鄒永忠

[摘 要]在企業(yè)進(jìn)行管理的過(guò)程中，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理是非常重要的一項(xiàng)工作，其中預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理中的主要工作之一，具有重要的地位和作用。就目前而言，隨著“一帶一路”經(jīng)濟(jì)政策的推動(dòng)，我國(guó)的煙草商業(yè)發(fā)展更加的迅速，尤其是很多煙草商業(yè)企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的時(shí)候，全面預(yù)算管理水平得到了有效的提高，但是，在國(guó)家大力發(fā)展和推行降成本、去杠桿、減庫(kù)存的過(guò)程中，煙草商業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理工作任重道遠(yuǎn)，尤其是在煙草商業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算的過(guò)程中，仍然存在一定的問(wèn)題，因此，文章通過(guò)分析煙草商業(yè)企業(yè)在全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)管理；全面預(yù)算管理；煙草商業(yè)企業(yè)；考核機(jī)制

[中圖分類(lèi)號(hào)]F239.45

就目前而言，為了能夠有效提高企業(yè)的管理水平，采用全面預(yù)算管理是一條重要的途徑。尤其是最近幾年，隨著預(yù)算管理的不斷發(fā)展和成熟以及越來(lái)越多的企業(yè)高管開(kāi)始認(rèn)可該管理模式，煙草企業(yè)也開(kāi)始重視和接受這種現(xiàn)代管理模式。[1]但是部分煙草商業(yè)企業(yè)在全面推進(jìn)預(yù)算管理的時(shí)候，仍然會(huì)照搬過(guò)去的模式，導(dǎo)致在實(shí)行預(yù)算管理的過(guò)程中，還存在一定的誤區(qū)，與企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)際戰(zhàn)略脫節(jié)、缺乏整體的預(yù)算管理模式保障體系，在對(duì)預(yù)算考核和控制中，缺乏有效的考核機(jī)制，同時(shí)未受到上層領(lǐng)導(dǎo)的重視，導(dǎo)致預(yù)算管理工作達(dá)不到預(yù)期效果。[2]因此，為了有效提高煙草企業(yè)全面預(yù)算的管理能力，就要對(duì)煙草企業(yè)的現(xiàn)狀和面臨的現(xiàn)狀進(jìn)行探討，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

1 煙草商業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題

1.1 管理目的沒(méi)有明確

就目前而言，有的企業(yè)在實(shí)施全面管理預(yù)算的時(shí)候，對(duì)全面預(yù)算的概念和目的認(rèn)識(shí)不清楚，有的企業(yè)誤將管理手段和方法當(dāng)作管理目的，導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行管理的過(guò)程中，僅以預(yù)算為目的。而實(shí)際上，預(yù)算管理主要是對(duì)企業(yè)未來(lái)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工作、生活等內(nèi)容經(jīng)驗(yàn)事先安排和計(jì)劃，并根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)狀和發(fā)展，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各種資源通過(guò)預(yù)算管理，對(duì)其進(jìn)行合理的資源分配，并對(duì)企業(yè)內(nèi)部的工作效率進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的目的。但是，在很多煙草商業(yè)企業(yè)中，很多管理者沒(méi)有真正、充分地意識(shí)到全面預(yù)算管理的核心內(nèi)容和真實(shí)目的，導(dǎo)致在管理過(guò)程中，盲目學(xué)習(xí)其他企業(yè)的管理模式，照搬其他企業(yè)的內(nèi)容，導(dǎo)致其內(nèi)容不適用。同時(shí)，企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理的時(shí)候，簡(jiǎn)單的將其起到的效果作為衡量企業(yè)管理水平的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致煙草企業(yè)的整體管理水平?jīng)]有提高。因此，煙草商業(yè)企業(yè)在利用預(yù)算進(jìn)行管理的過(guò)程中，重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)明確管理目的，制定可行的管理辦法和體系。[3]

1.2 缺乏具有戰(zhàn)略性的導(dǎo)向

企業(yè)在全面實(shí)施預(yù)算管理體系的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以全面預(yù)算管理體系為主要的核心戰(zhàn)略，其他管理體系作為輔助，但是很多煙草企業(yè)在管理過(guò)程中缺乏具有戰(zhàn)略意義的管理體系，沒(méi)有將全面預(yù)算作為整個(gè)戰(zhàn)略體系的靈魂，導(dǎo)致企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和商業(yè)價(jià)值。另外，有的企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算體系的過(guò)程中，缺乏前瞻性，目光較為短淺，大部分煙草商業(yè)企業(yè)在管理過(guò)程中，沒(méi)有充分意識(shí)到導(dǎo)向性和前瞻性的重要性，導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，停滯不前，從而沒(méi)有能力進(jìn)行遠(yuǎn)期發(fā)展。[4]

1.3 全面預(yù)算管理的實(shí)施力度小

企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理過(guò)程中，實(shí)施范圍較小，力度小，不被重視，且相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)有效性低，同時(shí)，在進(jìn)行全面預(yù)算管理過(guò)程中，預(yù)算內(nèi)容較為松懈，過(guò)分夸大相關(guān)業(yè)務(wù)的預(yù)算內(nèi)容和耗材，同時(shí)將作業(yè)難度過(guò)分夸大，或者故意緊縮相關(guān)內(nèi)容，導(dǎo)致出現(xiàn)資源分配不合理現(xiàn)象，造成企業(yè)內(nèi)部管理混亂，部門(mén)之間相互不信任，最終影響整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。同時(shí)，由于預(yù)算結(jié)果不準(zhǔn)確，部分信息在企業(yè)中出現(xiàn)失真現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的信息傳遞出現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)重影響企業(yè)的健康發(fā)展。

