或者3+0的培養(yǎng)模式，在國內(nèi)或國外學(xué)習(xí)，畢業(yè)最終獲得國內(nèi)外兩個學(xué)校大專文憑或者國內(nèi)學(xué)校的大專文憑和國外學(xué)校的職業(yè)證書等，中外合作辦學(xué)是增強我國國際化人才培養(yǎng)實力的一種有效手段及措施，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，截至2017年年中，國內(nèi)高等教育中外合作辦學(xué)項目已經(jīng)達到1921個，其中高職高專類職業(yè)教育項目總數(shù)為764個，在全部辦學(xué)項目中的占比達到39.77%。

（二）以輸出優(yōu)質(zhì)教育資源配合國家戰(zhàn)略走出去的境外辦學(xué)

境外辦學(xué)是指中國高等學(xué)校獨立或與境外政府機構(gòu)、具有法人資格并為所在地政府認可的教育機構(gòu)或其他社會組織合作，以境外公民為主要招生對象，在境外舉辦的教育機構(gòu)或采用其他形式實施高等學(xué)歷教育的教育教學(xué)活動。隨著改革開放的不斷深入，我國職業(yè)教育在不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)具備服務(wù)國家戰(zhàn)略走出去的條件和自信。如寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院與貝寧 CERCO 學(xué)院共同建立的中非（貝寧）職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)學(xué)院，為西非各國和貝寧中資企業(yè)天時國際培訓(xùn)各類實用的技能型人才。天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院與泰國大城府大城學(xué)院共建的“魯班工坊”，是我國在海外設(shè)立的首個職業(yè)教育領(lǐng)域的“孔子學(xué)院”。泰國魯班工坊充分反映我國職業(yè)教育改革創(chuàng)新的現(xiàn)代教學(xué)組織理念，突出職業(yè)教育校企合作、國際合作內(nèi)涵性成果，形成了帶有中國特色的國際職業(yè)教育品牌。

（三）以加強互聯(lián)互通的師生互訪和交流

師生的互訪和交流是國際化指標(biāo)的重要考核內(nèi)容。目前，高職院校非常重視國際化師資隊伍的建設(shè)，把重點放在了與合作院校教師的交流和互訪，加大專任教師境外短期進修 、教育考察、專業(yè)培訓(xùn)等的力度，以此來提高師資隊伍的國際化水平。根據(jù)2018年浙江省高職教育質(zhì)量年報數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2017年浙江省43 所高職院校專任教師赴國（境）外交流和指導(dǎo)達到12938 人，比2016年增加了兩倍之多。教師走出去一方面是學(xué)習(xí)國際先進的職教經(jīng)驗，另一方面是到“一帶一路”沿線國家傳播我國的高職教育理念，為實現(xiàn)職教輸出做準(zhǔn)備。 高職院校在學(xué)生國（境）外交流方面主要以短期學(xué)生訪學(xué)和海外游學(xué)項目為主。全省43所高職院校派出的交流生總數(shù)108132人次，比上年增長了十八個百分點。 然而，高職院校學(xué)生停留在為期1到3個月不等的短期訪學(xué)、交流研修等層面上。短期的訪學(xué)、交流能在一定程度上開闊學(xué)生的國際化視野。

不難看出，高職院校在參與教育國際化的探索方面表現(xiàn)得非常積極，實現(xiàn)教育國際化的途徑也是豐富多樣的，主要有中外合作辦學(xué)項目的建設(shè)、境外辦學(xué)、師生短期互訪與交流等形式，但是現(xiàn)階段大多數(shù)高職院校的教育國際化途徑比較單一，教育國際化發(fā)展水平較低，與國外學(xué)校所建立的師生互訪交流也不穩(wěn)定，沒有形成全面的教育國際化態(tài)勢。

三、高職院校國際化辦學(xué)的實踐與探索

（一）創(chuàng)辦中外合作辦學(xué)項目，引進國際優(yōu)質(zhì)資源

1. 依托學(xué)校和區(qū)域的特色，確定合作專業(yè)

浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱為浙海職院）是一所以航海類專業(yè)為龍頭，船舶工程、港貿(mào)物流、國際郵輪乘務(wù)管理專業(yè)（群）為主體，涉海特色鮮明的公辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。學(xué)校航海技術(shù)、輪機工程技術(shù)、船舶工程技術(shù)、港口與航運管理等專業(yè)已列入省級優(yōu)勢、特色專業(yè)，其中航海技術(shù)專業(yè)被列為國家交通示范專業(yè)?！墩憬〈肮I(yè)中長期規(guī)劃2010-2020》提出要加快發(fā)展以船舶工業(yè)等為主要內(nèi)容的裝備業(yè)，按照國際船舶現(xiàn)代化工業(yè)基地的要求及標(biāo)準(zhǔn)全面推動舟山發(fā)展建設(shè)，舟山船舶工業(yè)從此迎來了新的發(fā)展春天。與船舶相關(guān)的產(chǎn)業(yè)及服務(wù)如造船、修船、交船都需要與外國船東溝通，既懂語言又懂專業(yè)的船舶國際化人才逐漸受到了市場的青睞。近年來，隨著建設(shè)海洋強省的戰(zhàn)略目標(biāo)的確立和中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立，對海洋經(jīng)濟人才的需求更加緊迫。作為舟山市唯一一所培養(yǎng)船舶工程技術(shù)人才的高職院校，承擔(dān)國際化海洋船舶類人才培養(yǎng)的責(zé)任義不容辭。中外合作辦學(xué)已成為衡量我國高職院校教育國際化的重要指標(biāo)之一，在我國職業(yè)教育的發(fā)展中舉足輕重。中外合作項目的引進和介入，有助于推進用國際化的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范指導(dǎo)人才培養(yǎng)內(nèi)涵建設(shè)，倒逼專業(yè)改革，達到轉(zhuǎn)型升級的目的。

2. 根據(jù)優(yōu)質(zhì)資源的定位，挑選合作學(xué)校

優(yōu)質(zhì)教育資源可以理解為是一種在國內(nèi)外形成自身特色或已經(jīng)具備較豐富辦學(xué)經(jīng)驗的某些學(xué)科，是某些發(fā)展水平處于世界領(lǐng)先地位的課程資源，教學(xué)理念和方法，以及人才培養(yǎng)模式等”。[5]烏克蘭馬卡洛夫國立造船大學(xué)（NUS）建立于1920年，是一所具有國家地位的培養(yǎng)船舶制造及其相關(guān)領(lǐng)域高級人才的烏克蘭高等學(xué)校，在海洋技術(shù)、船舶制造等方面具有國際競爭力和專業(yè)水平，與當(dāng)?shù)囟嗉抑拇捌髽I(yè)如黑海造船廠開展校企合作，其辦學(xué)特色較為突出。與此同時，烏方還與江蘇科技大學(xué)聯(lián)合開辦了“船舶與海洋工程”專業(yè)本科教育項目，該項目充分利用烏方在船舶制造及發(fā)展教學(xué)方法的優(yōu)勢及經(jīng)驗。浙海職院引進的船舶工程技術(shù)專業(yè)是該校的龍頭專業(yè)，屬于緊缺、尖端、特色學(xué)科，符合浙江省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會發(fā)展的要求，也符合學(xué)校發(fā)展定位，能夠滿足浙海職院人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革和科研發(fā)展的需求。

3. 創(chuàng)新項目建設(shè)模式，提高項目質(zhì)量

高職院校中外合作辦學(xué)項目在建設(shè)中會遇到兩大困境，一是學(xué)生由于語言能力薄弱，在使用原版教材、全英語教學(xué)與交流過程中對專業(yè)課學(xué)習(xí)喪失信心，從而影響教學(xué)效果;二是中外雙方專業(yè)師資缺乏深度融合，引進項目未能對專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)進行有效指導(dǎo)及提升。 為此，我們在與烏克蘭國立造船大學(xué)合作舉辦的船舶工程技術(shù)專業(yè)項目建設(shè)中，提出了基于構(gòu)建“生態(tài)課堂”教育理念，以引進、消化和吸收國外優(yōu)質(zhì)資源為手段，以提升船舶工程技術(shù)專業(yè)建設(shè)水平，輸出浙海職院航海優(yōu)勢專業(yè)“走出去”為目標(biāo)的中外合作辦學(xué)項目CTW創(chuàng)新建設(shè)模式，C指Classroom，課堂;T指Team，教學(xué)團隊;W指Web Platform網(wǎng)絡(luò)平臺。其內(nèi)涵是用“生態(tài)課堂”理念營造和諧的學(xué)習(xí)氛圍，消除文化障礙，提升學(xué)生學(xué)習(xí)自信心，提高課堂教學(xué)效果;打造“雙語雙跨”教學(xué)團隊，加強中外雙方師資深度融合，促進外方資源有效消化和吸收;合作共建“Westudy 網(wǎng)絡(luò)教育平臺”，支撐項目建設(shè)，促進中烏教學(xué)管理隊伍之間、中烏教師之間、中烏師生之間的“三互動”。

（二）成立國際海事學(xué)院，輸出優(yōu)質(zhì)航海教育資源

1 培養(yǎng)國際化師資，建設(shè)國際化雙語課程

浙海職院的航海技術(shù)和輪機工程技術(shù)專業(yè)已列入省級優(yōu)勢、特色專業(yè)，其中航海技術(shù)專業(yè)被列為國家交通示范專業(yè)。學(xué)校擁有先進的船舶操縱模擬器等實訓(xùn)設(shè)備和海上訓(xùn)練基地等實訓(xùn)場所，是中國海員技能大比武基地。目前開設(shè)國家海事局批準(zhǔn)的各類船員培訓(xùn)項目22項，培訓(xùn)船員總數(shù)超過14.6萬人次。與OOCL公司共建的東方海事學(xué)院每年定期培訓(xùn)國際海員。利用已有的優(yōu)勢，進行國際化師資的選拔，建設(shè)國際化雙語課程。目前共確定國際化師資20多名， 已建國際化課程17門。因中烏船舶工程專業(yè)與航海類專業(yè)有一些共同的課程，如內(nèi)燃機、船舶結(jié)構(gòu)、動力裝置等，一方面讓師資參與中外合作辦學(xué)項目課程的開發(fā)與研討，從中烏合作項目中吸取課程開發(fā)與資源建設(shè)的經(jīng)驗，另一方面，選派優(yōu)秀師資去英國等國家海事院校去訪學(xué)和交流，提高國際化視野和英語水平。