1.4 企業(yè)預(yù)算管理的相關(guān)考核機(jī)制有待進(jìn)一步完善

一般來(lái)說(shuō)，全面預(yù)算管理模式應(yīng)當(dāng)是一個(gè)全面的、系統(tǒng)的管理體系，對(duì)其進(jìn)行全面的監(jiān)控和管理的過(guò)程中，如果忽略掉其中一個(gè)步驟，都會(huì)嚴(yán)重影響到全面預(yù)算管理的有效性。但是，就目前而言，有的煙草企業(yè)仍然存在下級(jí)對(duì)上級(jí)的任務(wù)沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行的現(xiàn)象發(fā)生，例如在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候，只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的預(yù)算，沒(méi)有深入其中，無(wú)法找出工作中存在的失誤。因此，企業(yè)預(yù)算管理的相關(guān)考核機(jī)制有待進(jìn)一步完善。[5]

2 煙草商業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理的對(duì)策

2.1 明確煙草企業(yè)的戰(zhàn)略管理思想

煙草商業(yè)企業(yè)在改進(jìn)和完善全面預(yù)算管理體系的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分明確煙草企業(yè)的戰(zhàn)略管理思想和核心目標(biāo)。在此過(guò)程中，通過(guò)采用溝通、交流以及協(xié)同合作的方法，能夠有效起到預(yù)算管理的作用。通過(guò)在預(yù)測(cè)管理過(guò)程中，全面改進(jìn)和完善預(yù)算管理體系，制定一個(gè)完善的預(yù)算的目標(biāo)，從而有效提高預(yù)算效率量，使企業(yè)得到更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展，使企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，能夠?qū)崿F(xiàn)更好的資源配置，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的戰(zhàn)略發(fā)展。

2.2 建立科學(xué)有效的管理體系

在改善和處理煙草企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，還應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、有效的管理體系，從而使煙草企業(yè)的預(yù)算管理向正規(guī)化發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)煙草商業(yè)企業(yè)責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利匯集一身的管理模式，從而使煙草企業(yè)建立更加科學(xué)、合理、全面的預(yù)算管理體系，起到有效防范煙草商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。另外，在建立科學(xué)有效的管理體系過(guò)程中，還要細(xì)化相關(guān)的管理部門(mén)，例如決策部門(mén)、管理委員會(huì)、管理部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)和基層單位等，使其形成層層遞進(jìn)的關(guān)系，相互協(xié)作，相互制約，確保管理體系能夠有效實(shí)行。

2.3 制定科學(xué)合理的預(yù)算目標(biāo)

在煙草商業(yè)企業(yè)中，還要制定科學(xué)合理的預(yù)算目標(biāo)，通過(guò)確定相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo)，使其成為戰(zhàn)略性的導(dǎo)向，提升企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。同時(shí)，在制定相應(yīng)目標(biāo)的時(shí)候，要充分考慮市場(chǎng)的整體需求性，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，通過(guò)采用市場(chǎng)調(diào)研等方式，制定科學(xué)合理的預(yù)算目標(biāo)。

2.4 制定相關(guān)考核機(jī)制

在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)考核機(jī)制，提升全面預(yù)算體系的約束力，在制定考核機(jī)制的過(guò)程中，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和懲罰機(jī)制明確相關(guān)工作人員的責(zé)任，提升企業(yè)員工工作的積極性，通過(guò)客觀、公正的考核機(jī)制，提升企業(yè)員工的歸屬感和責(zé)任感，從而進(jìn)一步提升企業(yè)的效益。同時(shí)實(shí)際預(yù)算管理的過(guò)程中需結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況對(duì)有關(guān)考核機(jī)制進(jìn)行完善，以確保各考核機(jī)制存在更高的適用性，提升預(yù)算管理工作的實(shí)際效率及工作質(zhì)量。

3 總 結(jié)

就目前而言，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，我國(guó)的各行各業(yè)得到了有效的發(fā)展，其中，煙草企業(yè)也在不斷改進(jìn)自身的管理方法和經(jīng)營(yíng)體系。為了有效提高企業(yè)的管理水平，很多煙草企業(yè)采用全面預(yù)算管理的方式，對(duì)自身進(jìn)行改革。但是，企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理的時(shí)候，仍然存在一定的問(wèn)題，例如管理目的沒(méi)有明確、缺乏具有戰(zhàn)略性的導(dǎo)向、全面預(yù)算管理的實(shí)施力度小、企業(yè)預(yù)算管理的相關(guān)考核機(jī)制有待進(jìn)一步完善等，因此，為了有效解決以上問(wèn)題，需要煙草企業(yè)明確戰(zhàn)略管理思想、建立科學(xué)有效的管理體系、制定科學(xué)合理的預(yù)算目標(biāo)以及相關(guān)考核機(jī)制等，從而有效提高管理水平。

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