2 成立國際海事學(xué)院，輸出精品資源

2017年浙海職院與“一帶一路”國家烏克蘭馬卡洛夫國立造船大學(xué)和巴布亞新幾內(nèi)亞南太平洋海事培訓(xùn)學(xué)院分別簽訂《理解備忘錄》，商議在馬卡洛夫國立造船大學(xué)內(nèi)成立浙江-烏克蘭國際海事學(xué)院，在巴新南太平洋海事培訓(xùn)學(xué)院內(nèi)成立浙江-巴新國際海事學(xué)院（ZPIMA）。兩個項目得到了部、省海事局的認可和支持。2018年6月兩個國際海事學(xué)院相繼掛牌成立。其目的是輸出浙海職院的優(yōu)質(zhì)航海教育資源，促進職業(yè)教育的合作。2018年底，捐贈的航海類儀器設(shè)備已經(jīng)到達合作院校，將推進兩所國際海事學(xué)院的運作。招收烏克蘭和巴新學(xué)生，進行多種層次和類型的學(xué)歷教育和海事培訓(xùn)，提高他們的海事專業(yè)技術(shù)技能，并推介到國際航運企業(yè)工作。

（三）共建教育研究中心和基地，加強與沿線國家交流和溝通

1.共建中烏海洋工程研究中心

該中心2016年啟動建設(shè)，2017年10月正式對外開放。自成立以來，組織研究中心多名教授和博士到揚帆集團船舶設(shè)計研究院、浙江欣亞磁電發(fā)展有限公司進行項目合作洽談，在船舶設(shè)計、設(shè)備制造的節(jié)能減排、降噪、自動化技術(shù)、新能源動力推進系統(tǒng)等多個領(lǐng)域進行技術(shù)探討與交流，取得了實質(zhì)性的進展和成果，近年來中心圍繞高技術(shù)船舶、高端海洋工程裝備等重點領(lǐng)域開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，對促進學(xué)?？萍碱I(lǐng)域的國際合作，推動舟山船舶和海洋工程產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，提升學(xué)?？萍挤?wù)水平發(fā)揮重要作用。

2.成立中烏職業(yè)教育比較研究中心

該中心是由浙海職院的英語教師和烏克蘭的語言專家構(gòu)成，于2016年成立，主要是從事中烏職業(yè)教育的比較研究。到目前為止，該研究中心成員已經(jīng)發(fā)表國際教學(xué)研究論文10余篇，多次參加國際國內(nèi)學(xué)術(shù)會議，積極開展教學(xué)研討，為兩校的合作辦學(xué)的順利開展提供了理論基礎(chǔ)和實踐支撐。

3.建立境外師資培訓(xùn)和學(xué)生交流基地

在烏克蘭馬卡洛夫國立造船大學(xué)建立師資境外培訓(xùn)基地，主要涉及到師資的博士學(xué)位培養(yǎng)，訪問學(xué)者，參加該校組織的國際會議等方面，學(xué)生交流主要以夏令營，交流生為主。近年來，浙海職院已經(jīng)選派10多名教師赴該校訪學(xué)，累計共送出畢業(yè)生115人去烏克蘭留學(xué)，本科畢業(yè)91人，研究生畢業(yè)33人，每年一次的暑期夏令營正常開展，師資培訓(xùn)和學(xué)生交流基地的建立都為學(xué)校有序地開展國際化師資培養(yǎng)和提高學(xué)生國際化視野奠定了基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

國際化辦學(xué)已成為高職院校內(nèi)涵發(fā)展的必然趨勢，我們要采取引進來和走出去相結(jié)合。一方面，高職院校應(yīng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和學(xué)校的實際引進優(yōu)質(zhì)教育資源，不要盲目跟風(fēng)為了引進而引進，否則出現(xiàn)招生困難和資源浪費而終止。在具體項目實施過程中應(yīng)推行適合的教育，采用分層教學(xué)，將“以生為本”理念融入具體項目實施中。另一方面，高職院校應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢，配合國家戰(zhàn)略，協(xié)同中資企業(yè)或建立聯(lián)盟一起走出去，走出去必須有統(tǒng)一品牌，否則會因為水土不服、缺乏制度支撐而夭折。

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（責(zé)任編輯：顧曉濱 馬琳）